РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УИД 43RS0025-01-2023-000249-71
25 июля 2023 года г.Нолинск Кировской области
Нолинский районный суд Кировской области в составе:
судьи Горбуновой С.В.,
при секретаре Цепелевой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-222/2023 по административному иску ООО МКК «Срочноденьги» к ОСП по Нолинскому району ГУФССП России по Кировской области в лице начальника отдела старшего судебного пристава о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным иском к ОСП по Нолинскому району ГУФССП России по Кировской области в лице начальника отдела-старшего судебного пристава о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании совершить определенные действия. В обоснование заявленных требований указывает, что в Нолинский МРО СП 26.04.2023 было направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа: судебного приказа <№> от 13.02.2023 о взыскании денежных средств с должника ФИО1, являющейся получателем пенсии, в пользу административного истца. Письмо было получено Нолинским МРО СП 31.05.2023, в соответствии с ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно быть возбуждено 05.06.2023 с направлением копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю, однако на дату составления административного иска исполнительное производство не возбуждено, требования исполнительного документа не исполнены. Административный истец просит признать незаконным бездействие ответственных лиц отдела Нолинского МРО СП, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа <№> от 13.02.2023, выданного мировым судьей судебного участка №28 Нолинского судебного района Кировской области, о взыскании денежных средств с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги», а также обязать старшего судебного пристава Нолинского МРО СП возбудить исполнительное производство.
Определением Нолинского районного суда Кировской области от 26.06.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Главное Управление ФССП России по Кировской области.
В судебное заседание представитель административного истца ООО МКК «Срочноденьги» не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в административном иске просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Административные ответчики начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Нолинскому району ГУФССП России по Кировской области, представитель административного ответчика ГУФССП России по Кировской области, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Нолинскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2 представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения административных исковых требований, поскольку исполнительный лист в отношении ФИО1, поступивший в ОСП по Нолинскому району 31.05.2023, 01.06.2023 зарегистрирован под <№>, 06.06.2023 на его основании возбуждено исполнительное производство <№>-ИП, бездействия судебным приставом-исполнителем не допущено, просит в удовлетворении административного иска отказать.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.
В соответствии со ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7).
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (ч. 8).
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.
Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административным истцом в Нолинский МРО СП (ОСП по Нолинскому району) УФССП России по Кировской области направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании приложенного судебного приказа мирового судьи судебного участка № 28 Нолинского судебного района Кировской области от 13.02.2023 <№> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 37976 руб. и государственной пошлины в размере 669,64 руб. (л.д. 23), которое зарегистрировано в ОСП по Нолинскому району 01.06.2023, что, учитывая доводы сторон о поступлении заявления и исполнительного документа 31.05.2023, соответствует положениям п. 4.2.2 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года N 682, согласно которого документы регистрируются в день поступления либо на следующий день.
На основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ОСП ПО Нолинскому району 06.06.2023 возбуждено исполнительное производство <№>-ИП (л.д. 14), что также подтверждается сведениями с официального сайта ФССП России (л.д.22).
Таким образом, исполнительное производство по направленному административном истцом исполнительному документу возбуждено в ОСП по Нолинскому району без нарушения установленного законодательством об исполнительном производстве срока, в связи с чем судом не установлено незаконного бездействия должностных лиц ОСП по Нолинскому району ГУФССП России по Кировской области и нарушения прав и законных интересов взыскателя, поэтому суд не находит оснований для удовлетворения требований ООО МКК «Срочноденьги» о признании бездействия административного ответчика незаконным, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства, и возложении обязанности устранить нарушения прав административного истца путем возбуждения исполнительного производства, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175-180,227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые заявления ООО МКК «Срочноденьги» к ОСП по Нолинскому району ГУФССП России по Кировской области в лице начальника отдела старшего судебного пристава, ГУФССП России по Кировской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании совершить определенные действия оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд.
Судья С.В. Горбунова