УИД: 60RS0003-01-2022-000857-39

Дело № 2а-444/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Остров Псковской области *** 2022 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующей судьи Мучициной Н.О.,

при секретаре Андреевой И.И.,

с участием: старшего помощника Островского межрайпрокурора ФИО1,

представителя административного истца – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области ФИО2, действующего на основании доверенности от *** №, сроком действия 1 год,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному иску Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3, *** года рождения, уроженца , гражданина Российской Федерации,

установил:

Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы, указав в обоснование заявленных требований, что последний *** осужден приговором Ковдорского районного суда Мурманской области по ч. 2 ст. 318 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока отбывания наказания – ***, конец срока – ***.

Осужденный отбывает наказание в ИК-2 с ***, в период отбытия наказания за многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался дисциплинарным взысканиям, в том числе неоднократно водворялся в штрафной изолятор.

Констатируется, что, поскольку осужденный имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец со ссылкой на положения части 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011, просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев, с установлением обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 до 06.00 часов, запрета пребывания в общественных местах (кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется торговля спиртными напитками в розлив, исходя из данных о его личности и обстоятельств совершения преступления.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал по основаниям административного иска, отметил, что установление заявленных ограничений будет способствовать исправлению поднадзорного и обеспечению контроля над ним.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании, не оспаривая изложенные в административном иске обстоятельства, разрешение вопроса об установлении административного надзора и ночного ограничения оставил на усмотрение суда, не согласившись с ограничением в виде запрета пребывания в общественных местах, поскольку имеет прочные социальные связи, малолетнего ребенка, которого после освобождения из мест лишения свободы намерен воспитывать, осуществлять совместный досуг, в том числе, совместно посещать общественные, развлекательные места.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, обозрев личное дело осужденного, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).

Согласно статьи 2 указанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 данного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с пунктом 1 части 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО3 *** осужден приговором Ковдорского районного суда Мурманской области, оставленным без изменения апелляционным определением Мурманского областного суда от ***, по ч. 2 ст. 318 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Преступление по приговору суда от *** относится к категории тяжких преступлений. (л.д. 9-11, 12-13)

Из представленных материалов усматривается, что осужденный за время отбывания наказания в исправительном учреждении допустил 42 различных нарушения порядка отбывания наказания, за которые подвергнут взысканиям, на момент рассмотрения дела 1 взыскание является действующим, 2 раза поощрялся, в настоящее время не трудоустроен, из воспитательных мероприятий старается делать правильные выводы. (л.д. 16-17)

Постановлением от *** осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания в соответствии с положениями ст. 116 УИК РФ. (л.д. 18-19)

Таким образом, судом установлено, что осужденный имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору суда от ***, в период отбывания наказания в виде лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, по отбытии наказания подлежит освобождению из мест лишения свободы, в связи с чем, требования административного истца об установлении последнему административного надзора соответствуют закону.

Сведений об обжаловании административным ответчиком в установленном законом порядке примененных к нему взысканий, а также постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания материалы дела не содержат.

При этом, суд принимает во внимание, что длительность прошедшего времени с момента принятия решения о признании ФИО3 злостным нарушителем порядка отбывания наказания не могут служить основанием для отказа в установлении административного надзора, поскольку на основании п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

В статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ закреплены виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона).

Принимая во внимание совокупные данные о личности административного ответчика, его прочные социальные связи и то обстоятельство, что в поведении последнего усматривается положительная тенденция, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, в т.ч. при определении срока надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273, ч.5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО3 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23:00 до 06:00 часов, кроме работы в ночное время; запрета пребывания в общественных местах (кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется торговля спиртными напитками в розлив, в период времени с 22:00 до 06:00 часов.

Обязать ФИО3 являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел (отдел полиции) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.О. Мучицина

Мотивированное решение составлено ***2022.