Решение по делу № 2-1070/2025 от 07.07.2025.

73RS0003-01-2025-001585-3

Дело № 2-1070/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 23 июня 2025 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Николаец О.В.,

при секретаре судебного заседания Галицкой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о защите пенсионных прав.

Требования мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», которая указывает, что «мужчины, имеющие не менее 42 лет страхового стажа, имеют право на назначение страховой пенсии досрочно на 2 года ранее общеустановленного возраста».

Согласно части 1 статьи 8 указанного выше закона с учетом переходных положений, предусмотренных приложением №6 и статьей 35 Указанного закона, мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобретают право на страховую пенсию по старости на общих основаниях до достижении возраста 64 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. На общих основаниях право на пенсионное обеспечение у истца возникает только 9 сентября 2026 года.

Ответчик своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа — 42 года.

Ответчик при исчислении страхового стажа засчитал периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и продолжительность страхового стажа на ДД.ММ.ГГГГ (без учета периода работы за ДД.ММ.ГГГГ) составил всего 30 лет 3 месяца 21 день, вместо 42 лет.

Ответчик не включил в страховой стаж, дающего право на назначение страховой пенсии по старости досрочно по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды трудовой деятельности истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 8 месяцев 17 дней) - <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 2 месяца 17 дней) - <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 5 дней) — <данные изъяты>., как указал ответчик из-за неуплаты страховых взносов в полном объеме.

Истец продолжает работать в <данные изъяты>

Ответчик включил в трудовой стаж только период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включив в трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (момент первоначального обращения за назначением пенсии ( 7 месяцев 9 дней), а также момент повторного обращения- ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 12 дней).

Истец не согласен с решением ответчика, об отказе в назначении досрочной пенсии по старости по следующим основаниям:

истец проходил военную службу в составе Вооруженных <данные изъяты> о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ, служба в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также дополнительно подтверждена справками о заработной плате за указанные года.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов сборов, страховых взносов, штрафов, процентов налогоплательщик ФИО2 ИНН № не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об уплате налогов и сборов.

Согласно уведомления № <адрес> об излишне переплаченных сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на момент снятия с учета в налоговом органе имеются излишне уплаченные страховые взносы в сумме 40 рублей 10 копеек.

Истец считает, что на момент первоначального обращения к ответчику за назначением пенсии стаж составил 42 года 9 дней, а на ДД.ММ.ГГГГ, на момент повторного обращения за назначением пенсии стаж уже составил 42 года 3 месяца 9 дней.

Руководствуясь ст.39 Конституции РФ, ст.32 ФЗ от 28.12.2013 года№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ (4 года 8 месяцев 17 дней) - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. (5 лет 2 месяца 17 дней) - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 2 месяца 5 дней) - ИП ФИО1; период моей работы в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 12 дней). Признать право на назначение страховой пенсии по старости досрочно с момента первоначального обращения- с ДД.ММ.ГГГГ; Взыскать с ответчика госпошлину в сумме 3000.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, по доверенности ФИО4 настаивал на исковых требованиях своего доверителя, просил включить периоды службы в армии истца, работы в МВД РФ, для назначения досочной страховой пенсии, учесть, что задолженности по уплате страховых взносов не имеется.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. Представлены возражения в письменном виде.

Представитель третьих лиц, УТ МВД России по ПФО, Ульяновского ЛО МВД России на транспорте, по доверенности ФИО5 в судебном заседании оставил вынесение решения суда на усмотрение суда, представил письменный отзыв.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени лежит бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с наличием «длительного» страхового стажа. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42 года. Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого страхового стажа – 42 года. Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу также было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого страхового стажа – 42 года.

По представленным ответчику документам, продолжительность страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицам, имеющим длительный страховой стаж, составил 31 год 2 месяца 04 дня.

В «длительный» страховой стаж не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы у ИП ФИО1, поскольку имеется задолженность по оплате по оплате страховых взносов.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В силу части 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Таким образом, законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из не страховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ, - только военная служба по призыву, периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, исходя из положений части 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", период прохождения истцом службы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный страховой стаж - 42 года, для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", так как не поименован в части 1 статьи 11 и пункте 2 части 1 статьи 12 данного Закона.

В длительный стаж работы в качестве ИП засчитываются периоды только при условиями уплаты страховых взносов в полном объеме до даты назначения пенсии. Согласно сведений индивидуального счета начисление страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год произведено, однако уплата страховых взносов произведена не в полном объеме (за ДД.ММ.ГГГГ год начислено 12 921 руб. 83 коп., уплачено 8 119 руб. 80 коп., в ДД.ММ.ГГГГ году – 4 442 руб. 13 коп., всего уплачено 12 561 руб.93 коп.).

Таким образом, период работы у ИП ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный страховой стаж - 42 года, для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях, поскольку имеется задолженность по оплате по оплате страховых взносов.

Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с длительной работой, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяемых при определении права на страховую пенсию по старости, и предусматривает ограничения, исключающие включение в страховой стаж, в том числе, периодов службы по контракту, что обусловлено льготным характером данного вида пенсии и его целевым предназначением; право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии при наличии страхового стажа не менее 42 лет (для мужчин) действующим пенсионным законодательством ранее предусмотрено не было; оснований для включения спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, и назначения пенсии досрочно, ранее достижения истцом возраста 64 лет, у ответчика не имелось; нарушений пенсионных прав не допущено.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно абзацу 3 пункта 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии.

Согласно ответу на запрос суда <данные изъяты>» ФИО2 работает в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Условия труда на рабочем месте механика ФИО2 по степени вредности и (или) опасности являются допустимыми условиями труда 2 класс, осуществление трудовой деятельности в данных условиях не дают право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом указанных сведений и трудовой книжки истца, суд считает, что в длительный страховой стаж истца подлежит включению период работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, согласно ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области, что даже при включении в длительный страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенных ранее Отделением периодов работы, у ФИО2 не будет выработан требуемый стаж (42 года).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению в части включения в длительный страховой стаж истца периода работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО2 (паспорт №) период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о защите пенсионных прав, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд, через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись О.В. Николаец

Копия верна

Судья О.В. Николаец

Секретарь с/з ФИО3

Подлинник судебного акта находится в материалах дела № Железнодорожного районного суда <адрес>.