Решение по делу № 2-51/2023 от 22.05.2023 - о признании необоснованным возражения относительно местоположения границ и размера земельного участка, выделенного по проекту межевания и признании проекта межевания согласованным, взыскании судебных расходов.

УИД: 22RS0031-01-2023-000027-71

2-51/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Кытманово 22 мая 2023 года

Кытмановский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Ермизиной М.Г., при секретаре Тюкиной Ю.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,, действующего по заявлению, специалиста ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о признании необоснованным возражения относительно местоположения границ и размера земельного участка, выделенного по проекту межевания и признании проекта межевания согласованным, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ФИО4 о признании необоснованным возражения относительно местоположения границ и размера земельного участка, выделенного по проекту межевания и признании проекта межевания согласованным, взыскании судебных расходов

В обоснование исковых требований указала, что, являясь участником долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № 22:25:020106:3,общей площадью 29 829 588 кв.м.( по состоянию на 12.10.2022 года), расположенного по адресу: Алтайский край Кытмановский район в границах территории администрации Дмитро -Титовского сельсовета Кытмановского района Алтайского края на землях реорганизованного колхоза им.Кирова, приняла решение об образовании земельного участка в счет принадлежащих истице на праве собственности земельных долей общей суммарной оценкой 1314 б/га.

В целях реализации своего права на выдел земельного участка в счет своих долей в газете "Сельский вестник» № 49 от 08.12.2022 было опубликовано извещение о месте и порядке ознакомления, а также согласования проекта межевания земельного участка.

27.12.2022 от ответчика как участника долевой собственности земельного участка с кадастровым № 22:25:020106:3 поступило возражение относительно местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

На основании данного возражения проект межевания выделяемого земельного участка считается несогласованным, о чем свидетельствует заключение кадастрового инженера.

Между тем в представленных возражениях ответчика отсутствует обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

Заявленные ответчиком возражения не могут быть отнесены к числу обоснованных, поскольку к возражению не были приложены копии документов о наличии права собственности ФИО4 на земельный участок; с проектом межевания ни ФИО4, ни ее представитель не ознакомились, ответчик, формально ссылаясь на обладание земельной долей, значительно меньшей суммарной качественной оценкой земельных долей истицы, никаких предложений по корректировке проекта межевания не вносила, действия ответчика, связанные с направлением необоснованных возражений, следует расценивать как злоупотребление правом, поскольку, исходя из фактических обстоятельств дела, они обусловлены намерением воспрепятствовать иным участникам долевой собственности в выделе земельных участков в порядке, предусмотренном законом.

Просила признать необоснованными возражения участника долевой собственности ФИО4 относительно размера и местоположения земельного учаска, выделенного из исходного земельного участка с кадастровым номером 22:25:010106:3 по проекту межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, в счет 3 земельных долей общей суммарной оценкой 1314 б/га, принадлежащих ФИО1; признать проект межевания земельного участка, площадью 423 000 кв.м. с обозначением 22:25:020106: ЗУ1, местоположение: Алтайский край Кытмановский район, в границах территории Дмитро-Титовского сельсовета, в 2.6 км. на юго-запад от пос.Калиновский, подготовленный кадастровым инженером ФИО5, согласованным; взыскать судебные расходы, включая оплату истцом государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на оплату услуг юриста в сумме 5 000 руб.

В процессе рассмотрения гражданского дела истица предмет заявленного уточняла и в окончательной редакции просила суд обязать ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком, выделенным в счет земельных долей, признании возражений относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка необоснованными, согласовании и установлении границ выделяемого земельного участка.

В судебном заседании истец ФИО1, на удовлетворении заявленных (уточненных) требований настаивала по основанию иска, дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена; в направленном в суд ходатайстве от 19.05.2023 просила суд рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие; просила отложить рассмотрение гражданского дела в связи с невозможностью явки представителей ответчика ФИО6, ФИО7 в связи с их занятостью в сопровождении сделки купли-продажи объекта недвижимости; представителя ФИО8 в связи с занятостью в другом судебном процессе Арбитражного суда Алтайского края.

