Дело № 2-1746/2025 УИД 77RS0021-02-2024-017009-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Завалишиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1746/2025 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2, фио (фио) фио, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио, о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2, фио (в настоящее время - фио) фио, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио, в котором просил прекратить право пользования ФИО1, фио, фио, несовершеннолетней фио жилым помещением по адресу: адрес, общ. (адрес, Средний Трехгорный пер., д. 9, общ.), а также указать, что решение является основанием для снятия ФИО1, фио, фио, несовершеннолетней фио с регистрационного учета по адресу: адрес, общ. (адрес, Средний Трехгорный пер., д. 9, общ.).
В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что на основании распоряжения Правительства Москвы от 12.12.2023 № 906-РП многоквартирный дом по адресу: адрес, признан аварийным и подлежащим сносу (архивный адрес: адрес, Средний Трехгорный пер., д. 9). На момент рассмотрения жилищного вопроса ФИО1 с семьей из трех человек (она, ФИО2, фио (фио) А.С.) были зарегистрированы по адресу: адрес, общ. (архивный адрес: адрес). ФИО1, ФИО2, фио (фио) А.С. с 2002 года состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (учетное дело № 51-01-951300-2002-0004.0). Распоряжением Департамента 18.07.2018 № 23329 ФИО1, ФИО2, фио (фио) А.С. предоставлена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения с освобождением жилого помещения по адресу: адрес, общ. (адрес, Средний Трехгорный пер., д. 9) и снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Истцом были исполнены обязательства по улучшению жилищных условий перед ответчиками, состоящими на жилищном учете. Однако, до настоящего времени ответчики ФИО1, ФИО2, фио (фио) А.С. продолжают быть зарегистрированными по месту жительства по адресу: адрес, общ., что подтверждается выпиской из домовой книги. Более того, 20.05.2021 по спорному адресу была зарегистрирована по месту жительства несовершеннолетняя дочь фио - фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Представителем ответчиков ФИО1 и ФИО3 – по доверенности фио заявлено ходатайство о приостановлении производства по гражданскому делу до момента окончания несения военной службы ответчиком ФИО2
Отказывая в приостановлении производства по гражданскому делу, суд исходил из того, что в соответствии с положениями ст. 215 ГПК РФ обязательство приостановить производство по делу возникает у суда в том случае, когда ответчик не просто призван для прохождения военной службы, а находится в зоне боевых действий или выполняет задачи в условиях чрезвычайного положения, военного положения или в условиях военных конфликтов. При этом сам по себе факт призыва гражданина на военную службу в рамках частичной мобилизации не является основанием для приостановления производства по делу. В материалах дела представлены справка Военного комиссариата (объединенного) адрес от 15.04.2025 года, а также выписка от 20.01.2025 г. из протокола заседания призывной комиссии по мобилизации № 2/19 от 10.10.2022 года, о том, что ФИО2 призван на военную службу по мобилизации 10.10.2022 года. Суду не представлено документов, однозначно свидетельствующих о нахождении ответчика фио в зоне боевых действий или выполнения задач в условиях военного конфликта. Кроме того, ответчиками не представлено доказательств того, чем будут нарушены их права при вынесении судебного акта, при наличии тех обстоятельствах, что ответчикам была предоставлена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения с обязательством освобождением жилого помещения по адресу: адрес, общ. (адрес, Средний Трехгорный пер., д. 9) и снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое ими в добровольном порядке не исполнено, что и послужило основанием для обращения Департамента городского имущества адрес в суд. Вместе с тем, суд учитывал, что распоряжением Правительства Москвы от 12.12.2023 № 906-РП многоквартирный дом по адресу: адрес, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем приостановление производства по настоящему делу может привести к нарушению прав и законных интересов и причинению имущественного ущерба других лиц, поскольку не исполнение данного распоряжения создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Представитель истца - Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, ссылаясь на злоупотребление ответчиками своими правами.
Ответчики ФИО1, фио (ранее - фио) А.С., в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, обеспечили явку в суд своего представителя по доверенности – фио, которая исковые требования не признала, просила удовлетворить ходатайство о приостановлении производства по делу в связи с призванием на военную службу по мобилизации и участием в боевых действиях ответчика фио
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела. В материалах дела представлены справка Военного комиссариата (объединенного) адрес от 15.04.2025 года, а также выписка от 20.01.2025 г. из протокола заседания призывной комиссии по мобилизации № 2/19 от 10.10.2022 года, о том, что ФИО2 призван на военную службу по мобилизации 10.10.2022 года.
Представитель третьего лица – Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств, заявлений по существу дела суду не представил.
Представитель третьего лица – органов опеки УСЗН адрес в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств, заявлений, письменных возражений по существу дела суду не представил.
Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными.
При таких обстоятельствах, а также, учитывая, что информация о дате судебного заседания размещена на официальном сайте Пресненского районного суда, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты жилищных прав, в том числе в виде признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч.6 ст. 5 адрес кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов.
