Дело № 2а-2137/2023
УИД 52RS0009-01-2023-002143-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2023 года г.Арзамас
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Алымовой Т.В.,
при помощнике судьи Лукиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО6, ФИО2,. ФИО3, ФИО4 А,А., ФИО5,, Арзамасскому РОСП ГУФССП по Нижегородской области, старшему судебному приставу Арзамасскому РОСП ГУФССП по Нижегородской области, ГУФССП России по Нижегородской области о признании незаконным акта о наложении ареста (описи имущества),
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО6, ФИО2,. ФИО3, ФИО4 А,А., ФИО5,, Арзамасскому РОСП ГУФССП по Нижегородской области, старшему судебному приставу Арзамасскому РОСП ГУФССП по Нижегородской области, ГУФССП России по Нижегородской области о признании незаконным акта о наложении ареста (описи имущества). Просит признать незаконным акт о наложении ареста (описи имущества) от <дата>, составленный судебным приставом-исполнителем Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО6, в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного <дата> на основании судебного приказа № от <дата>, выданного судебным участком № 3 Арзамасского судебного района Нижегородской области.
В обоснование указывает, что в производстве судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО6, находится исполнительное производство №-ИП от <дата>, возбужденное на основании судебного приказа № от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Арзамасского судебного района Нижегородской области. В рамках данного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель составил акт о наложении ареста (описи имущества). Арест имущества в виде земельного участка нарушает принципы разумности и соразмерности, так как сумма долга в разы меньше стоимости земельного участка.
Участвующие лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст.360, 218 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.
В соответствии со ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве», Жалоба на постановление постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Между тем факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения административного иска и в силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Согласно ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве», 1. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. 1.1. Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей. 2. По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления. 3. Арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц. 3.1. Арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований, не допускается. 3.2. Арест имущества должника, переданного на депонирование эскроу-агенту, в том числе денежных средств, находящихся на счете эскроу, не допускается. 4. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества). 5. Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: 1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; 2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; 3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; 4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; 5) отметка об изъятии имущества; 6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; 7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; 8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества. 6. Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка. 7. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно. 8. Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Из п. 5 ч.2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
В судебном заседании установлено, что в Арзамасском РОСП ГУФССП России по Нижегородской области имеется исполнительное производство №-ИП, возбужденное <дата>. Исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа « № от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Арзамасского судебного района Нижегородской области. Взыскателем по данному исполнительному производству является ООО «Жилсервис-3», должником – ФИО1, Предмет исполнения – задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, солидарно 355258,82 руб.
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО6, вынесено постановление (20) о наложении ареста от <дата>; составлен акт о наложении ареста (описи имущества) (16-17) от <дата>, в соответствии с которым аресту (описи) подвергнут земельный участок с кадастровым № по адресу <адрес> с предварительной оценкой 1000000,00 руб. Акт составлен в присутствии должника ФИО1,, двух понятых. Арест включает в себя запрет распоряжаться имуществом, оставлен на ответственное хранение должнику с правом беспрепятственного пользования.
Определением об отмене судебного приказа от <дата>, вынесенным мировым судьей судебного участка № 3 Арзамасского судебного района, судебный приказ № от <дата> отменен.
Постановлением о снятии ареста с имущества от <дата> снят арест с имущества должника ФИО1, наложенный в рамках исполнительного производства №-ИП на земельный участок с кадастровым № по адресу <адрес>.
В связи с отменой или признанием недействительный исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство в соответствии с п.5 ч.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство №-ИП прекращено.
Таким образом, при вынесении постановления о наложении ареста от <дата>; составлении акт о наложении ареста (описи имущества) от <дата> в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем Арзамасского РОСП ГУФССП России ФИО6 нарушений не допущено.
В связи с изложенными обстоятельствами, исходя из смысла законодательства следует, что административные исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных административных исковых требований ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО6, ФИО2,. ФИО3, ФИО4 А,А., ФИО5,, Арзамасскому РОСП ГУФССП по Нижегородской области, старшему судебному приставу Арзамасскому РОСП ГУФССП по Нижегородской области, ГУФССП России по Нижегородской области о признании незаконным акта о наложении ареста (описи имущества) от <дата>, составленного судебным приставом-исполнителем Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО6 в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного <дата> на основании судебного приказа № от <дата>, выданного судебным участком № 3 Арзамасского судебного района Нижегородской области отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья (подпись) Т.В. Алымова
Мотивированное решение изготовлено 25.09.2023