Дело № 2-23/2023
(УИД № 27RS0005-01-2022-001609-54)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2023 года г. Хабаровск
Краснофлотский районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Е.И. Бараненко,
при секретаре Логашевой А.С.,
с участием с участием истцов ФИО1. ФИО2, их представителя ФИО3, действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации г.Хабаровска, Краевому государственному казенному учреждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о включении имущества в состав наследства, признании права собственности в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к администрации г.Хабаровска о включении имущества в состав наследства, признании права собственности в порядке наследования. В обоснование иска указав, что *** скончался их <данные изъяты> После смерти отца нотариусом открыто наследственное дело к имуществу умершего <данные изъяты> где они являются наследниками первой очереди по закону. В составе имущества <данные изъяты> имелась вышеуказанная квартира, предоставленная ему на основании договора социального найма от ***, заключенного на основании решения <данные изъяты> по гражданскому делу № ..., которым за <данные изъяты> было признано право на предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жилым помещением, как <данные изъяты> вставшему на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до ***
При жизни <данные изъяты> изъявил желание приобрести квартиру **** в собственность. Данное обстоятельство подтверждается письмом от <данные изъяты> Управления жилищного фонда и приватизации жилья г.Хабаровска, направленным в адрес <данные изъяты>.<данные изъяты> в ответ на его обращение о приватизации жилого помещения. Согласно данного ответа, Управление жилищного фонда и приватизации жилья г.Хабаровска указало на отсутствие в пакете документов сведений о месте жительства <данные изъяты>. в период с ***, а также на не предоставление им информации о неиспользовании им в указанный период права на бесплатную приватизацию жилья.
Между тем обстоятельства нуждаемости <данные изъяты>. в жилом помещении ранее устанавливались при рассмотрении вышеназванного гражданского дела № ***. В соответствии с решением суда по данному делу судом было установлено, что другого жилого помещения в собственности или на условиях договора социального найма <данные изъяты>. не имеет, ранее жилого помещения от государства не получал. Поскольку Администрация г.Хабаровска являлась стороной в гражданском деле № <данные изъяты>, установленные судом в данном деле обстоятельства являются преюдициальными при рассмотрении данного дела.
Таким образом, <данные изъяты> не использовал свое право, предусмотренное статьей 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой каждый гражданин РФ имеет право один раз приобрести в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.
Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в пункте 8 разъяснил, что если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Таким образом, <данные изъяты>. при жизни выразил волю на оформление жилого помещения в собственность, однако завершить процесс приватизации и предоставить дополнительные документы не смог по независящим от него причинам, связанным с внезапной смертью.
С учётом того, что в соответствии с действующим законодательством гражданам не может быть отказано в приватизации на предусмотренных законом условиях занимаемых ими жилых помещений, если они обратились с таким требованием, и, принимая во внимание факт обращения <данные изъяты> в уполномоченный орган с заявлением о приватизации жилого помещения, которое им не отзывалось, <данные изъяты>. были совершены действия, выражающие его волю на приватизацию занимаемого жилого помещения. Так как квартира, расположенная в **** была предоставлена <данные изъяты>. по договору социального найма жилого помещения, ранее <данные изъяты> правом на приватизацию жилых помещений не пользовался, <данные изъяты> при жизни не могло быть отказано в приватизации жилого помещения, расположенного <данные изъяты> Поскольку единственными наследниками <данные изъяты> являются его сыновья, данное имущество должно быть включено в наследственную массу после его смерти и передано на праве собственности наследникам первой очереди - истцам в равных долях каждому.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п.2 ст.218, 1112, ч. 2 ст. 1141 ГК РФ, ст. 2, 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», просят суд включить в состав наследства, открывшегося после смерти <данные изъяты> имущество в виде квартиры, расположенной по адресу <данные изъяты> признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности в порядке наследования по 1/2 доле каждого на спорную квартиру.
Определением судьи от 25.08.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края».
В судебном заседании истцы, их представитель исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении, просили удовлетворить. Истцы дополнительно суду пояснили, что отец проживал в квартире и был зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире один, договор социального найма также был заключен с ним одним. <данные изъяты> при получении решения суда, обратился в администрацию города с заявлением о приватизации спорной квартиры, однако ему было предложено донести необходимые документы, <данные изъяты> Полагают, что имеют право наследовать спорную квартиру. Также суду пояснили, что в наследственные права они вступили, свидетельства о праве на наследство им выданы.
Представители ответчиков администрации г.Хабаровска, КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, от них имеются письменные отзывы, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено законом.
Судом установлено, что <данные изъяты> является <данные изъяты> ФИО1 и ФИО2.
Решением <данные изъяты> исковые требования <данные изъяты> были удовлетворены частично. За <данные изъяты> признано право на предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жилым помещением, как ветерану боевых действий, вставшему на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до <данные изъяты>. На Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность предоставить <данные изъяты>. благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям в пределах города Хабаровска общей площадью не менее <данные изъяты>.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ***, решение суда от *** оставлено без изменения, апелляционные жалобы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации – без удовлетворения.
