УИД: 77RS0027-02-2023-005391-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июня 2023 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3131/2023 по иску фио к ГУ МВД России по адрес об обязании внести изменения в протокол, уведомить о принятом решении,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратился в суд с иском к ответчику ГУ МВД России по адрес об обязании внести изменения в протокол комиссии и считать датой постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты – 22 октября 2013 года, уведомить о принятом решении, в обоснование требований, ссылаясь на то, что 22 октября 2013 года он подал в жилищную комиссию ГУ МВД России по адрес заявление и документы для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты. Распоряжением жилищной комиссии он был поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты от 31 декабря 2013 года, полагает, что дата постановки на чет подлежит изменению, поскольку он подлежал принятию на учет с даты подачи заявления о постановке на учет, а именно – 22 октября 2013 года.
Истец в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.
Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года №1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 22 октября 2013 года истец, как сотрудник органов внутренних дел обратился к начальнику ГУ МВД России по адрес с заявлением о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Решением жилищной комиссии ГУ МВД России по адрес, изложенным в протоколе № 17 от 20 декабря 2013 года, истец принят на учет для получения единовременной социальной выплаты в составе одного человека.
Распоряжением начальника ГУ МВД России по адрес от 31 декабря 2013 года утверждено вышеуказанное решение жилищной комиссии.
Обращаясь в суд с настоящим иском фио просит о внесении изменений в решение жилищной комиссии, которые заключаются в указании даты постановки его на учет для получения единовременной социальной выплаты - 22 октября 2013 года.
Пунктом 31 Правил предусмотрено, что единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.
Согласно пункту 5 Правил принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не предоставлялась. К заявлению прилагаются соответствующие документы.
Дата приема заявления сотрудника и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, отражается в регистрационном журнале комиссии. Сотруднику выдается справка о дате приема его заявления и документов (пункт 11 Правил).
В соответствии с пунктом 15 Правил, в редакции, действующей в момент принятия истца на учет, решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.
Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа.
Для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учет для получения единовременной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти, органа образуется комиссия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам (далее - комиссия) (пункт 10 Правил).
Как следует из пункта 20 Правил сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления.
В приложении к Правилам приведена форма книги учета, в которой в графе 5 указано, что датой принятия сотрудника на учет является дата правового акта, утверждающего решение о принятии на учет.
Из анализа приведенных нормативных положений следует, что дата принятия сотрудника на учет (дата принятия решения комиссией) не влияет на очередность получения выплаты, поскольку в книгу учета сотрудников, имеющих право на получение выплаты, они заносятся в порядке очередности, определяемой датой подачи заявления, а для лиц, подавших заявление в один день, с учетом стажа службы.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд, дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме, поскольку исходя из содержания вышеназванных правовых норм, очередность предоставления единовременной социальной выплаты определяется датой принятия на учет с учетом выслуги лет и даты подачи заявления, при этом, Правила предоставления единовременной социальной выплаты, в редакции, действующей на момент принятия истца на учет не предусматривали пресекательного срока утверждения решения комиссии о принятии сотрудника на соответствующий учет.
Также суд полагает необходимым отметить, что оспариваемое истцом решение, изложенное в протоколе № 17 от 20 декабря 2013 года, не содержит как таковой даты принятия на учет для предоставления единовременной социальной выплаты, в связи с чем внесение изменений в данное решение не представляется возможным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска фио к ГУ МВД России по адрес об обязании внести изменения в протокол, уведомить о принятом решении, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.
Судья Утешев С.В.
Решение изготовлено в окончательной форме 30.06.2023.