Дело № 2а-4598/2025 УИД 53RS0022-01-2025-006042-93

Решение

именем Российской Федерации

17 июня 2025 года город Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Зуева Н.В.,

при секретаре Пригода Ю.В.,

с участием старшего помощника прокурора Новгородского района Шаркова И.А.,

административного ответчика ФИО1 (принимает участие с помощью видео-конференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области (далее также – Учреждение) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 8 лет и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений. В обоснование заявленных требований Учреждение указало на то, что приговором Пестовского районного суда Новгородской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, относящуюся к категории тяжких. Подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен прокурор Новгородского района для дачи заключения по делу.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, а также прокурор Новгородского района, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца и прокурора Новгородского района судом обязательным не признавалось, на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области и прокурора Новгородского района.

Административный ответчик требования считал необоснованными, просил учесть, что преступления совершены в дневное время. После освобождения место проживания не известно.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению заявление, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим же Законом.

Из материалов дела следует, что приговором Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного пунктом <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, а по совокупности преступлений окончательно – к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и направлен к месту отбывания наказания. Освобожден по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Боровичского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения судебной коллегией по административным делам Новгородского областного суда (апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от 23.11.2017.

Приговором Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами <данные изъяты> УК РФ. Освобожден по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Подлежит освобождению по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора.

Вместе с тем, как следует из положений части второй статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части второй статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом, в отношении ФИО1 имеются два основания для установления административного надзора – на основании приговора Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден за тяжкое преступление, и приговора Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за преступление небольшой тяжести.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации №) в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Поскольку срок погашения судимости ФИО1 по приговору Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за тяжкое преступление, на основании пункта <данные изъяты> УПК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания и истекает ДД.ММ.ГГГГ (освобожден ДД.ММ.ГГГГ), а срок погашения судимости по приговору Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден за преступление небольшой тяжести, в соответствии с пунктом <данные изъяты> УПК РФ составляет 3 года и истекает у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (освобождается ДД.ММ.ГГГГ).

Отсюда следует, что более длительный срок административного надзора ФИО1 предусмотрен по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости, а именно на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 2 данной статьи предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При определении административных ограничений, которые следует установить административному ответчику, суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, характеристику ФИО1, представленную исправительным учреждением.

Так, согласно характеристике, представленной администрацией ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, выводы делает не всегда правильные. Не имеет поощрений и взысканий.

Принимая во внимание вышеизложенное, в целях оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Из приговоров Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 на момент задержания проживал по адресу: <адрес> При этом по данному адресу располагается ОАУСО «Новгородский ЦСА».

Согласно ответу ОАУСО «Новгородский ЦСА», представленному по запросу суда, следует, что уставной деятельностью учреждения является оказание помощи лицам БОМЖ, в том числе освободившимся из мест лишения свободы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования городского округа Великий Новгород Новгородской области.

Поскольку преступления, за которые ФИО1 отбывает наказание были совершены в состоянии алкогольного опьянения, административному ответчику также следует установить административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Кроме того, учитывая данные о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить ФИО1 обязанность являться в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с периодичностью два раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор по приговору Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования городского округа <адрес>

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором представление, в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.В. Зуев

Мотивированное решение составлено 17 июня 2025 г.