Дело №2а-1490/2025
25RS0029-01-2025-001395-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Уссурийск 14 апреля 2025 г.
Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Онищук Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ключник Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы XXXX по Приморскому краю к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию,
установил:
административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 о признании задолженности по пене безнадежной к взысканию, мотивируя свои требования мотивирует тем, что согласно сведениям ЕНС в отношении ФИО1 размер просроченный задолженности по пене, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ составляет 3887,18 руб. Налоговым органом меры взыскания, предусмотренные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении данного физического лица в установленные законодательством РФ сроки не применялись, в связи с чем просил признать задолженность по уплате пени в размере 3887,18 руб. безнадежной к взысканию.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что согласно сведениям ЕНС в отношении ФИО1 имеется просроченная задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в размере 3887,18 руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ
В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Правила, предусмотренные пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам (пункт 2 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации).
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Согласно разъяснениям в Постановлении Пленума ВАС Российской Федерации от 30 июля 2013 г. №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», штрафные санкции, начисленные на недоимку, могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога (пункты 55-57).
Исходя из изложенного, предельный срок принудительного взыскания налога (и соответственно, пени, штрафа, начисленных на неуплаченную сумму налога) включает в себя: срок уплаты налога + 3 месяца на направление требования + 10 дней для исполнения требования в добровольном порядке + 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки, пени, штрафа).
В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016), согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.
Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Налогоплательщику было направлено требование от ДД.ММ.ГГг. XXXX, с предложением добровольно уплатить долга до ДД.ММ.ГГг., включавшего задолженность по пене, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогу на доходы физических лиц в установленные законодательством сроки в размере 3887,18 руб. При этом, в требовании указано: «В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии)».
Данное требование об уплате указанной задолженности направлено ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика, и им получены ДД.ММ.ГГг., что подтверждается скриншотами личного кабинета налогоплательщика (л.д.10).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГг. МИФНС XXXX по Приморскому краю обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пене в размере 3887,18 руб., одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.
ДД.ММ.ГГг. определением мирового судьи судебного участка №63 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края, в принятии заявления МИФНС XXXX по Приморскому краю отказано, поскольку вопрос о восстановлении пропущенного срока не входит в компетенцию мирового судьи при выдаче судебного приказа, что является препятствием в выдачи судебного приказа.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии на момент рассмотрения настоящего дела правовых оснований для принудительного взыскания с ФИО1 задолженности по пене, поскольку все сроки принудительного взыскания в отношении неё истекли, следовательно, данная задолженность признается невозможной к взысканию.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы XXXX по Приморскому краю к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию, удовлетворить.
Признать задолженность ФИО1 по уплате пени, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки в размере 3887,18 руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ безнадежной к взысканию, а обязанность по уплате задолженности прекращенной в связи в утратой возможности взыскания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 апреля 2025 года.
Председательствующий Н.В. Онищук