Дело № 548/2023

УИД: 27RS0006-01-2022-004052-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск «21» марта 2023 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Акимцова О.Ю.,

при помощнике судьи Лендел М.В.

с участием:

истец: ФИО1, - в судебное заседание не явился, согласно заявления;

представителя истца: ФИО2, представившей доверенность № № от ДД.ММ.ГГГГ;

представителя ответчика: КУМИ Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, – ФИО3, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок №, с кадастровым номером №, площадью 769 кв.м., с видом разрешенного использования - для садоводства, местоположение земельного участка: <адрес>. Свои требования мотивировал тем, что спорный земельный участок ему предоставлен в аренду по договору от ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец не явился, направил для участия в деле своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика КУМИ Администрации Хабаровского муниципального района <адрес> в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по тем основаниям, что предоставление земельного участка в собственность может быть осуществлено за плату в размере кадастровой стоимости земельного участка, поскольку находится в пользовании истца на основании договора аренды.

Суд, с учётом вышеуказанных обстоятельств, а так же с учётом мнения представителей истца и ответчика не возражавших по рассмотрении дела в отсутствии истца, находит необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствии последнего, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

В силу пункта 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:

- земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;

- земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков;

- земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;

- земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации;

- земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

- земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ « О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу ФЗ № некоммерческой организации, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок с границами, сформированными в соответствии с ранее действовавшим земельным законодательством, на основании государственного акта на право пользования землёй серии А-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, и решения Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен тресту «Хабаровскэнергострой» в районе с. Фёдоровка в бессрочное и бесплатное пользование в размере 8 Га, для организации коллективного сада.

В дальнейшем земельный участок с кадастровым номером №, образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования - садоводство. Данный земельный участок учтен в сведениях Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, и предоставлен в безвозмездное пользование садоводческому некоммерческому товариществу «Лотос-2 Федоровка», созданному ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Постановлением главы администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное постановление решением Хабаровского районного суда <адрес> по делу № признано соответствующим нормам действующего законодательства.

Доказательств того, что вышеуказанный земельный участок был образован из земельного участка, предоставленного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации до дня вступления в силу ФЗ №, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Кроме этого, в представленных истцом документах отсутствуют доказательства, подтверждающие права истца на какой-либо земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Лотос» Федоровка».

Копии членской книжки члена СНТ «Лотос» <адрес> и списка членов садоводческого товарищества «Лотос» <адрес>, прекратившего свою деятельность в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, не могут являться доказательствами, подтверждающими право пользования ФИО1 каким-либо земельным участком, поскольку они не являются правоустанавливающими документами, не содержат указаний на такой документ, государственный акт или документ, приложением к которому они являются.

Также, в соответствии с пунктом 2 статьи 39.16 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов не допускается, если земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ Администрации Хабаровского муниципального района <адрес> и ФИО1, заключён договор аренды земельного участка №, с кадастровым номером №, площадью 769 кв.м., с видом разрешенного использования - для садоводства, местоположение земельного участка: <адрес>». Срок действия договора определён с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1). Годовой размер арендной платы определён п. 3.1 договора, и в 2019 г. определён в сумме 479, 63 руб.

Договор аренды зарегистрирован в ЕГРН, согласно выписки за № № ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные».

Указанным договором подтверждается фактическая передача земельного участка истцу в аренду и вступление истца во владение и пользование земельным участком на правах аренды.

Следовательно, в соответствии с нормами действующего законодательства, законных оснований для признания за ФИО1 права на приобретение земельного участка с кадастровым номером № в собственность бесплатно не имеется.

Предоставление земельных участков в СНТ осуществляется в соответствии с п.п.3 пункта 2 ст. 39.3 ЗК РФ, согласно которому членам СНТ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности образованных из земельного участка, предоставленного СНТ. При этом предоставление земельного участка в собственность будет осуществляться за плату в размере кадастровой стоимости земельного участка.

Предусмотренные законом основания для признания договора аренды земельного участка незаключенным по делу отсутствуют. Правовые основания до предоставления истцу в собственность бесплатно спорного земельного участка, которым истец владеет исключительно на правах аренды, по делу также отсутствуют, на каком-либо ином праве спорный земельный участок истцу не предоставлялся.

Таким образом, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных исковых требований, и отказе в их удовлетворении.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права на приобретение земельного участка с кадастровым номером № в собственность бесплатно, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) О.Ю. Акимцов

Мотивированное решение изготовлено «21» марта 2023 г.

Копия верна: _______________________________________ Судья О.Ю. Акимцов