Согласно ст. 31 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» жители адрес, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, имеют право на основании собственного заявления на предоставление субсидии в соответствии с федеральным законодательством и законодательством адрес. Субсидия может быть использована жителями адрес:
1) на финансирование строительства жилого помещения в виде отдельной квартиры (жилого дома) высокой степени технической готовности (более 70 процентов) в целях приобретения его в собственность;
2) на приобретение жилого помещения в виде отдельной квартиры (жилого дома) на рынке недвижимости по их выбору как на территории адрес, так и за ее пределами на адрес;
3) собственниками или нанимателями жилых помещений в коммунальной квартире, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий, на покупку освобождаемого жилого помещения в коммунальной квартире в дополнение к занимаемому жилому помещению в данной квартире, если в результате выкупа граждане будут обеспечены жилой площадью более учетной нормы. В случае освобождения комнаты, принадлежащей на праве собственности адрес, для предоставления в собственность гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с использованием средств субсидии, ее отчуждение осуществляется по рыночной стоимости.
Согласно ст. 32 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» решение о предоставлении субсидии принимает уполномоченный орган исполнительной власти адрес (часть 1).
На основании решения о предоставлении уполномоченным органом исполнительной власти адрес субсидии гражданину, признанному нуждающимся в улучшении жилищных условий, выдается свидетельство о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилых помещений (далее - свидетельство), подтверждающее, что на индивидуальный блокированный целевой счет гражданина будет в установленном порядке перечислена полагающаяся гражданину, признанному нуждающимся в улучшении жилищных условий, субсидия. Срок действия свидетельства не может превышать шесть месяцев со дня вынесения решения о предоставлении субсидии (часть 2).
Приобретенное с использованием субсидии жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность всех членов семьи, на которых рассчитана субсидия. В течение месяца после оформления права собственности на приобретаемое с использованием субсидии жилое помещение граждане обязаны освободить и передать адрес занимаемое жилое помещение, за исключением случаев, предусмотренных законом. В случае отказа от освобождения ранее занимаемых жилых помещений либо совершения действий, указанных в части 4 настоящей статьи и препятствующих их освобождению, решение о предоставлении субсидии подлежит отмене, а средства, перечисленные в виде субсидии, - возврату в бюджет адрес (часть 3).
С момента принятия решения о предоставлении субсидии граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, обязаны: не осуществлять сделок с освобождаемым жилым помещением, влекущих прекращение или изменение права собственности; не производить вселение родственников и иных лиц (кроме случаев вселения несовершеннолетних детей по месту жительства родителя, получения субсидии для приобретения жилого помещения в дополнение к занимаемому) (часть 4).
Субсидия считается использованной с момента перечисления денежных средств на индивидуальный блокированный целевой счет гражданина (часть 5).
Жители адрес, не воспользовавшиеся предоставленной субсидией, подлежат восстановлению на жилищном учете с сохранением года постановки на учет при возврате субсидии в бюджет адрес (часть 6).
В соответствии с п. 3 Постановления Конституционного суда РФ от 05.02.1993 № 2-П «По делу о проверке конституционности правоприменительной практики, связанной с судебным порядком рассмотрения споров о предоставлении жилых помещений» под самоуправным занятием жилого помещения понимается вселение в помещением без предоставления его в установленном порядке (т.е. без ордера) и без заключения договора найма.
В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества адрес, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП, Департамент осуществляет функции по распоряжению и управлению государственным имуществом адрес в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну адрес.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании распоряжения Правительства Москвы от 12.12.2023 № 906-РП многоквартирный дом по адресу: адрес, признан аварийным и подлежащим сносу (архивный адрес: адрес, Средний Трехгорный пер., д. 9).
Согласно выписке из домовой книги, подготовленной ГБУ МФЦ адрес Пресненский, в вышеуказанном помещении постоянно зарегистрированы ответчики: ФИО2 (с 26.01.1996 года), фио (ранее - фио) А.С. (с 17.06.1997 года), ФИО1 (с 17.12.1991 года), фио (с 20.05.2021 года).
Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 18.07.2018 года № 23329 ФИО1 на семью из трех человек (она, сын ФИО2, дочь ФИО3) предоставлена субсидия в размере 70 % от нормативной стоимости жилого помещения для приобретения или строительства жилого помещения. Для расчета субсидии площадь жилого помещения определена в размере 67,4 кв. м с освобождением занимаемого жилого помещения по адресу: адрес. Указанным распоряжением постановлено оформить свидетельство ФИО1 на семью из трех человек (она, ФИО2, ФИО3) о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилых помещений в размере сумма и снять с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1, фио, ФИО3 после перечисления субсидии на индивидуальный блокированный целевой счет.
В материалы дела представлена копия выданного ответчику ФИО1 в соответствии с распоряжением Департамента городского имущества адрес от 18.07.2018 года № 23329 свидетельства о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилых помещений № 44930, срок действия которого – до 17.01.2019 года.
