63RS0043-01-2025-000771-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2025 года город Самара
Красноглинский районный суд г. Самары в составе
председательствующего Садыковой Л.Г.,
при секретаре судебного заседания Сущенко У.Д.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявление СРОО ЗПП «Русконтроль ТЛТ» в интересах неопределенного круга потребителей к ИП ФИО2 о признании действий противоправными и прекращении противоправных действий,
установил:
Региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль ТЛТ» (далее - Организация) обратилась в суд с иском к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что <дата> членами Самарская региональная общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль ТЛТ», в соответствии со ст. 45 Федерального закона от <дата> № «О защите прав потребителей» и Уставом Организации, были осуществлены мероприятия общественного контроля ИП ФИО2 по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, влд.55а, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания. В результате осуществленных мероприятий общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения.
Потребителем ФИО3 (член Организации) приобретены товары с истекшим сроком годности и товары с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина:
- сыр порция «Пармезан» Молочная империя 146 гр. по цене 856,85 руб., на сумму 125,10 руб., предварительно фасован в пленку, отсутствует дата фасовки, фактически реализован сыр «Пармезан», изготовитель ОАО «Молочный мир» <адрес>;
- печенье «Конвертики» сахарное с лимоном 190 гр. по цене 301,58 руб., на сумму 57,30 руб., на упаковке отсутствует информация о наименование товара, массе отвеса, изготовителе, составе продукта;
- мини трубочки 462 гр. по цене 409,44 руб., на сумму 189,16 руб., на упаковке отсутствует информация о наименование товара, массе отвеса, изготовителе, составе продукта.
В связи с чем, истец, просит суд признать противоправными указанные выше действия ИП ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей, возложить обязанность прекратить данные противоправные действия (связанные с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе товара, дате его выработки, сроке годности, массе отвеса, стоимости продукта), возложить на ответчика обязанность довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации на выбор ответчика, взыскать почтовые расходы в размере 188,44 руб.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика – ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании предъявленные к ИП ФИО2 требования не признал по изложенным в отзыве доводам.
Исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, выслушав пояснения представителя ответчика, суд приходит к следующему.
Как следует из ст. 45 Закона Российской Федерации от <дата> № "О защите прав потребителей" граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.
Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в частности:
осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом;
обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
В силу ст. 46 Закона Российской Федерации от <дата> № "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Как следует из представленных доказательств, а именно кассового чека ИП ФИО2 от <дата>, бланка «Информация о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением закона о защите прав потребителей, видеозаписи, исследованной в судебном заседании, ответчиком ИП ФИО2, по адресу: <адрес>, реализованы пищевые продукты с истекшим сроком годности, продукции без предоставления информации о дате изготовления и сроке годности, а именно:
- сыр порция «Пармезан» Молочная империя 146 гр. По цене 856,85 руб., на сумму 125,10 руб., предварительно фасован в пленку, отсутствует дата фасовки, фактически реализован сыр «Пармезан». Изготовитель ОАО «Молочный мир» <адрес>;
- печенье «Конвертики» сахарное с лимоном 190 гр. По цене 301,58 руб., на сумму 57,30 руб., на упаковке отсутствует информация о наименование товара, массе отвеса, изготовителе, составе продукта;
- мини трубочки 462 гр. По цене 409,44 руб., на сумму 189,16 руб., на упаковке отсутствует информация о наименование товара, массе отвеса, изготовителе, составе продукта.
Согласно уставу СРОО ЗПП «Русконтроль ТЛТ» является некоммерческой организацией, целями деятельности которой является, в том числе, содействие в защите прав потребителей.
В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от <дата> № "О защите прав потребителей" данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (пункт 5).
В целях защиты жизни и (или) здоровья человека, окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей) принят технический регламент ТР № «О безопасности пищевой продукции» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза <дата>), объектами регулирования которого являются пищевая продукция и требования к процессам производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации пищевой продукции.
Требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции установлены также техническим регламентом п. 5 ч. 4.12 ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки, фасуемой продавцом продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза <дата> за №.
