Дело № 2-1681/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мелеуз 19 декабря 2022 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Насыровой Л.И.,
при секретаре Шульгиной А.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО2,
представителя третьего лица ПАО «Газпром газораспределение Уфа» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о признании отключения газа незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором указала, что она является собственником жилого дома по адресу: <адрес обезличен>. Между ФИО1 и ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» заключен договор газоснабжения № 12012752 на предоставление услуг по газоснабжению, данные услуги оплачивает ежемесячно. 30 августа 2022 года ею было получено уведомление о приостановлении подачи газа, в связи с задолженностью в сумме 4 386,66 руб. 5 сентября 2022 года ею подано заявление о не согласии с данной задолженностью, так как оплата за потребленный газ оплачивает ежемесячно в установленный срок. Однако 22 сентября 2022 года ответчик в ее отсутствие, прекратил подачу газа в жилой дом по указанному адресу. В результате незаконных действий жилой дом в наступивший осенне-зимний период оставлен без отопления и стал непригодным для проживания, что ухудшает его состояние. Прекращение подачи газа во время отопительного сезона нарушает требования действующего законодательства и привело к нарушению требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан, поскольку подача газа в жилой дом осуществляется не только для его отопления, но и для нагрева воды и приготовления пищи. Кроме того, незаконными действиями ответчика ей и ее ребенку причинены нравственные и физические страдания, выразившиеся в продолжительном стрессе, переживаниях, невозможности осуществить необходимые бытовые нужды и особенно отсутствие горячей пищи и воды.
Просит, с учетом уточнений, признать прекращение подачи газа ООО «Газпроммежрегионгаз Уфа» во время отопительного сезона незаконным, взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась по доводам указанным в возражении.
В судебном заседании представитель третьего лица ПАО «Газпром газораспределение Уфа» ФИО3 считала требования истца не подлежащими удовлетворению, указала, что поставщиком газа соблюдена процедура по отключению газа, абонент нарушил условия оплаты, вел себя недобросовестно.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Положением статьи 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
Согласно статьям 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
На основании пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан, о перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее по тексту - Правила).
Пункт 21 Правил устанавливает, что абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временном проживании граждан в жилом помещении более месяца и количестве таких граждан; использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом.
В соответствии с пунктом 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
Пунктом 46 Правил предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Согласно пункту 48 Правил № 549 в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
Исходя из анализа указанных выше пунктов Правил, при оценке законности приостановления поставщиком подачи газа в жилое помещение истца подлежат установлению обстоятельства, указывающие на наличие у поставщика оснований для приостановления газоснабжения жилого помещения, а также соблюдение поставщиком газа порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.
Между ООО Газпром Межрегионгаз Уфа и ФИО1 заключен договор газоснабжения <№> поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, согласно которому поставщик обязуется подавать абоненту природный газ по адресу: <адрес обезличен>, а абонент обязуется принимать и оплачивать его в соответствии с действующим законодательством и на условиях, предусмотренных настоявшим договором.
Газоснабжение жилого дома истца на основании показаний прибора учета газа осуществляет ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа», которое 18 августа 2022 года направило ФИО1 почтовое уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа в связи с наличием задолженности за использованный природный газ.
В подтверждение соблюдения порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах ответчиком представлены квитанция и реестр почтовых отправлений.
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления данное уведомление истцом получено 30 августа 2022 года.
22 сентября 2022 представителем поставщика газа совместно с сотрудником ООО «Газпром газораспределение Уфа» в г. Кумертау и ПАО «Газпром газораспределение Уфа» произведено приостановление подачи газа по адресу: <...>, что подтверждается актом о приостановлении подачи газа отключения газоиспользующего оборудования, методом отключения ввода, с установкой заглушки и пломбы.
27 сентября 2022 года ФИО1 направила в ООО «Газпром Межрегионгаз- Уфа» претензию, в которой указала, что действия по отключению газоснабжения жилого дома являются незаконными, поскольку она 5 сентября 2022 года обратилась с заявлением о несогласии с задолженностью в сумме 4 386 руб., также не согласна на приостановление подачи газа.
Разрешая спор, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь требованиями законодательства, регулирующего спорные отношения, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по приостановлению подачи газа в жилое помещение истца являются правомерными, поскольку поставщиком услуги соблюдены установленные законом требования, а именно: наличие задолженности по оплате за поставку газа в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2-х расчетных периодов подряд и своевременное уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа, направленное истцу. В деле имеются достоверные данные об уведомлении истца о возможном приостановлении подачи газа путем направления ей почтового отправления по адресу её места жительства, которое адресатом получено.
Как видно, по состоянию на 30 сентября 2022 года задолженность ФИО1 за потребленный газ составляла – 4 537,96 руб. и не погашена.
Таким образом, ответчиком выполнены установленные п. 46 Правил № 549 требования по уведомлению абонента о приостановлении исполнения договора поставки газа.
С 27 октября 2022 года возобновлена подача газа в дом истца в связи с оплатой долга.
Кроме того, в обоснование иска истец указала, что действия по ограничению или приостановлению коммунальных услуг в нарушение пп. «в» п. 122 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года, привели к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан, поскольку отключение газоснабжения состоялось в отопительный период.
Вместе с тем, данный довод подлежит отклонению, поскольку пп. «б» п. 2 указанного Постановления установлено, что данные Правила не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами № 549.
Более того, отключение жилого дома от газоснабжения, в том числе в отопительный сезон (период), при наличии в нем иных инженерных соединений (электричества и т.п.), об отсутствии которых истцом заявлено не было, не является основанием для признания помещения непригодным для проживания, поскольку отключение коммунальных услуг - это мера воздействия на должников, которая носит временный характер: инженерные системы не демонтируются, жилое помещение по-прежнему ими оборудовано, прекращается лишь пользование коммунальной услугой, подача которой возобновляется после погашения задолженности.
Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконными действий по отключению газа у суда не имеется, как и не имеется оснований для удовлетворения, вытекающего из основных требований требования о взыскании компенсации морального вреда, поскольку судом факт нарушения прав потребителя не установлен. В связи с чем, иск ФИО1 не подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО7 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о признании отключения газа незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.И. Насырова
В окончательной форме решение принято 19 декабря 2022 года.