К делу 2а-865/2023
УИД №RS0№-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2023 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Титовой Е.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к начальнику Солнечногорского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, -
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к начальнику Солнечногорского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом предъявлен в Солнечногорский РОСП исполнительный документ – судебный приказ № в отношении ФИО2, однако до настоящего времени постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении не вынесено, исполнительские действия не осуществляются, что нарушает права взыскателя на своевременное исполнение судебного решения.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 322 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (п. 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п. 8).
Согласно статье 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.
Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в Солнечногорский РОСП ГУФССП по Московской области взыскателем ООО МФК «ОТП Финанс» предъявлен исполнительный документ – судебный приказ № в отношении должника ФИО2, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 246 судебного участка Солнечногорского судебного района Московской области.
В то же время сведений о возбуждении исполнительного производства Солнечногорским РОСП суду не представлено, сведения о его наличии отсутствуют и в открытой базе данных ФССП России.
Таким образом, суду не представлено доказательств совершения старшим судебным приставом или судебным приставом-исполнителем по его поручению распорядительных и процессуальных действий, связанных с разрешением вопроса о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства, по рассмотрению ходатайств взыскателя о возбуждении исполнительного производства, о предоставлении сведений и копий документов, о сообщении взыскателю результатов их рассмотрения.
При таких обстоятельствах, доводы административного истца нашли своё подтверждение. Бездействие начальника Солнечногорского РОСП ГУ ФССП России по Московской области нарушает права взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа, и является незаконным.
В то же время суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца о возложении на административного ответчика обязанности получить дубликат исполнительного документа в случае его утери, поскольку для разрешения указанных требований предусмотрен иной порядок обращения, в соответствии с положениями ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд-
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника Солнечногорского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, выразившееся в не вынесении и не направлении судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа № в отношении должника ФИО2, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 246 судебного участка Солнечногорского судебного района Московской области.
Признать незаконным бездействие начальника Солнечногорского РОСП ГУ ФССП России по Московской области в не осуществлении контроля за принятием мер по своевременному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа.
Обязать начальника Солнечногорского РОСП ГУ ФССП России по Московской области восстановить права и законные интересы АО «ОТП Банк» путем принятия решения по заявлению административного истца о возбуждении исполнительного производства, принять необходимые меры принудительного исполнения исполнительного документа.
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.С. Титова