<данные изъяты> между <данные изъяты> и КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», которому согласно выписке из ЕГРП на праве оперативного управления, имеющегося в собственности Хабаровского края, принадлежит жилое помещение – ****, общей площадью <данные изъяты> кв.м., заключен договор социального найма данного жилого помещения, предметом которого является предоставление нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение, состоящее из одной комнаты в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. для проживания в нем.
Согласно поквартирной карточке, справке МУП «РКЦ» от ***, <данные изъяты> был зарегистрирован по месту жительства по адресу: **** в качестве нанимателя с ***
*** <данные изъяты> обратился в Управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска с заявлением, в котором просил рассмотреть его документы о приватизации квартиры № ****
Ответом от *** администрация г.Хабаровска информировала <данные изъяты> об отсутствии в представленных им документах информации о месте его жительстве в период с ***, а также об отсутствии сведений о том, что он в указанный период времени не использовал право на бесплатную приватизацию жилья. В рассмотрении вопроса о передаче <данные изъяты> в собственность в порядке приватизации данного жилого помещения было отказано.
<данные изъяты> умер, что подтверждается свидетельством о смерти.
Судом также установлено, что нотариусом нотариального округа г.Хабаровска <данные изъяты> открыто наследственное дело № ... к имуществу <данные изъяты> проживающего по *** С заявлениями о принятии наследства по закону обратились <данные изъяты> наследодателя ФИО1 и ФИО2 Наследственное имущество состоит из земельного участка по адресу: **** <данные изъяты>. По состоянию на дату ответа - ***, свидетельств о праве на наследство не выдавалось.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
По смыслу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Статьями 1110, 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. Наследство открывается со смертью гражданина, срок принятия которого ограничивается шестью месяцами (п. 1 ст. 1154 ГК РФ).
На основании статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
В соответствии со статьей 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Исходя из содержания статьи 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 7 данного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Таким образом, Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается в случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, не только выразил волю на приватизацию, но и совершил все необходимые процессуальные действия по получению жилого помещения в собственность.
Как следует из материалов дела, при жизни <данные изъяты> являясь нанимателем и единственным проживающим и зарегистрированным в квартире лицом, подал в администрацию г.Хабаровска заявление о подготовке документов для приватизации жилого помещения, однако в приватизации спорной квартиры было отказано по формальным основаниям (в связи с тем, что в представленном пакете документов отсутствует информация о месте жительстве в период с ***, о том, что не использовал право на бесплатную приватизацию жилья в указанный период).
Между тем, решением суда от *** обстоятельства отсутствия у <данные изъяты> жилого помещения в порядке приватизации установлены.
При этом результатом подачи заявления о подготовке документов являлось заключение договора передачи жилого помещения в собственность в порядке бесплатной приватизации.
Проанализировав материалы настоящего дела, суд исходит из того, что в приватизации спорной квартиры <данные изъяты>. не могло быть отказано, поскольку указанная квартира предоставлена ему по договору социального найма, иных лиц обладающих правом приватизации спорной квартиры не имеется, при этом <данные изъяты> были предприняты действия, свидетельствовавшие о его безусловном намерении воспользоваться предоставленным законом правом приватизации жилого помещения и что по не зависящим от него причинам он был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему по закону не могло быть отказано.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение подлежит включению после смерти <данные изъяты>. в наследственную массу и передаче в собственность наследникам - <данные изъяты>
При таких обстоятельствах, учитывая, что факт совершения <данные изъяты> действий, выражающих его волю на приватизацию занимаемого им жилого помещения, установлен, однако рассмотрение вопроса о приватизации не было завершено в связи с его смертью, ФИО1 и ФИО2 являются единственным наследниками, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира должна быть включена в наследственную массу после смерти <данные изъяты>., а за истцами подлежит признанию по ? доли в праве собственности на указанную квартиру в порядке наследования по закону после смерти их <данные изъяты>
В силу ст. 333.20, п. 4 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ, излишне уплаченная ФИО1 государственная пошлина в сумме <данные изъяты>., подлежит возврату истцу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации г.Хабаровска, Краевому государственному казенному учреждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о включении имущества в состав наследства, признании права собственности в порядке наследования - удовлетворить.
Включить в состав наследства, после смерти <данные изъяты>
Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по закону на 1/2 долю <данные изъяты>
Признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования по закону на 1/2 долю квартиры <данные изъяты>
Возвратить ФИО1 излишне уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб., уплаченную по чеку-ордеру от <данные изъяты> (операция ***).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме, через суд, вынесший решение
Дата составления мотивированного решения – 20.02.2023 года.
Председательствующий: Е.И. Бараненко