Дело № 2а-3856/2025 УИД:78RS0014-01-2025-000707-86
08.07.2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Смирновой Е.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Выборгской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени,-
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился с данным административным исковым заявлением в Московский районный суд г. Санкт-Петербурга, в котором просил о взыскании с ФИО2 таможенных платежей в размере 703 579,01 рублей и пени в размере 703 579,01 рублей.
В обоснование требований указано, что 30 октября 2019 года административным ответчиком на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП «Брусничное» Выборгской таможни из республики Финляндия было временно ввезено транспортное средство – автомобиль марки <данные изъяты>, регистрационный номер №, VIN №, объемом двигателя 2071 куб. см, 1999 года выпуска, по пассажирской таможенной декларации № №. Срок временного ввоза, установленный таможенным органом в соответствии с таможенным законодательством, был установлен до 30 октября 2020 года. Срок временного ввоза был продлен в соответствии с Решением Совета Евразийской Экономической комиссии от 29 апреля 2020 года №47, Решением Евразийской Экономической комиссии от 11 сентября 2020 года № 79, Решением Евразийской Экономической комиссии от 05 апреля 2021 года № 25 срок временного ввоза транспортного средства был продлен до 30 сентября 2021 года. К 30 сентября 2021 года административный ответчик не вывезла транспортное средство с территории таможенного союза, декларирование автомобиля с целью обратного вывоза или помещения под иные таможенные процедуры не производилась, как и оплата соответствующих платежей, автомобиль марки <данные изъяты>, регистрационный номер №, VIN №, объемом двигателя 2071 куб. см, 1999 года выпуска под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» не помещался.
25 апреля 2022 года таможенным постом МАПП «Брусничное» Выборгской таможни по результатам таможенного контроля принято решение №№, в соответствии с которым было установлено, что транспортное средство - автомобиль марки <данные изъяты>, регистрационный номер №, VIN №, объемом двигателя 2071 куб. см, 1999 года выпуска, находится на территории таможенной территории в нарушении таможенного законодательства.
11 мая 2022 года было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени № №.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, об отложении слушания дела не просили, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению дела.
Выслушав представителя административного ответчика, просившего в удовлетворении административного иска отказать со ссылкой на пропуск срока обращения в суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 30 октября 2019 года ФИО2 временно ввезла в Российскую Федерацию по пассажирской таможенной декларации № № автомобиль марки <данные изъяты>, регистрационный номер №, VIN №, объемом двигателя 2071 куб. см, 1999 года выпуска. С учетом продления срока временного ввоза, его истечение приходилось на 30 сентября 2021 года
Указанный автомобиль должен был быть вывезен с таможенной территории не позднее 30 сентября 2021 года.
Автомобиль марки <данные изъяты> в срок до 30 сентября 2021 года с таможенной адрес вывезен не был, что не оспаривалось стороной административного ответчика.
По результатам проведенного таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №10206030/250422/ТСЛП/0027 от 25 апреля 2022, установлен факт нарушения п.п. 3 п. 6 ст. 268 ТК ЕАЭС, влекущий наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов 30 сентября 2021 года в соответствии со ст. 268 ТК ЕАЭС.
Выборгской таможней административному ответчику было выставлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 11 мая 2022 № №, которое было направлено в адрес ответчика, однако обязанность по уплате таможенных платежей не была исполнена ответчиком.
В связи с данными обстоятельствами, Выборгская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № 127 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по уплате таможенных платежей в размере 703 579,01 рублей, пени в размере 520 605,46 рублей.
Мировым судьей судебного участка № 127 Санкт-Петербурга был вынесен судебный приказ по административному делу № 2а-602/2024-127 от 03 июня 2024 года, которым с ФИО2 взысканы недоимка по уплате таможенных платежей в размере 703 579,01 рублей, пени в размере 520 605,46 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № 123 Санкт-Петербурга, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 127 Санкт-Петербурга от 14 ноября 2024 года указанный судебный приказ отменен в связи с возражениями относительно его исполнения, принесенными ФИО2, после чего 21 января 2025 года административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отношения в области таможенного дела в Российской Федерации регулируются международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, а также Договором о Союзе и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение №1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза), глава 37 которого регулирует правоотношения сторон административного дела, к которым также подлежат применению Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.06.2017 года №74 «Об отдельных вопросах, связанных с транспортными средствами для личного пользования» (вместе с Порядком определения момента выпуска и рабочего объема двигателя авто - и мототранспортных средств, являющихся транспортными средствами для личного пользования.
В соответствии с п.1 ст.264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза физическими лицами государств-членов транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.
Согласно п.5 ст.264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с п.2 ст.16 или п.6 ст.382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные пп.8 п.7 ст.14 ТК ЕАЭС.
До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС.
По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с данной статьей.
В соответствии с ч.5 ст.268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в п.6 ст.268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Такими обстоятельствами являются:
во-первых, передача транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 ТК ЕАЭС;
во-вторых, в случае утраты таких транспортных средств для личного пользования в пределах срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы;
в-третьих, в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза.
Согласно пп.3 ч.6 ст.268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, при наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в п.5 ст.268 ТК ЕАЭС, считается, в том числе в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза – день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 ст.264 ТК ЕАЭС.
Срок временного ввоза, установленный таможенным органом в соответствии с таможенным законодательством, был установлен до 30 октября 2020 года. Срок временного ввоза был продлен в соответствии с Решением Совета Евразийской Экономической комиссии от 29 апреля 2020 года №47, Решением Евразийской Экономической комиссии от 11 сентября 2020 года № 79, Решением Евразийской Экономической комиссии от 05 апреля 2021 года № 25 срок временного ввоза транспортного средства был продлен до 30 сентября 2021 года.