Возражая против доводов истца, представитель ответчика ФИО6 указал, что ФИО4, согласно выписке из ЕГРН, является долевым сособственником истицы на спорный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 22:25:020106:3, ей принадлежит земельная доля с качественной оценкой 438 б/га, что в силу положений ст.13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для подачи возражений относительно размера и местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, при их наличии; довод о формальном оспаривании прав истца по образованию выделяемого земельного участка, является несостоятельным, поскольку ФИО4 совместно с другими дольщиками осуществляла выдел земельного участка в аналогичных границах, что подтверждается копией проектного плана; возражения ответчика содержат четкие и конкретные обоснования причин несогласия; на день рассмотрения иска право собственности на выделяемый истцом земельный участок не зарегистрировано, земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет, в связи с чем, у истца нет правовых оснований заявлять об устранении препятствий в пользовании земельного участка; полагает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Третьи лица Администрация Кытмановского района Алтайского края, ППК «Роскадастр»,Управление Росреестра по Алтайскому краю, кадастровые инженеры ФИО5, ФИО9 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщили, об отложении не ходатайствовали.

В письменном отзыве на иск представитель третьего лица на стороне ответчика ППК « Роскадастр» со ссылкой на положения норм ст.2 Федерального закона от 30.12.2021 № 448-ФЗ « О публично-правовой компании «Роскадастр», ч.1 ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 -ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» указал, что Учреждение не наделено полномочиями по осуществлению кадастрового учета объектов недвижимости, заявленные требования не затрагивают прав и интересов ППК « Роскадастр», в связи с чем, просили рассмотреть вопрос об исключении филиала из числа участников процесса.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, учитывая, что надлежащих доказательств наличия уважительных причин неявки представителей ответчика в судебное заседание суду не представлено, пришел к выводу о возможности рассмотрения гражданского дела при данной явке.

Участвуя в судебном заседании 03.05.2023 года, третье лицо на стороне истца - кадастровый инженер ФИО5 суду пояснила, что с целью выдела в натуре земельного участка в счет своих земельных долей, общей качественной оценкой 1314 б/га ( 3 доли) ФИО1 обратилась к ней как к кадастровому инженеру, с заявкой на изготовление проекта межевания земельного участка; в рамках заключенного договора подряда № 188-22 от 03.11.2022 кадастровым инженером ФИО5 был изготовлен проект межевания земельного участка с условным кадастровым N, площадь, расположенного в границах территории Дмитро-Титовского сельсовета, в 2.6 км. на юго-запад от пос. Калиновский ( 42.3 га; 1314 б/га).

После подготовки проекта межевания в районной газете « Сельский вестник» было опубликовано извещение о возможности ознакомления с проектом межевания земельного участка с указанием всей необходимой информации в соответствии с п. 11 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ( далее по тексту ФЗ № 101-ФЗ) и предоставления обоснованных возражений в течение 30 дней со дня опубликования данного извещения по адресу кадастрового инженера.

В связи с подачей возражений представителя участника долевой собственности относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого истцом в счет земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, границы выделяемого земельного участка считаются не с согласованными, кадастровые работы не ведутся.

Вопреки возражениям ответчика кадастровый инженер обеспечил всем заинтересованным лицам в соответствии с требованиями ФЗ № 101-ФЗ возможность ознакомиться с проектом межевания до его утверждения и представить предложения о его доработке. Размер и местоположение выделяемого земельного участка по заданию заказчика ФИО1 определись в строгом соответствии с требованиями ст.13 ФЗ № 101-ФЗ с учетом документов, удостоверяющих право на земельные доли, соблюдения требований о минимальных и максимальных размерах земельного участка, охранения возможности целевого использования земельного участка для сельскохозяйственного назначения, недопустимости вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы и пр., учитывая, что выдел долей производился из ранее учтенного земельного участка расположенного в границах реорганизованного колхоза им.Кирова.

Заслушав объяснение истца, третьего лица кадастрового инженера ФИО5, специалиста ФИО3, исследовав письменные возражения представителя ответчика, содержащиеся в отзыве на иск, отзыв третьего лица ППК « Роскадастр», письменные доказательства по делу, включая проект межевания, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из следующих, установленных обстоятельств.

