Решение по делу № 2-602/2025 от 21.03.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, установления факта принадлежности архивной справки, лицевых счетов, назначении страховой пенсии по старости.

04RS0021-01-2025-000259-96

Решение в окончательной форме изготовлено 21.03.2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при секретаре Тагласовой Б.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-602/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, установления факта принадлежности архивной справки, лицевых счетов, назначении страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит признать отказ ответчика в зачислении трудового стажа за период его работы с в должности скотником в колхозе им. 20 Партсъезда незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, произвести выплату с момента его обращения к ответчику.

В обоснование заявленных требований указано, что истец работал с г. работал в колхозе им. 20 Партсъезда в качестве скотника до г., после был призван в ряды Советской Армии, после службы вернулся в родной колхоз, с . продолжил работу в колхозе. Ответчиком было отказано в зачете указанных периодов стажа работы, в связи с тем, что отсутствуют письменные доказательства, а именно трудовые договоры, справки от работодателя, выписок из приказов, лицевых счетов. Из архивной справки архивного отдела Администрации МО «Джидинский район» нет указаний на ФИО1 По паспорту имя Юрий, однако в с. Нижний Ичетуй и работающие с его села, называют Сергей, полагает, что по этой причине на него закрывали наряды и вносили в лицевые счета имя не Юрий, а Сергей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по устной доверенности ФИО2 заявленные требования поддержали, воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, увеличили заявленные требования и просили установить факт принадлежности архивной справки №343 от 05.09.2024 г., лицевых счетов по заработной плате колхоза за г., назначить страховую пенсию по старости с 19.11.2024 г. Суду пояснили, что с детства истца называли Сергей, т.к. дедушка при регистрации его рождения перепутал имя и записал его как Юрий, однако в деревне его продолжали называть как Сергей. После окончания школы в 1978 г. устроился на работу в колхоз им. 20 Партсъезда в качестве скотника, затем в 1980 г. был призван в ряды Советской Армии, в 1982 г. вернулся в деревню и продолжил работать в колхозе.

В судебном заседании представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, суду представлены письменные возражения, согласно которым в удовлетворении требований ФИО1 просит отказать.

Выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 8 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.п. 24 п.2 Правил ведения пенсионной документации, утвержденных Приказом Минтруда России от 08.09.2015 года № 616н, к действиям территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации при установлении и выплате пенсий относится, в том числе, оформление решения о проведении проверки документов (сведений), необходимых для установления (выплаты) пенсии.

В ч. 10 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ указано, что величина индивидуального пенсионного коэффициента до 1 января 2015 года рассчитывается исходя из размера трудовой пенсии, рассчитанной по состоянию на 31.12.2014 года по нормам Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) без учета фиксированного базового размера страховой части.

Размеры трудовых пенсий, рассчитанные по состоянию на 31.12.2014 года по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, определяются для каждого пенсионера индивидуально, в зависимости от его трудового вклада (стажа, заработка до 01.01.2002 года и страховых накоплений на индивидуальном лицевом счете за работу после 01.01.2002 года).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 19.11.2024 г. ФИО1 обратился в Отделение фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика №137963/24 от 21.11.2024 г. ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости по заявлению от 19.11.2024 г. в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». На 19.11.2024 г. – дату достижения возраста 63 лет, продолжительность страхового стажа составила 05 лет 05 месяцев 20 дней, при требуемой продолжительности не менее 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента определена 5,350 при необходимом значении величины ИПК с 01.01.2024 г. – не ниже 28,2. Периоды работы, не включаемые в стаж: с 25.08.1977 г. по 28.10.1980 г., с 20.11.1982 г. по 20.12.1997 г. в колхозе им. 20 Партсъезда. Сведения о работе зп указанные периоды в представленных справках не подтверждены.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован с 12.03.1999 г.

Согласно представленной в материалы дела копии паспорта, истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ г. в с.

Из архивной справки №343 от 05.09.2024 г., выданной Администрацией МО «Джидинский район» Республики Бурятия установлено, что в документах архивного фонда колхоза «ХХ Партсъезда» содержатся сведения о том, что отработанные дни и начисленная заработная плата ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. составляла

в 1978 г. январь – 25/75, февраль – 25/94, март – 25/108, апрель – 30/105,38, май – 25/75, июнь – 20/101, июль – 30/134,04, август – 10/81,90, сентябрь – 20/140,52, октябрь – 15/51, ноябрь – 20/103,50, декабрь – 25/85;

в 1979 г. январь – 25/83,80, февраль – 25/80, март – 25/80, апрель – 25/88, май – 25/91, июнь – 25/90, июль – 20/55,80, август – нет начислений, сентябрь – 41/69,73, октябрь – нет начислений, ноябрь – нет начислений, декабрь – 15/86,63;

