Дело № 2-175/2023

24RS0018-01-2022-002253-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,

при секретаре Игнатьевой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании устного заявления, занесенного в протокол судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО2 к О.Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, с участием третьего лица со стороны ответчика, краевого государственного казенного специализированного учреждения «Центр оценки качества образования», о перерасчете пенсии и взыскании компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - О. Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю, просила признать за ней право на перерасчет страховой пенсии в связи с прекращением осуществления трудовой деятельности, взыскать с ответчика компенсацию с учетом пересчета страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34 089 рублей 04 коп., а также понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 223 рубля.

Требования мотивированы тем, что она является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Размер ее пенсии в настоящее время составляет 13 078,69 рублей. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в должности «учитель русского языка и литературы». Согласно приказу МБОУ СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ № лс была уволена на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию). ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Клиентскую службу в г. Зеленогорске О. Пенсионного Ф. с заявлением о перерасчете пенсии на основании того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она не была трудоустроена. Решением ответчика б/<адрес> перерасчете пенсии ей было отказано. В обосновании отказа указано, что по сведениям, имеющимся в распоряжении территориального органа пенсионного Ф., она осуществляла трудовую деятельность в июле-августе 2022 года, данные о факте работы предоставил МБОУ «СОШ №» и КГКСУ «ЦОКО». С данным решением она не согласна, так как в трудовой книжке датой окончания трудовой деятельности в МБОУ СОШ № является ДД.ММ.ГГГГ (так указано в иске), что подтверждается приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с МБОУ «СОШ №» №лс с ДД.ММ.ГГГГ. Трудовую деятельность возобновила ДД.ММ.ГГГГ, трудоустроившись в МБОУ СОШ №, что также подтверждается приказом МБОУ «СОШ №» №лс от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу. Таким образом, период отсутствия у нее трудовой деятельности составляет более чем один полный месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке КГКСУ ЦОКО привлекалась для организации и проведения государственной итоговой аттестации в качестве организатора в пункте приема проведения экзамена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без заключения трудового договора и договора гражданско-правового характера. В июле 2022 года на основании личного заявления и представленных документов была выплачена компенсация в размере 2 055,16 рублей. КГКСУ ЦОКО была подана отчетность в августе 2022 года. Отчетность ЦОКО по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ была подана в августе 2022 года. Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 21 600,95 рублей. Разница между фактически выплачиваемой страховой пенсией и вышеуказанной составляет 8 522,26 рублей. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 4 месяца х 8 522,26 руб. = 34 089,04 рублей.

В судебном заседании ФИО2, а так же ее представитель ФИО1, действующий на основании устного заявления, занесенного в протокол судебного заседания, исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

При рассмотрении иска ФИО2 судом по ходатайству ответчика на основании ст. 44 ГПК РФ произведена замена ответчика Государственное учреждение - О. Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю на О.Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю) по тем основаниям, что с соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ «О Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации» государственное учреждение - Пенсионный Ф. Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано путем присоединения к нему Ф. социального страхования Российской Федерации, и создан Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Представитель О.Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, уведомлены надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением о получении ДД.ММ.ГГГГ судебного уведомления (л.д. 89), в адрес суда направили ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 121).

Также ответчиком представлены возражения по иску ФИО2, согласно которым в соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователями в органы Пенсионного Ф. Российской Федерации по месту их учета представляются сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяцем). В соответствии с пунктом 2.4 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ работодатель обязан представлять «Сведения о трудовой деятельности» (форма СЗВ-ТД) в территориальный орган ПФР по месту регистрационного учета на работающих у него зарегистрированных лиц. Страхователь несет ответственность за полноту и достоверность представленных им сведений (статья 16 Федерального закона № 27-ФЗ). Таким образом, органы ПФР располагают только теми сведениями о застрахованном лице, которые были указаны страхователем в представленных на данное застрахованное лицо отчетных документах за соответствующие периоды. При анализе данных, имеющихся в распоряжении ПРФ, отраженных на ИЛС и сведений формы СЗВ-М ФИО2, установлено: МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» предоставило сведения о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД, с указанием кадрового мероприятия «УВОЛЬНЕНИЕ» (дата кадрового мероприятия - ДД.ММ.ГГГГ); за отчетный период «июль 2022 года» предоставлена отчетность по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п, страхователем КГКСУ «ЦОКО» об осуществлении трудовой деятельности; МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» предоставило сведения о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД, с указанием кадрового мероприятия «ПРИЕМ» (дата кадрового мероприятия - ДД.ММ.ГГГГ). В случае если на компенсации, выплачиваемые педагогическим работникам за выполнение работ по подготовке и проведению ГИА, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, то в отношении указанных лиц страхователем представляются сведения индивидуального (персонифицированного) учета по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за отчетные периоды, в которых ими осуществлялась трудовая деятельность. При этом подтверждение факта наличия (отсутствия) трудовых отношений педагогических работников, привлекаемых КГКСУ «ЦОКО» для проведения государственной итоговой аттестации, без заключения с ними соответствующего трудового (гражданско-правового) договора, является компетенцией органов Роструда. В отношении работников, привлекаемых для организации и проведения государственной итоговой аттестации, при условии выплаты им компенсации за проведенную работу, необходимо предоставлять ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М, а также ежегодную отчетность по форме СЗВ-СТАЖ. Сведения по форме СЗВ-СТАЖ должны быть представлены за отчетные периоды, в которых работником осуществлялась трудовая деятельность. Сведения по форме СЗВ-М должны быть предоставлены за отчетные периоды, фактического исполнения работником деятельности по организации и проведению государственной итоговой аттестации. Данные о застрахованном лице включаются в ИЛС на основании сведений, представленных страхователем. Уточнение факта осуществления или прекращения пенсионерами работы и (или) иной деятельности, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Сведения о том, что ФИО2 не работает, не поступали. Таким образом, выплата страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии производится без учета индексации (л.д. 38-40).

Дополнительно указали, что согласно информационным ресурсам, имеющимся в распоряжении ОПФР по Красноярскому краю, страхователем КГКСУ «ЦОКО» представлены сведения о факте работы ФИО2 в июле 2022 года, сведения с признаком работы «ДА» в июне и августе 2022 года были представлены работодателем МБОУ СОШ №. В связи с подтверждением с июня по август 2022 года факта работы истцы по трудовому договору, по гражданско-правовому договору, когда истец подлежала обязательному пенсионному страхованию и работодателем за нее начислялись страховые взносы на страховую пенсию, правовых оснований для выплаты страховой пенсии и фиксированной выплаты в полном размере оснований не имеется (л.д. 49, 50).

Сведения о том, что истец не осуществляла трудовую деятельность в июле 2022 года КГКСУ «ЦОКО», в территориальный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не поступали. Страхователь не направлял отменяющую форму ранее представленных форм СЗВ-М за июль 2022, дополняющие формы СЗВ-М за иные отчетные месяца 2022 года, которые бы указывали на осуществление трудовой деятельности в иные отчетные периоды, страхователь так же не предоставлял в установленном законом порядке. Согласно выписке СЗИ ИЛС в период с ДД.ММ.ГГГГ за третий квартал застрахованному лицу начислена страхователем КГКСУ «ЦОКО» сумма выплат и начислена сумма страховых взносов, а так же сдана форма отчетности СЗВ: СЗВ-М за отчетные периоды июль 2022 г представлена ДД.ММ.ГГГГ., форма СЗВ-Стаж представлена ДД.ММ.ГГГГ с указанием периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о периодах трудовой деятельности, представленные по форме СЗВ-СТАЖ от ДД.ММ.ГГГГ, содержатся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, что подтверждается выпиской СЗИ-ИЛС на сегодняшний день. Представленные сведения за периоды июль 2022 года не содержат расхождений, что исключает признания сведений СЗВ-М и СЗВ-Стаж за отчетный спорный период июль 2022 года недостоверными и правовых оснований для принятия мер к страхователю об устранении несоответствий в соответствии с требованиями ст. 17 Закона № 27-ФЗ и действующей инструкцией № и «..о ведении персонифицированного учета...» не имеется. Факт недостоверности не выявлен. Пенсионерам, прекратившим осуществление трудовой и (или) иной деятельности, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются в размере, исчисленном с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период, начиная е 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы. Закон не обуславливает дату перерасчета размера пенсии пенсионера в случае прекращения трудовой деятельности со следующего дня за днем в котором последовал факт увольнения. В случае возобновления им работы после осуществления индексации и корректировки страховая пенсия и фиксированная выплата к ней выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы (ч. 1, 3, 8 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ). При анализе данных, имеющихся в распоряжении О., установлено: МБОУ СОШ № предоставило сведения о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД, утвержденной постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п, с указанием кадрового мероприятия «УВОЛЬНЕНИЕ» (дата кадрового мероприятия - ДД.ММ.ГГГГ); КГКСУ «ЦОКО» предоставило сведения о периоде трудовой деятельности по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР №п, с указанием периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же предоставлялась форма СЗВ-М за июль 2022 года. Налоговым органом представлены сведения по расчетам страховых взносов начисленные страхователем в третьем квартале с начала ДД.ММ.ГГГГ. МБОУ COШ № предоставило сведения о трудовой деятельности но форме СЗВ-ТД, утвержденной постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №н, с указанием кадрового мероприятия «ПРИЕМ» (дата кадрового мероприятия - ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, ФИО2 согласно имеющимся в распоряжении ОСФР сведениям осуществляла трудовую деятельность и в июле и в августе 2022 года (л.д. 118-121).