В силу ч.1 ст.71 Федерального закона от 03.08.2018 года N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее – лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.
В соответствии с ч.5 ст.71 Федерального закона от 03.08.2018 года N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке.
Частью 6 этой указанной нормы предусмотрено, что меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
11 мая 2022 года административным истцом было направлено уведомление по адресу регистрации административного ответчика о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 24.02.2022 года № №. Уведомлением об уплате таможенных платежей должнику в соответствии с ч.19 ст.73 Федерального закона № 289 был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности – 15 рабочих дней со дня получения уведомления.
В соответствии с ч.20 ст.73 Федерального закона № 289 при неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в части 19 настоящей статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с настоящей главой.
В силу ч.3 ст.72 Федерального закона от 03.08.2018 года N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Согласно ч.5 ст.72 Федерального закона от 03.08.2018 года N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.
В соответствии с ч.7 ст.72 Федерального закона от 03.08.2018 года N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено ч.28 ст.76 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.10 ст.72 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения.
В соответствии с ч.11 ст.72 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления, при начислении пеней применяется ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
В силу ч.14 ст.72 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.
Ответчиком по состоянию на 21.01.2025 года не исполнены обязанности по уплате таможенных платежей в размере сумма и пеней в размере сумма, доказательств обратного суду не представлено.
Проверяя расчет задолженности в сумме 1 407 158,02 рублей (из которых: 703 579,01 рублей – таможенные платежи и 703 579,01 рублей – пени за неуплату таможенных пошлин и налогов), суд признает его правильным, выполненным в соответствии с нормами действующего законодательства и обстоятельств дела.
При этом расчет суммы задолженности стороной ответчика не оспаривался.
Относительно соблюдения срока обращения в суд, необходимо отметить следующее. Административный ответчик на момент возникновения спорных правоотношений являлась гражданкой иностранного государства и об адресе для коммуникации, достоверно зная как об обязательстве вывоза автомобиля, так и обязательстве оплаты таможенных пошлин при нарушении срока вывоза, таможенный орган не уведомляла.
Выборгской таможней осуществлялся розыск места регистрации
административного ответчика на территории Российской Федерации, а также запрашивались в регистрирующих органах сведения о наличии у Административного ответчика имущества на территории Российской Федерации, поступали ответы (письмо ГУ МВД Российской Федерации от 21.06.2022 №15/14-23939) не содержащие необходимых для подачи иска сведений.
В январе 2024 года в Выборгскую таможню поступила выписка из ЕГРН от 22.01.2024 № КУВИ-001/2024-20951957 согласно которой 04.08.2022 и 31.01.2023 на имя административного ответчика зарегистрированы жилые помещения.
После получения необходимой информации Выборгской таможней в известные адреса административного ответчика на территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 123.3 КАС РФ: <адрес>, и 424000, <адрес>, письмами от 12.02.2024 № 14-17/02271 и 24.01.2024 № 14-17/01139 направлены копии уведомления о неуплаченных таможенных платежах.
Согласно информации с сайта Почты России уведомление, направленное по адресам на территории России Административным ответчиком также не получено.
В соответствии с частью 23 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.
В установленный в уведомлении о неуплаченных таможенных платежах срок на оплату образовавшейся задолженности - не позднее 15 рабочих дней со дня получения данного уведомления Административным ответчиком в добровольном порядке таможенные платежи и пени не уплачены, денежные средства в счет погашения задолженности не поступали.
В соответствии с частью 6 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения Уведомления.
В этой связи, копия уведомления о неуплаченных таможенных платежа, направленная письмом от 24.01.2024 № 14-17/01139 считается полученной 01.02.2024, последний день срока добровольной уплаты 22.02.2024, при этом заявление о вынесении судебного приказа с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока предъявлено 05.03.2024 года письмом № 08/03888.
Судебный приказ по делу № 2а-602/2024-127 вынесен 03 июня 2024 года. Выборгской таможней в процессе заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Определением мирового судьи судебного участка № 127 Санкт-Петербурга от 14 ноября 2024 года судебный приказ по делу № 2а-602/2024-127 отменен. Определение об отмене судебного приказа поступило в Выборгскую таможню 02 декабря 2024 года
Административный иск направлен в суд 17 декабря 2024 г.
Таким образом, вышеустановленные обстоятельства, свидетельствующие о принятии административным истцом исчерпывающих мер к надлежащему уведомлению должника о возникшем обязательстве по уплате таможенных пошлин, потребовавшие с учетом индивидуальных особенностей ситуации проживания ответчика за границей, свидетельствуют об обоснованности ходатайства административного истца и наличии оснований для признания причин пропуска срока уважительными.
Относительно довода о приобретении административным ответчиком российского гражданства, следует учесть, что на момент совершения таможенных операций 30.10.2019 административный ответчик о переселении на территорию Российской Федерации не заявлял, статуса лица, переселившегося на постоянное место жительства в Российскую Федерацию не имел, в связи с чем не мог претендовать на освобождение от уплаты таможенных платежей.
В дальнейшем в таможенные органы с целью помещения транспортного средства под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления транспортного средства не обращался.
До настоящего времени транспортное средство находится под таможенным контролем.
В связи с изложенным, административный иск подлежит удовлетворению.
По правилам ст. ст. 113, 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета города Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 29 072 рублей.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Выборгской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (заграничный паспорт гражданина РФ номер № от ДД.ММ.ГГГГ года) в пользу Выборгской таможни (ИНН <***> ОГРН <***>) задолженность по таможенным платежам в размере 703 579,01 рублей, пени в размере 703 579,01 рублей, а всего взыскать 1 407 158,02 рублей.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета города Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 29 072 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Санкт-Петербург.
Судья
Смирнова Е.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 06.10.2025 года.