Дело № 21-1009/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 27 ноября 2023 года

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу защитника Лискиной Ю.В. на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю (г.Хабаровска) Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 30 июня 2023 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 27 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «БРИЗ» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю (г.Хабаровска) Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 30 июня 2023 года генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «БРИЗ» (далее по тексту ООО «Бриз», Общество) ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 27 сентября 2023 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения.

Защитник Лискина Ю.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление и судебное решение отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба рассмотрена в отсутствие законного ФИО1, защитников Маркелова Д.А., Лискиной Ю.В., надлежащим образом извещенных о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным.

В силу ч.3 ст.35 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 220-ФЗ) в обязанность водителя транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, входит иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.3 вышеуказанного закона, карта маршрута регулярных перевозок представляет собой документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту.

Согласно ч.2 ст.17 Федерального закона № 220-ФЗ право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.

Из части 3 названной статьи следует, что карта муниципального маршрута регулярных перевозок, межмуниципального маршрута регулярных перевозок, смежного межрегионального маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту.

Таким образом, карта маршрута является обязательным документом, подтверждающим законное право на осуществление перевозок по соответствующему маршруту, и только при ее наличии лицо имеет право использовать транспортное средство для осуществления межмуниципального маршрута регулярных перевозок пассажиров, и в отсутствии которой оно может быть привлечено к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что в 04 мая 2023 года в 13 часов 00 минут в районе дома №18 по ул.Зеленой в с.Федоровка Хабаровского района Хабаровского края должностными лицами административного органа произведен осмотр транспортного средства - автобуса марки «DAEWOO BS-106», государственный регистрационный знак №, находящегося в эксплуатации по путевому листу от 04 мая 2023 года у ООО «БРИЗ», под управлением водителя ФИО2

В ходе осмотра выявлено, что ООО «Бриз», директором которого является ФИО1, осуществляя предпринимательскую деятельность в области транспорта на основании лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами № АК-41-000142 от 23 октября 2019 года, 04 мая 2023 года в районе дома №18 по ул.Зеленой в с.Федоровка Хабаровского района Хабаровского края допустило использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров по межмуниципальному маршруту № 115 «А» «Ж.Д Вокзал- г.Хабаровск- с.Федоровка», автобуса категории марки «DAEWOO BS-106», государственный регистрационный знак №, находящегося в эксплуатации, при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вывода о нарушении директором ООО «Бриз» ФИО1 п.20 ч.1 ст.3, ч.2 и ч.3 ст.17, ч.2 и п.2 ч.4 ст.28, ч.1 ст.28.1, ч.1 и ч.3 ст.35 Федерального закона №220-ФЗ, возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.

Факт совершения директором ООО «Бриз» ФИО1 административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14 июня 2023 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и об истребовании сведений от 10 мая 2023 года; актом постоянного рейда № 88 от 04 мая 2023 года; протоколом осмотра от 04 мая 2023 года; протоколом опроса ФИО2 от 04 мая 2023 года; фототаблицей транспортного средства; копией свидетельства о регистрации транспортного средства; копией карты маршрута регулярных перевозок по маршруту №7; выпиской из ЕГРЮЛ; решением о проведении постоянного рейда от 28 апреля 2023 года; выпиской из реестра лицензий и другими доказательствами.

При рассмотрении дела об административном нарушении судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюден.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы о том, что ООО «БРИЗ» 04 мая 2023 года перевозку пассажиров по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок №115«А» автобусом марки «DAEWOO BS-106», государственный регистрационный знак № не осуществляло, являются несостоятельными, опровергаются информацией о следовании данного маршрута, находящейся в свободном доступе на общедоступном онлайн-сервисе «Яндекс-Карты», а также актом постоянного рейда от 04 мая 2023 года, протоколом осмотра от 04 мая 2023 года, составленного по адресу: <...>.

Вопреки доводам жалобы, при рассмотрении дела судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, дана правильная юридическая оценка действиям директора ООО «Бриз» ФИО1 и сделан обоснованный вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, и виновности директора Общества ФИО1 в его совершении.

Выводы, по которым судьей районного суда приняты одни доказательства и отвергнуты другие, в том числе доводы заявителя и письменные пояснения водителя ФИО2, мотивированы в судебном постановлении. Оснований не соглашаться с оценкой доказательств, данной судьей первой судебной инстанции по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ, не имеется. Бремя доказывания судом распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Иная оценка автором жалобы обстоятельств дела не свидетельствует о незаконности вынесенного постановления и не может являться основанием для отмены судебного акта, вынесенного с соблюдением требований КоАП РФ.

В целом доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки судьи районного суда, они не опровергают наличие в действиях директора ООО «Бриз» ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

Ссылка защитника Лискиной Ю.В. на дело № 12-457/2023 и показания ФИО3, не имеют правового значения для рассмотрения настоящего дела, поскольку суд при вынесении процессуального решения руководствуется представленными ему доказательствами по рассматриваемому делу об административном правонарушении. Показания ФИО3, изложенные защитником в жалобе не могут быть признаны допустимыми доказательствами, поскольку защитником не заявлялось ходатайство о его допросе в ходе судебного заседания, он не предупреждался об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом первой инстанции не допущено.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Доводы жалобы не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемых постановления должностного лица и судебного решения, состоявшихся по делу об административном правонарушении.

Постановление о привлечении директора ООО «Бриз» ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю (г.Хабаровска) Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 30 июня 2023 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 27 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «БРИЗ» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «Бриз» Лискиной Ю.В. – без удовлетворения.

Судья

Хабаровского краевого суда