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СапПиН 2.3.2,1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям храпения пищевых продуктов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата> №, устанавливают гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и торгового оборота.
В соответствии с п.5 ст. 5 ФЗ «О защите прав потребителей» продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается.
Согласно п. 35 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от <дата>, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.
В статье 7 Федерального закона «О защите прав потребителей» закреплено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, транспортировки, хранения и реализации был безопасен для жизни здоровья потребителя, окружающей среды. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными.
Пункт 1 ст. 10 Федерального закона «О защите прав потребителей» предусматривает обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах) и изготовителях, обеспечивающих возможность их правильного выбора. В п. 2 ст. 10 названного Федерального закона, в п. 3, 35 «Правил продажи отдельных видов товаров», а также в п.4.1 ст.4 ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки» содержится перечень такой обязательной информации, в который, в том числе, включены:
- наименование пищевой продукции;
- место нахождения (адрес), фирменное наименование изготовителя (продавца, импортера), для импортного - наименование (наименование) товара - наименование страны происхождения;
- наименование технического регламента и обозначение, свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара;
- сведения об основных потребительских свойствах товара, в отношении продуктов питания сведения о составе, об условиях хранения. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукции от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;
- вес (объем), дата и место изготовления и упаковки (расфасовки) пищевой продукции;
- цена в рублях и условия приобретения товара;
- срок годности, срок службы, гарантийный срок (если он установлен);
- наименование и место нахождения изготовителя товара (исполнителя, продавца);
- информация об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), если для них установлены обязательные требования (включая импортные) в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;
-информация о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Эта информация доводится до сведения потребителей в прилагаемой документации, этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг) (п.3 ст. 10 ФЗ).
В соответствии с пунктом 4.12 ст.4 ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки» маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), и сохраняться в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения.
Согласно пункта 5 части 4.12, статьи 4 Технического регламента Таможенного союза ТР № "Пищевая продукция в части ее маркировки" при фасовании пищевой продукции организациями розничной торговли в отсутствие потребителя на потребительской упаковке или на закрепленной к ней этикетке должны быть указаны: наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения.
Иные сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4.1 и пунктом 13 части 4.4 настоящей статьи, доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции (в том числе путем нанесения на потребительскую упаковку и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции).
В соответствии с п. 35-37 «Правил продажи отдельных видов товаров» в случае осуществления продавцом предпродажного фасования и упаковки продовольственных товаров, цена которых определяется на основании установленной продавцом цены за вес (массу нетто) товара, на расфасованном товаре указывается его наименование, вес (масса нетто), цена за единицу измерения товара или вес (масса нетто) товара, цена отвеса, дата фасования и срок годности.
Согласно пункту 125 ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения» фасование в торговле (фасовка, предпродажное фасование): Упаковывание товаров в потребительскую упаковку на предприятии торговли с одновременным или предварительным установлением массы или объема товаров, в том числе путем нарезки, и нанесением маркировки (информации об изготовителе, сроке годности и пр.), установленной законодательством.
В соответствии с п. 6.1 «ГОСТ Р 57115-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Предпродажная подготовка товаров отдельных видов. Общие требования», сведения о маркировке в отношении пищевой продукции, помещенной непосредственно в транспортную упаковку, а также пищевой продукции, фасование которой осуществляется предприятиями розничной торговли в присутствии потребителя, доводят до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой продукции.
Помещение пищевых продуктов в индивидуальную потребительскую упаковку перед выкладыванием их на прилавок и/или в холодильную витрину (ларь) - это предпродажная упаковка, в соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона от <дата> № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», согласно которой в розничной торговле не допускается продажа не расфасованных и неупакованных пищевых продуктов.
В рассматриваемом случае факт выявленных нарушений оформлен Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей от <дата>.
Осуществлена видеосъемка проведенного мероприятия общественного контроля <дата> на торговой точке - продовольственный магазин, расположенный по адресу: <адрес>, деятельность в котором осуществляет ИП ФИО2, при осуществлении которой подтверждены изложенные в иске обстоятельства; носитель информации (диск) с видеозаписью записью от <дата> приобщен к материалам дела.
