35RS0004-01-2023-000167-78
Гр. дело № 2а-135/2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2023 года г. Белозерск
Белозерский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Тарасова Н.Г.при секретаре Кушнерчук М.Н.,
рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению прокурора Белозерского района к муниципальному образовательному учреждению «Средняя школа № 2 имении С.С. Орлова» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности провести процедуру обязательного страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проверки прокуратурой соблюдения федерального законодательства выявлено, что имеющийся в МОУ «Средняя школа № 2 им. С.С. Орлова» квадрокоптер <данные изъяты> поставлен на учёт в качестве беспилотного воздушного судна; образовательное учреждение, являющееся собственником воздушного судна, не провело процедуру обязательного страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами.
Прокурор Белозерского района обратился в Белозерский районный суд с иском к МОУ «Средняя школа № 2 им. С.С. Орлова» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности провести процедуру обязательного страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами. В обоснование иска указано, что в целях устранения названных нарушений прокуратурой района 07.02. 2023 главе Белозерского муниципального округа внесено представление, которое рассмотрено, но нарушения не устранены, процедура обязательного страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами МОУ «Средняя школа № 2 им. С.С. Орлова» не проведена. Непринятие мер ответчиком по устранению указанных нарушений представляет угрозу безопасности воздушного пространства, нарушает права неопределённого круга лиц на защиту их жизни, здоровья, имущественных прав.
В судебном заседании прокурор Берсенев В.В. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
Определением суда от 13.03.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление образования Белозерского муниципального округа.
Представители ответчика МОУ «Средняя школа № 2 им. С.С. Орлова», заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что МОУ «Средняя школа № 2 им. С.С. Орлова» является собственником квадрокоптера <данные изъяты>, который поставлен на учёт в качестве беспилотного воздушного судна, процедура обязательного страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами МОУ «Средняя школа № 2 им. С.С. Орлова» не проведена. Данный факт не оспаривается ответчиком.
В соответствии с ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
В силу п. 20 ч. 1 ст. 34 названного Закона обучающимся предоставляются академические права на бесплатное пользование учебной, производственной, научной базой образовательной организации.
Согласно письму Минпросвещения России № от 25.10.2019 «Об использовании квадрокоптеров» в рамках реализации мероприятия «Обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков» федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» распоряжением Минпросвещения России от 01.03.2019 № утверждён примерный перечень оборудования и средств обучения, в который включены, в том числе квадрокоптеры.
Согласно п. 1 и 5 ст. 32 Воздушного кодекса Российской Федерации от 19.03.97 № 60-ФЗ квадрокоптерами являются беспилотные воздушные суда, то есть летательные аппараты, поддерживаемые в атмосфере за счёт взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отражённым от поверхности земли или воды, управляемые, контролируемые в полёте пилотом, находящимся вне борта такого воздушного судна (п. 1 и 5 ст. 32 Воздушного кодекса Российской Федерации от 19.03.97 № 60-ФЗ).
Согласно ст. 131 Воздушного кодекса Российской Федерации страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причинённый жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна, является обязательным.
Таким образом, МОУ «Средняя школа № 2 им. С.С. Орлова», как владелец квадрокоптера обязано застраховать ответственность владельца перед третьими лицами при эксплуатации воздушного судна.
Ответчиком не выполняется обязанность, возложенная на него вышеуказанными нормами законодательства, в связи с чем имеются основания для возложения на МОУ «Средняя школа № 2 им. С.С. Орлова» в срок, предложенный прокурором, который представляется суду разумным, провести процедуру обязательного страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Белозерского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие муниципального образовательного учреждения «Средняя школа № 2 имении С.С. Орлова» по неприятию мер по проведению процедуры обязательного страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами.
Возложить на муниципальное образовательное учреждение «Средняя школа № 2 имении С.С. Орлова» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обязанность в срок до 01.09.2023 провести процедуру обязательного страхования ответственности владельца воздушного судна <данные изъяты>) перед третьими лицами.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательном виде. Мотивированное решение изготовлено 06.04.2023.
Судья Тарасов Н.Г.