Дело № 2а-969/2022
УИД 42RS0035-01-2022-002323-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 24 октября 2022 г.
Таштагольский городской суд <адрес> в составе председательствующего Щегловой А.В.,
при секретаре Тодышевой А.В.,
рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП по <адрес> о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия,
установил:
ФИО6 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением и просил признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов (далее по тексту – ОСП) по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в не рассмотрении заявления с заявлением о возврате незаконно списанных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок, признать незаконными действие, допущенное судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в не направлении копии постановления об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления заявителя от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2 рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ в десятидневный срок, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2 направить копию постановления об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления заявителя от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель направил заявление судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России ФИО2 о возврате незаконно списанных денежных средств в связи с тем, что с административного истца удерживается 50 % заработной платы по алиментам на расчетный счет детей, а судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России ФИО2 повторно списала 50 % заработной платы, тем самым, оставив заявителя без денежных средств.
Однако до настоящего времени у заявителя отсутствует ответ на данное заявление. Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель нарушает действующее законодательство.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, ОСП по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены.
Заинтересованное лицо ПАО «Сбербанк России» извещен, представителя не направил.
Судебный пристав-исполнитель ФИО2 представила возражения.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Из п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что незаконными могут признаваться такие действия (бездействия), решения должностных лиц и органов исполнительной власти, которые не соответствуют нормативным правовым актам и в связи с этим нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил заявление в ОСП по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> <адрес> о возврате незаконно списанных денежных средств. Данное заявление было направлено почтой ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано и передано судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно ч. 2, 3 ст. 15 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.
Так, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительной надписи нотариуса № возбуждено исполнительно производство о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>. с ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.
ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано два заявления ФИО1 о возврате незаконно списанных денежных средств с входящими №№
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об отказе в удовлетворении ходатайств ФИО1 о возврате незаконно списанных денежных средств и направлено ФИО1 по адресу, который он указал в своем ходатайстве.
Данный отказ и содержание вынесенного постановления по существу административным истцом не оспаривается, а оспаривается нарушение процедуры рассмотрения его ходатайства.
Между тем, исходя из вышеизложенных законоположений у суда нет оснований считать, что судебным приставом-исполнителем допущены какие-либо нарушения при рассмотрении ходатайства участника исполнительного производства ФИО1
Так, постановление судебным приставом-исполнителем вынесено в пределах срока, установленного статьей 64.1 Закона № 229-ФЗ, исчисляемого, согласно частей 2, 3 статьи 15 данного Закона, в рабочих днях, и заканчивающегося ДД.ММ.ГГГГ, исходя из даты передачи (ДД.ММ.ГГГГ) судебному приставу-исполнителю ходатайства ФИО1 о приостановлении исполнительного производства.
Копия постановления направлена ФИО1 заказным почтовым отправлением в день вынесения постановления - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым реестром, однако, почтовое отправление ФИО1 не получено и возвращено отправителю по истечении срока хранения. Нарушений прав ФИО1 данным обстоятельством судом не установлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу, ГУФССП по <адрес> о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия, отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Щеглова