УИД 30RS0007-01-2022-001046-10

Дело №2-634/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» сентября 2022 г. с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Е.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бурцевой Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснодарского университета МВД России к ФИО1 о взыскании затрат на обучение,

установил:

Истец обратился в суд к ФИО1 с исковыми требованиями о взыскании затрат на обучение, мотивируя тем, что ответчик в период с 01.09.2015 по 29.11.2018 проходил службу в университете в должности младшего сержанта полиции командира отделения 4 курса факультета по подготовке специалистов для подразделения полиции.

29 ноября 2018 г. ФИО1 уволен в связи с грубым нарушением служебной дисциплины на основании пункта 6 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Правительством Российской Федерации утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 №1465).

15.11.2021 г. университетом было подано исковое заявление о взыскании затрат на обучение с декабря 2018 года по октябрь 2021 г., а основании которого Енотаевским районным судом Астраханской области принято решение от 30.12.2021 об удовлетворении требований истца в части взыскания затрат на обучение за период с декабря 2018 г. по ноябрь 2021 г. в размере 456865,10 руб., в части требований о взыскании пени с ФИО2 истцу было отказано.

В ноябре 2021 г. ответчиком не был произведен последний платеж по графику платежей в размере 13053 рубля 67 коп.

Пунктом 3 соглашения установлено, что при несоблюдении сроков платежей, ответчик обязан уплатить пени в размере 0,03% не перечисленной в срок суммы за каждый день просрочки. Согласно расчёту, сумма пени составляет 446,44 руб.

Ответчику неоднократно направлялись претензии о нарушении условий соглашения о возмещении затрат на обучение, которые не исполнены.

Представитель истца, в судебное заседание не явился, представили ходатайство о рассмотрении по существу гражданского дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела направлена судебная повестка, которая возвращена в суд.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Лица, участвующие в деле, обязаны не только известить суд о причинах своей неявки, но и представить доказательства уважительности этих причин, в частности приложить к ходатайству документы, безусловно подтверждающие уважительность причины неявки.

Доказательств, подтверждающих наличие уважительной причины неявки ответчика в судебное заседание суда первой инстанции, не представлено.

Данной нормой установлено право, а не обязанность суда отложить судебное разбирательство в связи с неявкой представителя. Отложение судебного заседания в такой ситуации приведет к нарушению права другой стороны на разумный срок судебного разбирательства. Ответчик заблаговременно извещен о дате и времени рассмотрения гражданского дела не был лишен возможности привлечь для участия в деле другого представителя или подготовить письменные объяснения, однако не воспользовался своими правами.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательстве акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, перечисленным в данной норме, в том числе по основанию, приведенному в пункте 6 части 2 статьи 82 этого федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 данного федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, суд исходит из того, что ФИО1 не исполнил предусмотренную законом и служебным контрактом обязанность по обучению за счёт средств федерального бюджета, вследствие чего обязан возместить расходы, затраченные на его обучение. Размер возмещения таких затрат исчислен ответчиком пропорционально фактически затраченному времени на обучение, что составляет 456865 руб. 10 коп..

Контракт с ФИО1 расторгнут 29 ноября 2018 г. в связи с увольнением из органов внутренних дел по пункту 6 части 2 статьи 82 Федерального закона от № 342-ФЗ.

Эта норма согласуется с положениями статьи 249 Трудового кодекса РФ (глава 39 Трудового кодекса РФ «Материальная ответственность работника»), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В соответствии с п.п. 2, 3 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Внутренних Дел Российской Федерации, в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» (далее – Правила), затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника. Расчёт размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого, принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Приказом №711 л/с от 16 августа 2015 г. ФИО1 зачислен на 1 курс очной формы обучения ФГКОУ ВО «Краснодарского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации» и назначен на должность курсанта с 1 сентября 2015 г. по специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность, специализация «Оперативно-розыскная деятельность», узкая специализация «Деятельность оперуполномоченного уголовного розыска» со сроком обучения 5 лет.

На основании приказа от 29 ноября 2018 г. №1384 л/с младший сержант полиции ФИО1 (ЛА-149211) уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 6 части 2 статьи 82 ФЗ №342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ним расторгнут контракт.

Пунктом 4 Правил установлено, что в последний день службы сотрудника, руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо, выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления.

Решением Енотаевского районного суда Астраханской области по делу № 2-993/2021 взысканы затраты на обучение в размере 456865 руб. 10 коп. за период с 1.12.2018 по 10.10.2021 г.

В ноябре 2021 года ответчиком не был произведен последний платеж по графику платежей, установленным соглашением о возмещении затрат на обучение от 30.11.2018г., в размере 13053,67 руб.

Согласно представленному расчёту размера затрат на обучение курсанта (слушателя) ФИО1 №79 от 29.11.2018 составила 469918,77 руб., 456865 руб. 10 коп. из которых были взысканы по вышеуказанному решению суда по делу № 2-993/2021.

При расчёте затрат на обучение истцом применены «Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1465.

Оснований полагать, что расчёт произведен неверно, у суда не имеется, поскольку проверен и признан верным.

Условия договора в части возмещения затрат на обучение, являются действующими, ответчиком не оспорены, недействительными не признаны, доказательств этому в деле не имеется.

В силу пункта 5 Правил от 28 декабря 2012 г. № 1465 сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

Таким образом, законодатель предусмотрел дополнительные условия для возмещения сотрудников МВД расходов на обучение.

Как следует из текста соглашения, заключенного 30.11.2018 года между ФГКОУ ВО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» и ФИО1, ответчик обязуется возместить затраты в на обучение в сумме 469918,77 рублей определенные соглашением платежами и сроки, при этом последний платеж в размере 13053,67 коп. определен в срок до 10.11.2021.

При указанных обстоятельствах, стороны заключенного контракта предусмотрели между собой, установленные действующим законодательством, дополнительные условия и сроки возмещение затрат на обучение (до 10.11.2021).

В ноябре 2021 года в нарушение утвержденного графика, ответчик платеж не осуществил, сумма задолженности составила 13053,67 рублей.

Вместе с тем, поскольку между ФИО1 и ФГКОУ ВО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» имели место не гражданско-правовые, а трудовые отношения, оснований для применения к ответчику мер гражданско-правовой ответственности в виде взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, в связи с отказом от возмещения в добровольном порядке затрат на его обучение, не имеется. Требования о взыскании с ФИО1 суммы пени неправомерны, так как заключенное сторонами по делу Соглашение в части начисления пени за нарушение сроков оплаты противоречит положениям статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации. Поскольку пени не являются прямым действительным ущербом, они не могут быть взысканы с работника.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в местный бюджет.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 522,15 руб..

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Краснодарского университета МВД России к ФИО1 о взыскании затрат на обучение – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу Краснодарского университета МВД России затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере 13053 (тринадцать тысяч пятьдесят три) рубля 67 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 522 (пятьсот пятьдесят два) рубля 15 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца, со дня вынесения решения суда в окончательной форме в апелляционной инстанции Астраханского областного суда.

Судья: Е.М. Семёнова