Представитель третьего лица Краевого государственного казенного учреждения «Центр оценки качества образования» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением о получении ДД.ММ.ГГГГ судебного извещения (л.д. 90), просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 99).

Представитель третьего лица КГКУ «Центр оценки качества образования» по делу представил письменные пояснения, согласно которым КГКСУ «ЦОКО» не является работодателем для лиц, привлекаемых для организации и проведения ГИА, поскольку не принимает на работу этих лиц, не издает приказ о приеме на работу, не заключает трудовой или гражданско-правовой договор, не ведет табель учета рабочего времени. В целях обязательного пенсионного страхования КГКСУ «ЦОКО» осуществляет передачу сведений (отчетность СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ) о выплаченных суммах компенсации лицам, участвующим в организации и проведении ГИА, так как данные суммы в соответствии с положением ст. 420 НК РФ подлежат обложению страховыми взносами. Лица, участвующие в проведении ГИА, не привлекаются КГКСУ «ЦОКО» для осуществления в КГКСУ «ЦОКО» какой-либо деятельности. Поручений выполнять какие-либо функции КГКСУ «ЦОКО» лицам, участвующим в проведении ГИА, не дает. Лица, участвующие в проведении ГИА, осуществляют деятельность в пунктах проведения экзаменов - школах, в которых проводится ГИА, находящихся в местах проживания этих лиц, а не в КГКСУ «ЦОКО». Направляет этих лиц в ППЭ уполномоченный Правительством Красноярского края орган Исполнительной власти Красноярского края в сфере образования своим приказом, а не КГКСУ «ЦОКО». КГКСУ «ЦОКО» не обеспечивает лицам, участвующим в проведении ГИА, условий труда, не осуществляет управление деятельностью и контроль деятельности лип, участвующих в проведении ГИА. Признаков трудовых отношений, закрепленных в статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации между КГКСУ «ЦОКО» и лицами, участвующими в проведении ГИА нет. Период осуществления функций лицами, привлекаемыми к ГИА в ППЭ, в рассматриваемом случае, это период проведения ГИА (май, июнь и июль). Документ, подтверждающий этот период - это приказ министерства образования Красноярского края, но это не приказ КГКСУ «ЦОКО». В период проведения ГИА между КГКСУ «ЦОКО» и лицами, привлеченными к ГИА, нет никакой связи. КГКСУ «ІІОКО» не может в своем отчете СЗВ-М отразить лиц, не имеющих к КГКСУ «ЦОКО» никакого отношения, нет документа на основании, которого КГКСУ «ЦОКО» могло бы в своем отчете СЗВ-М отразить лиц, привлекаемых к ГИА в период проведения ГИА. Все эти лица в период проведения ГИА отражены в отчетах СЗВ-М тех учреждений, работниками которых они являются и соответственно в которых ведутся табеля учета их рабочего времени (в том числе табеля руководителей ППЭ). Лица, привлекаемые к ГИА в КГКСУ «ЦОКО» не осуществляют никакой деятельности, соответственно, КГКСУ «ЦОКО» не ведет учет рабочего времени этих лиц в других учреждениях ни в каком виде, КГКСУ «ЦОКО» не может вести учет рабочего времени не своих работников. КГКСУ «ЦОКО» не может без документов - оснований отражать лиц, участвующих в проведении ГИА в своем отчете СЗВ-М за период проведения ГИА. КГКСУ «ЦОКО» осуществляет выплаты компенсации лицам, участвующим в проведении ГИА, в соответствии с Порядком выплаты компенсации за работу по подготовке и проведению ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования педагогическим работникам, а также иным лицам, участвующих в ее проведении, за счет средств краевого бюджета, выделяемых на проведение указанной ГИА, изложенным в Приложении № к Постановлению Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> устанавливает механизм и сроки выплаты компенсации лицам, участвующим в проведении ГИА по решению уполномоченного Правительством Красноярского края органа исполнительной власти Красноярского края в сфере образования - министерства образования Красноярского края. Взаимоотношения между лицами, привлекаемыми к проведению ГИА и КГКСУ «ЦОКО» начинаются