Из материалов гражданского дела следует, что истец ФИО1 является участником долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, кадастровый № 22:25:020106:3, расположенный в границах территории администрации Дмитро-Титовского сельсовета на землях реорганизованного колхоза им.Кирова в границах кадастрового квартала 22:25:020106, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 12.10.2022; 27.10.2022; право общей долевой собственности на земельную долю с качественной оценкой 438 б/га зарегистрировано 12.10.2022 на основании договора купли-продажи от 08.10.2022; на земельные доли общей качественной оценкой 876 б/га зарегистрировано 16.09.2022 на основании решения Кытмановского районного суда Алтайского края от 28.07.2022.

Согласно выписки из ЕГРН от 12.10.2022 ФИО4 является участником долевой собственности на указанный земельбный участок ; право долевой собственности на земельную долю с качественной оценкой 438 б/га зарегистрировано в ЕГРН 22.09.2022.

С целью выдела в натуре земельного участка в счет своих земельных долей ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО5, что подтверждается договором подряда № 188-22 на производство кадастровых работ от 03.11.2022.

Предметом договора является выполнение подрядчиком ( кадастровым инженером) кадастровых работ согласно ФЗ № 101-ФЗ с подготовкой отчетной документации ( проекта межевания) земельного участка, расположенного по адресу: Алтайский край Кытмановский район участок расположен в границах территории Дмитро-Титовского сельсовета, в 2,6 км. на юго-запад от пос.Калиновский ( 42.3 га, 1314 б/га, 3 доли).

Согласно проекта межевания земельных участков выдел долей производился из ранее учтенного земельного участка, расположенного в границах территории администрации Дмитро-Титовского сельсовета на землях реорганизованного колхоза им.Кирова с кадастровым номером 22:25:020106:3, общей площадью 28 347 822 кв.м.; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное и фактическое использование для сельскохозяйственного производства.

После подготовки кадастровым инженером ФИО5 проекта межевания в районной газете « Сельский вестник» № 49 от 08.12.2022 было опубликовано извещение о возможности ознакомления с проектом межевания земельного участка с указанием всей необходимой информации в соответствии с п. 11 ст. 13.1 ФЗ № 101-ФЗ.

08.12.2022 представитель ответчика ФИО6 направил кадастровому инженеру ФИО5 запрос о предоставлении для ознакомления проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет долей ФИО1

После ознакомления с проектом межевания 27.12.2022 в адрес кадастрового инженера ФИО5 от ФИО4, действующей через представителя ФИО6, поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого истцом в счет земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

По доводам указанных возражений выделяемый земельный участок образуется с нарушением требований ст.11.9 Земельного кодекса РФ: выдел земельного участка будет препятствовать рациональному и целевому использованию исходного земельного участка в измененных границах. По мнению представителя ответчика его образование может привести к неравноценному выделу, поскольку проектом выделяется только наиболее удобная для сельскохозяйственного производства площадь ( пашня).

Указанные нарушения законодательства при образовании земельного участка повлечет за собой нарушение прав оставшихся участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:25:020106:3.

Из объяснений специалиста ФИО3 следует, что на основании заявки кадастрового инженера ФИО5 он проводил межевание земельного участка, выделяемого в счет земельных долей ( 3 доли с качественной оценкой 438 б/га каждая, общей суммарной оценкой 1 314 б/га) участником долевой собственности на землях реорганизованного колхоза им.Кирова ФИО1

В результате межевания образовывался земельный участок 22625:020106:3:ЗУ 1, площадью 42,3 га, расположенный в 2,6 км. на юго-запад от пос.Калиновский в границах территории Дмитро-Титовского сельсовета Кытмановского района Алтайского края.

При формировании объекта недвижимости учитывалось, что местоположение и контуры вновь образуемого земельного участка не пересекают границы земельного участка действующего КФХ ФИО10, не нарушает прав и законных интересов указанного землепользователя, который длительный период времени хозяйствует на данном земельном массиве; позволяет наиболее рационально использовать земли сельскохозяйственного назначения, не допуская вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы.