в 1980 г. январь – 25/99, февраль – 25/93, март – 25/101,50 апрель – нет начислений, май – 19/94,62, июнь – 5/39,26, июль – 31/100,36, август – 31/101,65, сентябрь – 30/76,67, октябрь – 20/188, ноябрь – 7/40, декабрь – нет начислений;

в 1983 г. январь – 30/123,23, февраль – 18/114,71, март – 29/171,40, апрель – 27/145,26, май – 29/179,03, июнь – 22/126,32, июль – 12/50,04, август – 30/214, сентябрь – 36/267,22, октябрь – 25/169,76, ноябрь – 30/155,36, декабрь – 30/111,17;

в 1984 г. январь – 9/138,24, февраль – 20/57,40 б/л, март – 9/33,25, апрель – 14/100,52, май – 16/82,76, июнь – 30/246, июль – 30/250, август – 31/120, сентябрь – 31/220, октябрь – 10/32,61, ноябрь – 27/70,20 декабрь – 24/80,75;

в 1985 г. январь – 25/203,01, февраль – 25/125,50, март – 17/93,87, апрель – 18/90,17, май – 28/110,40, июнь – 26/120/85, июль – 20/113,93, август – 15/125,58, сентябрь – 17/121,52, октябрь – 20/80,86, ноябрь – 30/82,20, декабрь – 30/95,39;

в 1986 г. январь – 29/130,26, февраль – 27/357, март – 31/293,45, апрель – 28/242,91, май – 30/135,60, июнь – 15/221,24, июль – 30/228,02, август – 27/247,82, сентябрь – 8/84,85, октябрь – 25/224, ноябрь – 29/166,19, декабрь – 26/533,02;

в 1987 г. январь – 30/316,72, февраль – 27/868,22, март – 28/333,90, апрель – 23/178,46, май – 28/133,08, июнь – 27/153,38, июль – 28/170,19, август – 20/193,60, сентябрь – 26/73,99, октябрь – 29/254,22, ноябрь – 19/70,74, декабрь – нет начислений;

в 1988 г. январь – 27/685,12, февраль – 26/198,20, март – 30/210,45, апрель – 25/136,41, май – 26/161,50, июнь – 30/252,12, июль – 29/220,17, август – 30/197,25, сентябрь – 30/267,79, октябрь – 30/144,69, ноябрь – 28/116,40, декабрь – 28/413,04;

в 1989 г. январь – 27/685,12, февраль – 26/198,20, март – 30/210/45, апрель – 25/136,41, май – 26/161,50, июнь – 30/252,12, июль – 29/220,17, август – 30/197,25, сентябрь – 30/267,79, октябрь – 30/144,69, ноябрь – 28/116,40, декабрь – 28/413,04;

в 1990 г. январь – 23/106,60, февраль – 24/152,51, март – 30/143,84, апрель – 30/261,09, май – 23/307,47, июнь – 30/284,10, июль – 10/74,38, август – 28/274,14, сентябрь – 14/127,35, октябрь – 29/113,52, ноябрь – 30/148,94, декабрь – 31/767,18;

в 1991 г. январь – 31/239,63, февраль – 28/140,40, март – 25/207,71, апрель – 27/236,52, май – нет начислений, июнь – 15/68,90, июль – 2/25,69, август – 26/275,03, сентябрь – 30/260, октябрь – нет начислений, ноябрь – 30/279,16, декабрь – 16/295,41;

в 1992 г. январь – 126, февраль – нет начислений, март – 31/2031,75, апрель – 15/922,50, май – нет начислений, июнь – нет начислений, июль – нет начислений, август – 31/5062,50, сентябрь – 30/6607,50, октябрь – 30/4122, ноябрь – 6/822, декабрь – нет начислений;

в 1993 г. с января по июль – нет начислений, август – 16/12860,40, сентябрь – 30/18582, октябрь – 12/13662, ноябрь – 25/25844, декабрь – нет начислений;

в 1994 г. с января по октябрь – нет начислений, ноябрь – 30/83689, декабрь – 31/103230;

в 1995 г. январь – 30/120381, февраль – нет начислений, март – 28/202423, с апреля по декабрь – нет начислений.

В качестве оснований выдачи архивной справки указано – лицевые счета колхоза «ХХ Партсъезда» за 1978-1980 гг., 1983-1995 гг.

В примечании указано, что за 1978 – 1980 гг. в книге учета расчетов по оплате труда ФИО1 значится как ФИО4, за 1983 – 1985 гг. в книге учета расчетов по оплате труда ФИО1 значится как ФИО5 ФИО6 (Юрий), за 1986 – 1991 гг. в книге учета расчетов по оплате труда ФИО1 значится как ФИО1 Н. (Сергей), за 1992 – 1995 гг. в книге учета расчетов по оплате труда ФИО1 значится как ФИО1. За 1977 г., 1981 г., 1982 г., 1996 г., 1997 г. в книге учета расчетов по заработной плате ФИО1 (ФИО1) не значится. Книги приказов по личному составу колхоза «ХХ Партсъезда» на муниципальное хранение не поступали.