с подачи этими лицам заявления в КГКСУ «ЦОКО» и возникают только в случае принятия решения КГКСУ «ЦОКО» о выплате компенсации. Событие - назначение выплаты компенсации лицам, участвующим в проведении ГИА может произойти только после проверки соблюдения условий выплаты компенсации. Для получения компенсации лица, привлечённые по решению министерства образования Красноярского края представляют в КГКСУ «ЦОКО» заявление о выплате компенсации (далее - заявление) в досрочный и дополнительный период ГИА в течении 25 дней со дня завершения периода, в основной период ГИА в течении 45 дней со дня завершения периода. Выплата компенсации осуществляется способом, указанным в заявлении в досрочный период ГИА в срок до 5 августа, в основной период ГИА в срок до 5 декабря, в дополнительный период ГИА в срок до 25 декабря (Приложение № к Постановлению Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п). В 2022 выплаты компенсации за вычетом НДФЛ проведены в июле, августе и сентябре 2022. В целях обязательного пенсионного страхования и на основании письма ПФР по Красноярскому краю ЕМ-835/003-19 от 20.03,02.2019, а также письма ПФР по Красноярскому краю ЕБ-5259/1003-20 от ДД.ММ.ГГГГ КГКСУ «ЦОКО» осуществляет передачу сведений (отчетность СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ) о выплаченных суммах компенсации лицам, участвующим в организации и проведении ГИА, так как данные суммы в соответствии с положением ст. 420 НК РФ подлежат обложению страховыми взносами. Лица, получившие выплату компенсации в июле, указываются в отчетности СЗВ-М за июль 2022, так как документом - основанием в данном случае является приказ КГКСУ «ЦОКО» о назначении выплаты компенсации. Подача КГКСУ «ЦОКО» отчётности в ПФР по форме СЗВ-М в июле 2022 связана с необходимостью исчисления и удержания страховых взносов, с полученной лицами выплаты компенсации в июле 2022, и не свидетельствует об осуществлении ими трудовой или иной деятельности в КГКСУ «ЦОКО», Получение выплаты компенсации за участие в организации и проведении Г ИА от КГКСУ «ЦОКО», не являющегося для указанных выше лиц работодателем, не свидетельствует об осуществлении ими трудовой деятельности в КГКСУ «ЦОКО», соответственно не лишает их права на получение доплаты к пенсии с учетом индексации. Факта работы ФИО2 в июле в КГКСУ «ЦОКО» нет, есть факт выплаты компенсации. Выплата компенсации за участие в организации и проведении ГИА от КГКСУ «ЦОКО», не являющегося для лиц, привлекаемых к организации и проведению ГИА работодателем и передача КГКСУ «ЦОКО» при этом сведений (отчетность СЗВ-М) о выплаченных суммах компенсации лицам, участвующим в организации и проведении ГИА не свидетельствует об осуществлении этими лицами трудовой деятельности в КГКСУ «ЦОКО», соответственно не лишает их права на получение доплаты к пенсии с учетом индексации. ФИО2 не состоит с КГКСУ «ЦОКО» в трудовых отношениях и никогда ранее, в том числе в мае, в июне и в июле 2022 года, не осуществляла трудовую или иную деятельность в КГКСУ «ЦОКО», привлекалась по решению министерства образования Красноярского края в соответствии с приказом министерства образования Красноярского края от 05.05.2022 № для организации и проведения ГИА по образовательным программам основного общего образования в форме основного государственного экзамена (далее ОГЭ) в основной период в 2022 года: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве организатора в ППЭ №. На основании личного заявления ФИО2, переданного в КГКСУ «ЦОКО» и зарегистрированного КГКСУ «ЦОКО», приказа КГКСУ «ЦОКО» №-гиа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была назначена выплата компенсации за участие в организации и проведении ГИА 9 в форме ОГЭ. Выплата компенсации за вычетом НДФЛ проведена в июле 2022 года КГКСУ «ЦОКО» в установленные Постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п сроки. Факта работы ФИО2 в КГКСУ «ЦОКО» нет ни в мае, ни в июне, ни в июле (л.д. 92, 93).

На основании ст. 167 ч. 3 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица.