Дата, время и место проведения мероприятия общественного контроля зафиксировано видеозаписью.
Вопреки возражения представителя ответчика о том, что предпродажное фасование товаров не проводилось, по результатам исследования представленного истцом видеоматериала достоверно установлено, что в ход контрольных мероприятий ответчиком была допущена реализация предварительно расфасованной (упакованной) пищевой продукции: сыр порция «Пармезан» Молочная империя, предварительно фасован в пленку, печенье «Конвертики» сахарное с лимоном, мини трубочки, на которых в установленном порядке маркировка с информацией о наименовании продукции, дате изготовления, фасовки, сроке годности, массе отвеса, стоимости продукта, - отсутствует, что исключает возможность определить конечный срок реализации.
У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, которые в своей совокупности подтверждают факт продажи опасной для жизни и здоровья неопределенного круга потребителей пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от производителя/изготовителя (маркировка), обеспечивающей возможность ее правильного выбора.
В соответствии с требованиями статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от <дата> № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте не могут находиться в частности, пищевые продукты, срок годности которых истек, а также продукты, которые не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, подтверждающих их происхождение.
В рассматриваемом случае проверка проведена с соблюдением указанных положений закона, факт выставления в местах продажи и реализации продукции без предоставления потребителю необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя/производителя, обеспечивающей возможность правильного его выбора, подтверждающей качество и безопасность, подтверждается представленными по делу доказательствами, отвечающим принципам относимости и допустимости, и ответчиком не опровергнуто.
Согласно статье 46 Закона Озащите прав потребителей орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.
Требование о возложении на ответчика обязанности довести до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу соответствует закону и является обоснованным.
Однако оснований для ограничения ответчика в публикации принятого судом решения исключительно через средства массовой информации, либо на сайте истца не имеется, поскольку законом предоставлена возможность довести решение суда до сведения потребителей любым способом.
Следовательно, на ответчика следует возложить обязанность довести решение суда до сведения потребителей в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом на его выбор.
Так же на основании ст. ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу СРОО ЗПП «Русконтроль ТЛТ» подлежат взысканию документально подтвержденные почтовые расходы в размере 188,44 руб.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета г.о. Самара подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск СРОО ЗПП «Русконтроль ТЛТ» в интересах неопределенного круга потребителей к ИП ФИО2 о признании действий противоправными и прекращении противоправных действий удовлетворить.
Признать противоправными действия ИП ФИО2 (ОГРНИП №) в отношении неопределенного круга потребителей на торговом предприятии по адресу: <адрес>, выразившиеся в реализации товаров с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина:
- Сыра порция «Пармезан» Молочная империя 146 гр., по цене 856,85 руб., на сумму 125,10 руб., предварительно фасован в пленку, отсутствует дата фасовки, фактически реализован сыр «Пармезан». Изготовитель ОАО «Молочный мир» <адрес>;
- Печенья «Конвертики» сахарное с лимоном 190 гр., по цене 301,58 руб., на сумму 57,30 руб. за упаковку, на упаковке отсутствует информация о наименовании товара, массе отвеса, изготовителе, составе продукта;
- Мини трубочек 462 гр., по цене 409,44 руб., на сумму 189,16 руб., на упаковке отсутствует информация о наименовании товара, массе отвеса, составе продукта, изготовителе.
Возложить на ИП ФИО2 (ОГРНИП №, ИНН <***>) обязанность прекратить указанные выше противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.
Возложить на ИП ФИО2 (ОГРНИП №, ИНН <***>) обязанность довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней смомента вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом на его выбор.
Взыскать с ИП ФИО2 (ОГРНИП №, ИНН <***>) в пользу СРОО ЗПП «Русконтроль ТЛТ», ИНН <***> почтовые расходы в размере 188,44 руб.
В остальной части иск СРОО ЗПП «Русконтроль ТЛТ» оставить без удовлетворения.
Взыскать с ИП ФИО2 (ОГРНИП №, ИНН <***>) в доход бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере 3000,00 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Л.Г. Садыкова
Мотивированное решение изготовлено 22.04.2025.