По сведениям ГАУК «Государственный архив Республики Бурятия» от 27.01.2025 г., документы колхоза им. 20 партсъезда на государственное хранение не поступали.

По информации Улан-Удэнского городского отдела Управления ЗАГС Республики Бурятия от 28.01.2025 г., согласно ФГИС ЕГР ЗАГС, не найдены записи актов о рождении, о заключении брака, о рождении детей, о расторжении брака, о перемене имени, об усыновлении, о смерти в отношении ФИО4, года рождения, имеются записи акта о рождении ФИО1, года рождения, о заключении брака с ФИО7, о рождении детей ФИО8, г.р., Доржи, р., Чингиса,

Согласно Выписке из похозяйственной книги №1 лицевого счета №30 Администрации МО СП «Нижнеичетуйское» от 06.02.2025 г. установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно в период с 1977 г. по 1997 г. был зарегистрирован и проживал по адресу:

Таким образом, требования истца об установлении факта принадлежности архивной справки №343 от 05.09.2024 г. о размере заработной платы за период с 1978 года по 1995 год, выданных Администрацией Муниципального образования «Джидинский район» Республики Бурятия, а также лицевых счетов по заработной плате колхоза « » за 1978 – 1995 гг. на имя ФИО5 (ФИО5) Юрия (Сергея) Нимбуевича, года рождения подлежат удовлетворению.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 суду пояснил, что знает истца как односельчанина, вместе работали в колхозе «ХХ Партсъезда», он работал в период с 1973 г. по 1998 г., до настоящего времени знает истца как Сергей, о том, что его по документам зовут Юрий, узнал впервые в судебном заседании. Других лиц с такими анкетными данными как у истца в селе не проживало и в колхозе не работало.

Аналогичные пояснения даны суду свидетелем ФИО10

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, так как они согласуются с пояснениями истца, представленными истцом письменными доказательствами.

Приходя к выводу об удовлетворении требований о принадлежности архивной справки, лицевых счетов по начислению заработной платы, суд исходит из доказанности факта работы истца в период с 1978 г. по 1995 г. в колхозе «ХХ Партсъезда», установление данного факта имеет юридическое значение для ФИО1, так как позволяет ему реализовать право на включение спорных периодов в страховой стаж.

Кроме этого, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе «ХХ Партсъезда» за 1978-1995 гг., исходя из имеющихся в деле письменных доказательств и показаний допрошенных свидетелей.

При этом согласно пункту 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий №1015 от 02.10.2014 г., если в представленном документе о периодах работы не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего периода.

При таких обстоятельствах, включению ФИО1 в страховой стаж работы подлежат следующие периоды, а именно, с . в колхозе «

Оснований для признания решения Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия об отказе в назначении страховой пенсии по старости суд не усматривает, поскольку оно было вынесено на основании представленных заявителем документов и имеющихся в распоряжении Пенсионного органа выписки из индивидуального лицевого счета.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем (ч. 2).

Судом установлено, что на дату обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 19.11.2024 г., истец достиг возраста 63 лет, с учетом спорных периодов, включенных судом в страховой стаж, продолжительность стажа составляет 23 года 08 месяцев 18 дней.

По подсчету Пенсионного органа, размер ИПК составляет 20,605, при необходимом значении величины ИПК с 01.01.2024 г. не ниже 28,2, следовательно, на дату обращения 19.11.2024 г., ФИО1 условия назначения страховой пенсии по старости не выполнены.

Таким образом, требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части включения в страховой стаж периодов работы с 15.01.1978 г. по 31.03.1995 г. в колхозе «ХХ Партсъезда», а также установлении факта принадлежности архивной справки, лицевых счетов на получение заработной платы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия (ОГРН ) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, установления факта принадлежности архивной справки, лицевых счетов, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить ФИО1 страховой стаж периоды работы с 15.01.1978 г. по 31.07.1979 г., с 15.09.1979 г. по 30.09.1979 г., с 15.12.1979 г. по 30.03.1980 г., с 15.05.1980 г. по 30.11.1980 г., с 15.01.1983 г. по 30.11.1987 г., с 15.01.1988 г. по 30.04.1989 г., с 15.07.1989 г. по 30.04.1991 г., с 15.06.1991 г. по 30.09.1991 г., с 15.11.1991 г. по

Установить факт принадлежности ФИО1 архивной справки №343 от 05.09.2024 г. о размере заработной платы за период с 1978 года по 1995 год, выданной Архивным отделом Администрации Муниципального образования «Джидинский район» Республики Бурятия.

Установить факт принадлежности ФИО1 лицевых счетов по заработной плате колхоза « » за гг. на имя ФИО5 (ФИО5) Юрия (Сергея) Нимбуевича, года рождения.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья ПОДПИСЬ Б.Ж. Норбоева

Верно: Судья Б.Ж. Норбоева

Секретарь судебного заседания А.С. Бальжинимаева

Подлинник решения находится в Советском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское дело №2-602/2025