№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 июля 2022 года
Судья Железнодорожного районного суда Афиногенова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» допустил к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявшим трудовую деятельность по адресу: качестве каменщика.
Таким образом, ФИО1 не исполнил обязанность по уведомлению в течении 3-х рабочих дней территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового дорога с иностранным гражданином.
Данный факт установлен ДД.ММ.ГГГГ в ходе административного расследования по результатам проведения проверочного мероприятия сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по по адресу: .
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, однако повестка возвращена в суд за истечением срока хранения. Дело рассмотрено в его отсутствие с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.
Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила, как для иностранных граждан и лиц без гражданства, так и для граждан Российской Федерации, привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина.
Согласно пункту 8 ст. 13 указанного Федерального закона Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке по имеющимся базам данных УВМ ГУ МВД России по ППО «Территория» установлено, что информация (уведомление) о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в УВМ ГУ МВД России по от ФИО1 не поступала.
Согласно объяснению ФИО1 установлено, что он приобрел земельный участок по адресу: , на котором начал строить дом для себя и своей семьи. Для строительных работ он привлек семерых граждан Республики Узбекистан, которые проживают у племянника ФИО1 – ФИО4 и состоят на миграционном учете по этому же адресу. Указанные иностранные граждане работали каменщиками при строительстве дома ФИО1 Он ставил им задачи, руководил процессом работ, платил деньги за выполненную работу. У всех граждан есть действующие патенты на работу на территории , однако о том, что нужно подавать уведомление о заключении трудового договора, ФИО1 не знал. Обязуется в дальнейшем таких нарушений не допускать.
Согласно объяснению гражданина Республики Узбекистан ФИО3 установлено, что он осуществляет трудовую деятельность на территории РФ на основании патента серия 61 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по по адресу: качестве каменщика. Кроме того, с ним вместе трудовую деятельность также осуществляют его соотечественники. На работу их взял ФИО1, который также осуществлял контроль за качеством и объемом работ. Заработную плату также платил ФИО1, денежные средства передавал из рук в руки.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 28.06.2022г., определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки физического лица в отношении места пребывания (проживания) иностранных граждан от 14.06.2022г., распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОИК УМВ ГУ МВД России по РО от 06.06.2022г., фотографиями, объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, патентом ФИО3 серия 61 №, данными физического лица, данными ФМС России, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ выпиской ЕГРН, выпиской ЕГРИП, и другими документами.
Анализ вышеприведенных доказательств в их совокупности позволяет сделать вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, указанного в описательно-мотивировочной части постановления.
Таким образом, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который к административной ответственности привлекается впервые, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.
Административный штраф должен быть уплачен в срок не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
УИН: 18№
Расчетный счет – 03№
Единый казначейский счет - 40№
Отделение
Получатель – УФК (ГУ МВД России по )
ИНН – <***>
КПП 616401001
БИК 016015102
Код ОКТМО 60701000
КБК 188 1 16 01181 01 9000 140
Наименование платежа – административный штраф
Документ, подтверждающий факт уплаты административного штрафа, предоставить в Железнодорожный районный суд .
Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в установленном порядке и сроки, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья