РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2022 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Морозовой Н.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-236/22 по административному исковому заявлению ООО «ТД «АРС» к Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов №2 об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора, запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «ТД «АРС» обратился в суд с иском к Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов №2 об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора, запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств.

В обоснование требований указал, что 29.09.2021 года административным истцом получены два постановления о возбуждении исполнительных производств №№ 263337/21/77046-ИП и 263797/21/77046-ИП в отношении должника ООО «ТД «АРС» в пользу взыскателя УГИБДД ГУ МВД России по адрес, предмет исполнения каждое – штраф в размере сумма. Вместе с тем, документы о назначении указанных штрафов ГИБДД в адрес административного истца не направлялись. 01.10.2021 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов №2 в отношении административного истца вынесено 2-а постановления о взыскании исполнительского сбора в размере сумма каждое, которые административный истец полагает незаконными и подлежащими отмене. Также административный истец просит суд отменить запреты на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, наложенные в рамках исполнительных производств №№ 263337/21/77046-ИП и 263797/21/77046-ИП.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов №2 в судебное заседание не явился, представил суду письменный отзыв на заявленные требования и копии материалов исполнительного производства, имеющих отношение к рассмотрению заявленных требований, в удовлетворении иска просил суд отказать.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещен.

Суд, с учетом положений ст. 226 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствие со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствие со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании установлено, в производстве МОСП по ВАШ №2 УФССП России по адрес находятся исполнительные производства №№ 263337/21/77046-ИП и 263797/21/77046-ИП в отношении должника ООО «ТД «АРС» в пользу взыскателя УГИБДД ГУ МВД России по адрес, предмет исполнения каждое – штраф в размере сумма.

Как следует из постановлений о возбуждении исполнительного производства, требования по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению – в течении суток с момента получения должником копии настоящего постановления.

Суду представлены сведения о том, что данные постановления о возбуждении исполнительных производств, в соответствии с Соглашением «О взаимодействии Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес, Государственного казенного учреждения адрес – Центра организации дорожного движения Правительства Москвы, Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» и ч.17 ст.30 Федерального закона от 02.07.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлялись в ООО «ТД «АРС» посредством гибридной почты (Электронный сервис Почты России).

Представленные ответчиком сведения о направлении указанных постановлений, содержащиеся в материалах дела судом проверены.

Как указывает сам административный истец, указанные постановления им получены 29.09.2021 года.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112, 116 настоящего Закона.

При этом срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (п. 12 ст. 30 вышеуказанного Закона).

На основании ч. 1 ст. 105 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 2 ст. 112 данного Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

На основании ч. 7 ст. 112 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п. 75 постановления Пленума Верховного суда РФ N 50 от 17.11.2015 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

Изучив представленные сторонами доказательства в обоснование заявленных требований и представленных возражений, в части требований истца о признании незаконными постановлений суд не соглашается по следующим основаниям.

В отношении оспариваемых постановлений судом установлено, что не в срок, указанный в постановлениях, не в предусмотренный законом 5-ти дневный срок указанные постановления должником исполнены не были.

При таких обстоятельствах, указанные постановления о взыскании исполнительского сбора вынесены в соответствии с требованиями ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения административного иска в части отмены указанных постановлений не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии ч. 1 ст. 64 Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

На основании ст. 80 Федерального закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

В силу ч. 4 ст. 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Ввиду указанного, того, что постановления о возбуждении исполнительных производств №№ 263337/21/77046-ИП и 263797/21/77046-ИП в отношении должника ООО «ТД «АРС» в пользу взыскателя УГИБДД ГУ МВД России по адрес, предмет исполнения каждое – штраф в размере сумма – должником не оспорены, незаконными не признаны, суд не усматривает предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований об отмене постановлений о наложении запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств в рамках исполнительных производств №№ 263337/21/77046-ИП и 263797/21/77046-ИП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ООО «ТД «АРС» к Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов №2 об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора, запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено 15.12.2022 года.

Судья: Морозова Н.В.