Выслушав истца и ее представителя, изучив материалы дела и имеющиеся в деле представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Вопросы осуществления выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности урегулированы положениями ст. 26.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 26.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В силу части 3 статьи 26.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи. В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности (части 7, 8 статьи 26.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что досрочная страховая пенсия по старости ФИО2 назначена в соответствии с ч. 1 п. 19 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, что подтверждается Справкой о назначенных пенсиях и социальных выплатах (л.д. 26).

ФИО2 привлекалась по решению министерства образования Красноярского края в соответствии с приказом министерства образования Красноярского края от 05.05.2022 № для организации и проведения ГИА по образовательным программам основного общего образования в форме основного государственного экзамена (далее ОГЭ) в основной период в 2022 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с расписанием проведения ОГЭ в 2022 году, в качестве организатора в ППЭ № (л.д. 100).

Истец принимала участие в организации и проведении ОГЭ без заключения трудового или гражданско-правового договоров с КГКСУ «Центр оценки качества образования».

КГКСУ «Центр оценки качества образования» на основании заявления истца, табеля учета рабочего времени, ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ №-гиа, согласно которому было постановлено выплатить компенсации работникам, привлеченным к проведению ОГЭ в ЗАТО г. Зеленогорск, в том числе ФИО2 в сумме 2 055 рублей 16 коп. (л.д. 94-98).

В июле 2022 года указанная выплата произведена истице в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п из средств краевого бюджета, выделенных на проведение государственной итоговой аттестации.

Компенсация за участие в проведении государственной итоговой аттестации начислена на основании приказа Министерства образования Красноярского края и табеля учета рабочего времени в ППЭ без заключения трудового или гражданско-правового договора с КГКСУ «ЦОКО», выплата компенсации произведена в установленные Правительством Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п сроки.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работала в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в должности учителя, что отражено в трудовой книжке (л.д. 12-16).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № лс была уволена по собственному желанию, в связи с выходом на пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

При этом в связи с прекращением трудовой деятельности, начиная с ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом пересчет пенсии не произведен.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № лс ФИО2 принята на работу в МБОУ «СОШ №» на должность учителя с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Пенсионный Ф. с заявлением о пересчете размера пенсии (л.д. 19-21).

Решением № истице отказано в перерасчете пенсии по тем основаниям, что она осуществляла трудовую деятельность в июле – августе 2022 года (л.д. 22-24).

Суд приходит к выводу, что данное решение Пенсионного Ф. не может быть признано законным, поскольку имеющимися в деле доказательствами установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ истец не работала, что подтверждается записью в трудовой книжке истца, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 125), а также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной КГКСУ «Центр оценки качества образования», согласно которой ФИО2 не является работником КГКСУ «ЦОКО» и ранее в КГКСУ «ЦОКО» никогда не работала (л.д. 25).

При этом суд исходит из того, что получение ФИО2 в июле 2022 года компенсации от КГКСУ «Центр оценки качества образования», не являющегося ее работодателем, за участие в организации и проведении государственной итоговой аттестации в качестве организатора в пункте проведения экзамена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует об осуществлении истицей трудовой деятельности в КГКСУ «Центр оценки качества образования» в июле 2022 года.

Доказательств осуществления ФИО2 трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в КГКСУ «Центр оценки качества образования» либо иной организации, ОПФР по Красноярскому краю суду представлено не было.

Доводы ответчика о том, что ФИО2 работала в спорный период времени, поэтому пересчет пенсии не произведен, суд находит необоснованными.

Действительно, согласно представленным страхователем КГКСУ «Центр оценки качества образования» формам СЗВ-Стаж и СЗВ-М (л.д. 127 и 132) истица осуществляла трудовую деятельность в июле 2022 года.

Однако согласно справке КГКСУ «Центр оценки и качества образования» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25) трудовой или гражданско-правовой договоры с истицей не заключались, сумма, отраженная в лицевом счете ФИО2, выплачена ей КГКСУ «Центр оценки качества образования» за участие в проведении государственной итоговой аттестации, а не за работу в данной организации.

Постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении размера и Порядка выплаты компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования педагогическим работникам, а также иным лицам, участвующим в ее проведении, за счет средств краевого бюджета, выделяемых на проведение указанной государственной итоговой аттестации» определен порядок выплаты компенсации, в соответствии с п.3 которого для получения компенсации работник или представитель работника представляет в КГКСУ «Центр оценки качества образования» или в КГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» заявление о выплате компенсации по форме согласно приложению к Порядку.

КГКСУ «ЦОКО» осуществляет проверку соблюдения работниками условий выплаты компенсации, установленных ст. 20 Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании в Красноярском крае», и расчет размера компенсации.