Размер выделяемого земельного участка в счет 3 земельных долей, принадлежащих ФИО1, соответствует выделу единого земельного участка в соответствии с требованиями к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и ФЗ № 101-ФЗ, тогда как выдел земельного участка меньшего размера ( в счет 1 земельной доли ФИО4) приведет к чересполосице, т.е. дроблению исходного участка, при котором новые земельные участки будут выделяться не единым массивом, а с чередованием участков различных собственников, что приведет к нерациональному его использованию.

В соответствии с п. 2 ст. 252 ГК РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В силу п. 3 ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст.13 ФЗ № 101-ФЗ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Согласно положениям п. 1, 2 ст. 13.1ФЗ № 101-ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером.

С учетом правил, установленных п.п. 5; 7 ст.13.1 ФЗ № 101-ФЗ, проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

На основании п.п.9-12 ст.13.1 ФЗ № 101-ФЗ проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать также обоснование причин несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (пункты 13 - 15 статьи 13.1 ФЗ № 101-ФЗ).

По смыслу вышеприведенных норм федерального закона, участник долевой собственности вправе выделить единый земельный участок в счет своих земельных долей (доли), если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом и не нарушает права других лиц.

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 4 - 6 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если это приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Также не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Кроме того, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Суд, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу о том, что местоположение образуемого земельного участка согласно проекта межевания, изготовленного кадастровым инженером ФИО5, указанного в пояснительной записке, соответствует местоположению границ земельного участка, указанного в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером 22:25:020106:3; вновь образуемый земельный участок 22:25:020106:3:ЗУ1 в счет 3 земельных долей, общей суммарной оценкой 1314 б/га, площадью 42.3 га, расположенный в 2.6 км. на юго-запад от пос.Калиновский в границах территории Дмитро-Титовского сельсовета Кытмановского района Алтайского края, является составной частью указанного земельного участка с кадастровым номером 22:25:020106:3:ЗУ1, границы образуемого земельного участка не выходят за пределы исходного земельного участка.

Образование земельного участка, указанного в проекте межевания, не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ образуемого земельного участка и исходного земельного участка с кадастровым номером 22:25:020106:3, чересполосице, что подтверждается объяснениями специалиста ФИО3

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Принимая во внимание положения ст.11.2 ЗК РФ, ст.ст.13, 13.1 ФЗ № 101-ФЗ, с учетом анализа исследованных доказательств, учитывая, что ФИО1, как участник общей долевой собственности на ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером 22:25:020106:3, общей площадью 28 347 822 кв.м. вправе выделить земельный участок в счет своих земельных долей, процедура выделения земельного участка, предусмотренная ст.13 ФЗ № 101-ФЗ истцом соблюдена, выделение спорного земельного участка прав ответчика, на которые указано в возражениях, не нарушает, приходит к выводу о необоснованности возражений ответчика, в связи с чем, заявленные ( уточненные ) требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО4 ( с учетом изменения предмета иска) об устранении препятствий в пользовании земельным участком, выделенным в счет земельных долей, признании возражений относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка необоснованными, согласовании и установлении границ выделяемого земельного участка удовлетворить.

Признать необоснованными возражения ФИО4 относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделенного по проекту межевания, подготовленному кадастровым инженером ФИО5 о выделе в счет 3 земельных долей с качественной оценкой ( суммарной) 1314 б/га, принадлежащих ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 22:25:020106:3 из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования по адресу: Алтайский край Кытмановский район в границах территории Дмитро-Титовского сельсовета в 2,6 км. на юго-запад от пос.Калиновский.

Признать проект межевания земельного участка, подготовленный кадастровым инженером ФИО5 согласованным и согласовать границы выделяемого в счет 3 земельных долей общей суммарной оценкой 1314 б/га, принадлежащих ФИО1, земельного участка общей площадью 423 000 кв.м. с обозначением 22:25:020106:3:ЗУ1 по адресу: Алтайский край Кытмановский район в границах территории Дмитро-Титовского сельсовета, в 2,6 км. на юго-запад от пос. Калиновский.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кытмановский районный суд в течение 1( Одного) месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

судья _____________________ М.Г. Ермизина

дата вынесения решения в окончательной форме 29.05.2023 года