Перечисление ФИО1 субсидии в размере сумма подтверждается распоряжением Департамента городского имущества адрес от 18.10.2018 года № 35022 «О перечислении КБ «МИА» (АО) средств субсидий с именных блокированных целевых счетов ФИО4 на счета продавцов и застройщиков жилья», заявкой № 60МИА от 04.10.2018 года на перечисление КБ «МИА» (АО) денежных средств с именных блокированных целевых счетов ФИО4 на счета продавцов и застройщиков жилья в соответствии с представленными Субсидиентами документами.
Также в материалы дела представлена копия договора участия в долевом строительстве № Мтщ-43(кв)-1/24/1(2)(АК) от 17.08.2018 года, заключенного между ООО адрес, с одной стороны, и ФИО1, ФИО3, ФИО2, с другой стороны, в соответствии с условиями которого объектом долевого строительства является квартира с условным номером 155, проектной общей площадью 52,80 кв.м, расположенная по строительному адресу: адрес, мкр. 16, корп. 43. Согласно договору участия в долевом строительстве его цена составляет сумма (из которых сумма – собственные средства; сумма – субсидия, предоставленная участнику долевого строительства в соответствии с Законом адрес от 14.06.2006 г. №29 и на основании распоряжения Департамента городского имущества адрес № 23329: от 18 июля 2018 г. о предоставлении жителю адрес субсидии для приобретения или строительства жилых помещений на основании Свидетельства о предоставлении субсидии №744930 в размере сумма).
Согласно выпискам из ЕГРН о правах отдельных лиц на имеющиеся у них объекты недвижимости от 15.08.2024 года № КУВИ-001/2024-20761153, № КУВИ-001/2024-20761156, № КУВИ-001/2024-20761149 ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками на праве общей долевой собственности (1/3 у каждого) жилого помещения, площадью 53,2 по адресу: адрес. Дата государственной регистрации - 24.11.2019 года. Основанием государственной регистрации являются: договор участия в долевом строительстве № Мтщ-43(кв)-1/24/1(2)(АК) от 17.08.2018 года; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU50-12-13887-2019 от 18.07.2019; передаточный акт к Договору участия в долевом строительстве №Мтщ-43(кв)-1/24/1(2) от 17 августа 2018 г., выдан 14.11.2019 года.
Согласно уведомлению от 15.08.2024 года № КУВИ-001/2024-207611518 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах на объекты недвижимости фио, паспортные данные
Как следует из справки отдела по вопросам миграции ОМВД России по адрес от 24.06.2024 года, ФИО1 действительно проживает по адресу: адрес вал, д. 4, корп. 1 – общ. Совместно с ней проживает сын ФИО2, дочь ФИО3, совместно с ней временно проживает муж фио В справке также указано, что семья ФИО1 в количестве трех человек фактически занимает 2 комнаты, общей площадью 4,4 кв.м., жилой площадью 32,0 кв.м. в кв. 50.
Из копии финансово-лицевого счета № 003000050 за период 01.01.2024 – 24.06.2024 следует, что ФИО1 является нанимателем квартиры по адресу: адрес вал, д. 4, корп. 1, кв. 50, общей площадью 40,4 кв.м. В квартире на 24.06.2024 года проживает 4 человека.
Распоряжением Правительства Москвы от 12.12.2023 № 906-РП многоквартирный дом по адресу: адрес, признан аварийным и подлежащим сносу (архивный адрес: адрес, Средний Трехгорный пер., д. 9).
Разрешая заявленные требования, суд, принимая во внимание, что ответчикам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в 2018 году истцом была предоставлена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения, с 2019 года ответчики являются собственниками жилого помещения, приобретенного с использованием денежных средств субсидии, в нарушение требований ст. 32 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» спорное жилое помещение ответчики после получения субсидии фактически не освободили, адрес не передали, продолжают пользоваться спорным жилым помещением, принадлежащим истцу на праве собственности, в отсутствие для этого законных оснований, и руководствуясь вышеуказанными нормами права, приходит к выводу, что требования истца о прекращении права ответчиков пользования спорным жилым помещением со снятием их с регистрационного учета являются законными и обоснованными.
Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Прекращение права пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчиков, с регистрационного учета по спорному адресу в соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 и ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места пребывания в пределах Российской Федерации».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2, фио (фио) фио, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио, о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.
Признать ФИО1, ФИО2, фио (фио) фио, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио, прекратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, общ. (адрес, Средний Трехгорный пер., д. 9, общ.).
Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, фио (фио) фио, фио с регистрационного учета по адресу: адрес, общ. (адрес, Средний Трехгорный пер., д. 9, общ.)..
Взыскать с ФИО1, ФИО2, фио (фио) фио в равных долях в доход бюджета государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Завалишина
Решение в окончательной форме изготовлено 20 июня 2025 года.