Решение по делу № 2-14867/2022 от 29.03.2023

23RS0041-01-2022-014000-67 К делу № 2-1498/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(ЗАОЧНОЕ)

29 марта 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего Бубновой Ю.А.,

секретаря Бредневой А.П.,

помощника судьи Цыганкова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в котором просят признать за ФИО1, ФИО4, несовершеннолетним ФИО2 право долевой собственности по 1/3 доли за каждым на трехкомнатную квартиру общей площадью 69.92 кв. м, по адресу: <адрес>, исключив из числа собственников на данную квартиру иных собственников; указать, что решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении/возникновении права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

Свои требования истцы основывают на том, что майор ФИО5 проходил военную службу в Министерстве обороны Российской Федерации.

Согласно подп. «а» п. 2 ст. 51 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» ДД.ММ.ГГГГ был уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении – 14 лет и 5 месяцев.

Решением ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении жилых помещений по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № майору ФИО5 и совместно проживающим с ним членам семьи: супруге - ФИО1, дочери - ФИО4, сыну - ФИО2 предоставлена отдельная трехкомнатная квартира общей площадью 69.92 кв. м., по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 заключил договор социального найма, подписал акт приема-передачи жилого помещения №.

Желая воспользоваться предоставленным законом правом на приобретение указанной квартиры в собственность, истцы обратились к ответчику с соответствующими заявлениями. Однако, истцы до настоящего времени не могут реализовать свое право на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации, так как вопрос передачи квартир в собственность Министерством обороны Российской Федерации до настоящего времени не урегулирован.

Данный факт является препятствием для реализации законного права истцов на передачу занимаемой квартиры в собственность.

Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

От представителя истцов по доверенности ФИО6 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно которому последний не возражает против вынесения заочного решения.

Ответчик также не обеспечил явку в судебное заседание, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Иные лица, участвующие в деле, также не явились в судебное заседание, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Учитывая неявку ответчика, извещенного надлежащим образом, в судебное заседание, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что майор ФИО5 проходил военную службу в Министерстве обороны Российской Федерации.

Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении – 14 лет и 5 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 заключил договор социального найма, подписал акт приема-передачи жилого помещения №.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. В силу Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их.

Ha условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федераций, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, то есть статьей 2 указанного Закона всем гражданам Российской Федерации, без какого-либо исключения по профессии, и социальному положению или иным признакам, было дано важное социальное право на бесплатную приватизацию занимаемых ими жилых помещений, которые они ранее получили от государства для проживания.

Для военнослужащих основы государственной политики в области их правовой и социальной защиты, в том числе реализаций ими права на жилище, установлены в Федеральном Законе от 27.05.1998 № 76-Ф3 (ред. от 15.02.2016) «О статусе военнослужащих».

Так, абз. 1 п. 1 ст. 15 указанного Закона была введена важная гарантия: государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке й на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с абз. 9 ч. 1 ст. 15 ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года, военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанными нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижений ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 6 ст. 15 ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами й иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений жилых помещений в закрытых военных городках.

Из анализа данных норм следует, что законодатель указал, что военнослужащие должны получать в собственность только те жилища, которые находятся в федеральной собственности, и только через тот федеральный орган исполнительной власти, в подведомственных которому структурах военнослужащий проходил военную службу (через Министерство обороны Российской Федерации).

В соответствии со ст. 6 Закона «О приватизаций жилищного фонда в Российской федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен Жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление Которых передай жилищный фонд.

Таким образом, Законом возложена на Министерство обороны Российской Федерации обязанность предоставлять определенным категориям увольняемых военнослужащих в собственность те жилые помещения, которые Министерство обороны Российской Федерации построило или закупило в избранном ими месте жительства.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизаций жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидаций жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В силу требований ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся, в том числе и квартиры либо часть квартиры под которой признается структурное обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с йх проживанием в таком обособленном помещении. Основным условием жилого помещения в силу требований ст. 17 ЖК РФ является помещение, предназначенное для проживания граждан.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 № 25-П «О проверке конституционности отдельных положений ст. 4 закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», запрет на приватизацию жилых помещений, по каким-либо основаниям, кроме нарушения однократности приватизации жилых помещений не допустим, так как нарушает конституционные права граждан.

Таким образом, действующим законодательством на гражданина возложена лишь обязанность предоставления данных о неиспользовании им своего права на приватизацию документами, приложенными к иску, подтверждается соответствие занимаемого жилого помещения-квартире.

Нахождение имущества в титульном (оперативном) владении какой-либо организации и не передача данного имущества в муниципальную либо иную собственность, а также не внесение соответствующих изменений в соответствующие реестры не может служить препятствием для отказа в приватизации занимаемого помещения, так как таким отказом нарушаются права граждан на применение закона прямого действия, и прежде всего право гражданина на однократную бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 № 25-П «О проверке конституционности отдельных положений статьи 4 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», запрет на приватизацию жилых помещений, по каким-либо основаниям, кроме нарушения однократности приватизации жилых помещений не допустим, так как нарушает конституционные права граждан. Таким образом, действующим законодательством на гражданина возложена лишь обязанность предоставления данных о неиспользовании им своего права на приватизацию ранее.

Из представленных истцами доказательств следует, что таким правом они не пользовались, что подтверждается соответствующими выписками из ЕГРН.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО4, несовершеннолетним ФИО2 право долевой собственности по 1/3 доли за каждым на трехкомнатную квартиру общей площадью 69.92 кв. м, по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении/возникновении права собственности на квартиру общей площадью 69.92 кв. м, по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: