Постановление по делу № 05-0426/2023 от 31.03.2023

Дело № 5-426/23 УИД77RS0032-02-2023-004305-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 марта 2023 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),

рассмотрев в соответствии с ч. 3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-426/23 по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, фактически проживающей по адресу: адрес Пристань, адрес,

УСТАНОВИЛ:

12.09.2022 для проведения таможенных операций должностному лицу таможенного поста адрес (почтовый) Центральной почтовой таможни в месте международного почтового обмена Екатеринбург МСЦ, расположенном по адресу: адрес, находящемся в регионе деятельности таможенного поста адрес (почтовый) Центральной почтовой таможни, было предъявлено международное почтовое отправление (далее – МПО) № LQ250822968CN.

12.09.2022 в связи с тем, что должностным лицом таможенного органа выявлена вероятность перемещения в МПО № LQ250822968CN товара, возможно являющегося специальным техническим средством негласного получения информации (далее – СТС НПИ), в результате применения системы управления рисками (общероссийский, обязательный к применению профиль риска), проведен таможенный досмотр указанного почтового отправления.

12.09.2022 при проведении таможенного контроля МПО № LQ250822968CN, поступившего из Китая в адрес ФИО1, установлено, что в данном почтовом отправлении перемещается товар: устройство прямоугольной формы черного цвета с маркировкой: «GPS GF-07» - 1 (одна) шт.

Согласно акту таможенного досмотра № 10014090/120922/100930 установлено, что к таможенному досмотру представлено МПО (заказной мелкий пакет) № LQ250822968CN без видимых повреждений (доступ к содержимому отсутствует), представляющее собой полиэтиленовый пакет серого цвета с воздушной подушкой внутри. Фактический вес МПО - 0.045 кг. На транспортной упаковке имеется самоклеящийся ярлык с таможенной декларацией CN22:

1) с реквизитами отправителя – «FROM: 1100031551568 Zhanghao sheng shen zhen shi ~~~Room 506, Building 36, Baishilong Old Village, Minzhi Street» и получателя товара «TO: Ryzhkova Larisa Vladimirovna, Усть-Чарышская Пристань с., адрес- Чарышская, адрес, з., д. 14, , ZIP: 659580 TEL: +79619811256/+79619811256»;

2) «CUSTOMS DECLARATION» CN22 со следующей маркировкой в графе: «Description of Contents (описание содержимого)»: «recorder (рекордер)», в графе: «Total Gross Weight (Kg)»: «0.048в графе: «Origin»: «CN».

В результате таможенного досмотра обнаружено устройство прямоугольной формы из пластика черного цвета с маркировкой на корпусе «GPS GF-07» - 1 (одна) шт. Устройство имеет разъем для SIM-карты, разъем для карты памяти MicroSD, расположенные под крышкой отсека, также разъём для подключения USB-кабеля. В корпусе устройства имеются два отверстия, возможно, для звукозаписи. В комплекте к устройству идут USB-кабель – 1 (одна) шт., руководство пользователя (инструкция) на иностранном языке – 1 (одна) шт.

Товар изъят и передан по акту приема-передачи от 27.10.2022 на хранение в камеру вещественных доказательств, расположенную по адресу: адрес, кабинет 23.

Согласно информации, направленной служебной запиской отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений от 03.10.2022 № 20-10/0911 «О направлении информации» товар (устройство прямоугольной формы из пластика черного цвета с маркировкой на корпусе «GPS GF-07» - 1 шт.) включен в раздел 2.17 «Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации», утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования».

В соответствии с заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления адрес отделения №1 (адрес) № 12407020/0027057 от 09.01.2023 устройство является многофункциональным техническим средством, типа «GF-07» Функциональное назначение образца – негласное получение (получение, регистрация и передача) аудиоинформации и информации о перемещении транспортных средств и других объектов.

Таким образом, в ходе осуществления таможенного контроля установлено, что ФИО1 совершила несоблюдение установленных международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, решений Евразийской экономической комиссии запретов на ввоз товаров на таможенную адрес экономического союза.

ФИО1 заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, направленной по месту регистрации) извещалась о явке в судебное заседание, назначенное на 31 марта 2023 года в 09 часов 20 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311. В судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не направляла, помощью защитника или представителя не воспользовалась.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10014000-1032/2022 от 27 октября 2022 года,

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение,

- поручением на досмотр № 10014090/120922/100930 от 12.09.2022,

- актом таможенного досмотра товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях № 10014090/120922/100930 от 12.09.2022 с приложением фототаблицы,

- копией МПО № LQ250822968CN,

- копией паспорта на имя ФИО1,

- копиями скриншотов товара с сайта AliExpress,

- объяснениями свидетеля фио от 10 ноября 2022 года, данными уполномоченному лицу, после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях,

- заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления адрес отделения №1 (адрес) № 12407020/0027057 от 09.01.2023 устройство является многофункциональным техническим средством, типа «GF-07» Функциональное назначение образца – негласное получение (получение, регистрация и передача) аудиоинформации и информации о перемещении транспортных средств и других объектов,

- протоколом о взятии проб и образцов от 13 декабря 2022 года,

- объяснениями ФИО1 от 03.10.2022 , согласно которых товар (устройство прямоугольной формы черного цвета с маркировкой: "GPS GF-07" – 1 шт.) она заказывала через Интернет для прослушивания дочери. Товар оплатила картой, в размере сумма. ФИО1 не знала, что данное устройство относится к категории СТС НПИ и запрещено к ввозу.

- протоколом об административном правонарушении № 10014000-1032/2022 от 06 февраля 2023 года, составленном в отношении ФИО1 по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется. Причины для оговора ФИО1 со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении, рапорт и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении ФИО1 по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров на таможенную адрес экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной адрес экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, на должностных лиц - от пяти тысяч до сумма прописью с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В силу п.п. 3 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС "ввоз товаров на таможенную адрес" - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную адрес любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Ввоз в Российскую Федерацию товаров в международных почтовых отправлениях осуществляется в соответствии с главой 40 ТК ЕАЭС, международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

Согласно ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Особенности ввоза на таможенную адрес физическими лицами товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, в качестве товаров для личного пользования определяются Комиссией.

В соответствии с пп. 2.1.4 ст. 19 Всемирной почтовой конвенции запрещается включение во все категории отправлений предметов, ввоз или обращение которых запрещены в стране назначения.

Согласно п. 1 ст. 285 ТК ЕАЭС не допускается пересылка в международных почтовых отправлениях товаров, запрещенных к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза и перечень которых определен Комиссией.

В соответствии с перечнем товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную адрес экономического союза и (или) вывоза с таможенной адрес экономического союза, утвержденного Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования», к которому относятся специальные технические средства, предназначенные для негласного получения акустической и визуальной информации, ввоз и (или) вывоз физическими лицами специальных технических средств в качестве товаров для личного пользования запрещен (раздел 2.17 Приложения №2, п. 5 Приложения № 16 к Решению коллегии Евразийской экономической комиссии).

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 12.09.2022 для проведения таможенных операций должностному лицу таможенного поста адрес (почтовый) Центральной почтовой таможни в месте международного почтового обмена Екатеринбург МСЦ, расположенном по адресу: адрес, находящемся в регионе деятельности таможенного поста адрес (почтовый) Центральной почтовой таможни, было предъявлено международное почтовое отправление (далее – МПО) № LQ250822968CN.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: многофункциональное устройство типа "GPS GF-07", кабель USB и инструкция по эксплуатации на иностранном языке.

Конфискованное имущество, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств х адрес, кабинет 23 передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.