Дело № 12-773-2023
25MS0002-01-2023-000349-59
РЕШЕНИЕ
9 августа 2023 года город Владивосток
Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края К.З.В.,
рассмотрев жалобу Б.А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Б.А.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> края от 14.06.2023 № 5-316/2023 Б.А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год.
Б.А.А. не согласился с данным постановлением, 26.06.2023 им была подана жалоба, из содержания которой следует, что постановление вынесено мировым судьей с нарушением норм материального и процессуального права; доказательства добыты с нарушением закона. Так, протокол об административном правоанрушении составлен с нарушением КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ и права в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ Б.А.А. должностным лицом не были разъяснены. Справка о ДТП, Акт осмотра транспортного средства, видеозапись не соответствуют ст.26.2 КоАП РФ. На основании изложенного, Б.А.А. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Потерпевший Ч.С.В. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания либо рассмотрении дела в отсутствие в адрес суда не поступали.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие Ч.С.В., явка которого не была признана судом обязательной.
В судебном заседании Б.А.А. настаивал на доводах жалобы и дополнения к жалобе, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Дополнительно пояснил суду, что протокол об административном правонарушении не может являться надлежащим доказательством, так как в нем отсутствует подпись должностного лица, его составившего.
В судебном заседании представитель ГИБДД УМВД России по <адрес> старший инспектор ИАЗ ГИБДД К.В.В. возражал относительно доводов жалобы, пояснив суду, что постановление мирового судьи обоснованно, законно. Вина Б.А.А. подтверждена совокупностью собранных по делу доказательств. Доказательства собраны в соответствии с КоАП РФ. Отсутствие подписи должностного лица в протоколе об административном правонарушении не может являться основанием для отмены постановления мирового судьи.
Выслушав участников процесса, исследовав доводы жалобы и материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание должностным лицом, органом, судом, рассматривающим дело об административном правонарушении, условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
Частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Из материалов дела усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> края от 14.06.2023 № 5-316/2023 Б.А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год.
При этом, согласно протоколу об административном правонарушении 25 ПК 2863871 от 10.04.2023, 19.03.2023 в 20 часов 04 минуты в районе <адрес> в <адрес>, водитель Б.А.А., управляя транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, совершил наезд на транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, оставил место дорожно-транспортного происшествия (далее – ДТП), участником которого явился, чем нарушил п.п. 2.5, 2.5.1 Правил дорожного движения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором фиксируются необходимые для возбуждения дела сведения. Признание его недопустимым доказательством свидетельствует о недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления (п.36 Постановление №65-АД23-1-К9 «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2023)», утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.07.2023)
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, где фиксируется факт противоправных действий (бездействия) лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу нарушение установленных требований.
Частью 5 статьи 28.2 КоАП РФ установлено, что протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим.
Между тем, как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении 25 ПК 2863871 от 10.04.2023, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Б.А.А. не подписан должностным лицом, его составившим – инспектором по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку ст. лейтенантом полиции З.К.О.
Привлекая Б.А.А. к административной ответственности, мировой судья сослался на указанный протокол об административном правонарушении как на доказательство вины Б.А.А. в совершении правонарушения.
Однако данный документ, в котором отсутствовала подпись должностного лица, его составившего, в силу части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не может рассматриваться в качестве допустимого доказательства.
В соответствии с положениями частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, мировым судьей в нарушение требований ст. 26.11 КоАП РФ не были всесторонне, полно и объективно исследованы все обстоятельства дела в их совокупности.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края от 14.06.2023 № не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.
Дата совершения административного правонарушения – 19 марта 2023 года.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы Б.А.А. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь частью 3 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ :
жалобу Б.А.А., удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Б.А.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Б.А.А. прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу с момента его принятия.
Судья Ленинского районного суда
г.Владивостока К.З.В.