Согласно п. 13 Порядка при расчете размера компенсации КГКСУ «ЦОКО» учитывает:

а) фактически отработанное работниками время (количество часов) на основании ведомостей (табелей) учета рабочего времени, представленных в КГКСУ «ЦОКО»;

б) количество проверенных, перепроверенных педагогическими работниками экзаменационных работ с развернутыми ответами на основании ведомостей (табелей) учета количества проверенных, перепроверенных экзаменационных работ с развернутыми ответами, представленных председателями, заместителями председателей предметных комиссий Красноярского края лично не позднее одного рабочего дня, следующего за днем завершения проверки, перепроверки экзаменационных работ с развернутыми ответами;

в) фактически отработанное в региональном центре обработки информации (далее - РЦОИ) членами государственной экзаменационной комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, уполномоченными представителями государственной экзаменационной комиссии Красноярского края для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования время на основании ведомостей (табелей) учета рабочего времени, представляемых в КГКСУ «ЦОКО» руководителем РЦОИ лично не реже одного раза в неделю.

Выплата работнику компенсации осуществляется КГКСУ «ЦОКО» за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на его финансовое обеспечение в соответствии с бюджетной сметой, в пределах средств, выделенных на проведение ГИА (п. 17).

Таким образом, КГКСУ «Центр оценки качества образования» не является работодателем ФИО2 в том правовом смысле, которое закреплено в нормах Трудового кодекса РФ, поскольку приказ о приеме на работу не издавался, трудовой или гражданско-правовой договор не заключался, табель учета рабочего времени не велся.

Вместе с тем, в целях обязательного пенсионного страхования КГКСУ «Центр оценки качества образования» осуществляет передачу сведений о выплаченных суммах компенсации лицам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации, т.к. данные суммы в соответствии с положениями ст. 420 Налогового кодекса РФ подлежат обложению страховыми взносами.

Таким образом, поскольку ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ прекратила трудовую деятельность, сумма страховой пенсии истцу подлежит выплате с учетом индексации с июля 2022 года, то есть за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Истец просила взыскать компенсацию в сумме 34 089 рублей 04 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из расчета, что за каждый месяц ей не доплачена сумма пенсии в размере 8 522 рубля 26 коп.

При определении суммы компенсации, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, суд исходит из следующего.

Установленный размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 19 314 рублей 71 коп. (6564,31 рублей фиксированная выплата к страховой пенсии плюс 12.750,40 рублей страховая пенсия).

Установленный размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 21 246 рублей 65 коп. (7.220,74 рублей фиксированная выплата к страховой пенсии плюс 14.025,91 рублей страховая пенсия). Величина индивидуального пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ составляет 118,763.

Установленный размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 21 600 рублей 95 коп. (7.220,74 рублей фиксированная выплата к страховой пенсии плюс 14.380,21 рублей страховая пенсия в связи с увеличением ИПК с учетом суммы страховых взносов). Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с ДД.ММ.ГГГГ составляет 121,763.

Следовательно, за июль 2022 года пенсия ФИО2 с учетом перерасчета должна была быть в сумме 21 246 рублей 65 коп., а далее с августа, за сентябрь и октябрь 2022 года – 21 600 рублей 95 коп.

За июль 2022 года ФИО2 выплачена пенсия в сумме 12 864 рубля 46 коп., невыплаченная сумма составляет 8 382 рубля 19 коп.

За август, сентябрь и октябрь 2023 года пенсия истца с учетом индексации должна была составить 21 600 рублей 95 коп. Фактически за указанные месяцы истице пенсия выплачивалась ежемесячно в сумме 13 078 рублей 69 коп., то есть ежемесячная невыплаченная сумма составляет 8 522 рубля 26 коп.

Истец при расчете взыскиваемой суммы не учел, что за июль величина ИПК меньше, чем в августе.

Таким образом, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию компенсация в сумме 33 948 рублей 97 коп. (8.382,19 + 8.522,26 х 3).

При обращении с иском в суд истец оплатила госпошлину в сумме 1 223 рубля, что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 98 ГПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 1 218 рублей 47 коп. (/33.948,97– 20.000/ х 3% + 800).

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать право ФИО2 на перерасчет страховой пенсии в связи с прекращением осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с О.Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, ИНН №, ОГРН №, в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, невыплаченную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме всего 33 948 рублей 97 коп., расходы по оплате госпошлины в сумме 1 218 рублей 47 коп., а всего 35 167 рублей 44 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Л. Моисеенкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.