дело № 2а-457/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 июня 2022 года село Илек Илекского района
Оренбургской области
Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего, судьи Турмухамбетова М.Т., при секретаре судебного заседания Томяк Я.А.,
с участием прокурора Илекского района Оренбургской области Ташимова Э.К., истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Илекского района Оренбургской области, действующего в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области о признании решения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение незаконным и о возложении обязанности принять меры по восстановлению нарушенных прав,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Илекского района Оренбургской области, действуя в интересах ФИО1 обратился в Илекский районный суд Оренбургской области с вышеназванным административным исковым заявлением и в обоснование своих доводов указал, что прокуратурой района рассмотрено обращение ФИО1 о признании решения администрации МО Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение - квартиры, расположенной по адресу: ..., не превышающего стоимости договора купли-продажи, незаконным и установлено, что заключением межведомственной комиссии от 6 июня 2017 года многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с тем, что дом непригоден для проживания.
С 8 ноября 2016 года формальным собственником квартиры № 13, расположенной по адресу ... являлся М.А.Ю., что подтверждается договором купли-продажи от 8 ноября 2016 года, информацией администрации Привольного сельсовета, а также свидетельскими показаниями ФИО1, Ш.В.И., Г.О.А., О.И.В., Г.С.Н., Г.Н.Н.
Между тем, право собственности на указанное жилое помещение за М.А.Ю., зарегистрировано в установленном законом порядке не было.
Право собственности на указанную квартиру было зарегистрировано на основании оформленного 22 мая 2020 года договора-купли продажи за ФИО1, являющейся матерью М.А.Ю. и его единственной наследницей (согласно свидетельству о смерти М.А.Ю. умер ....), формально оформленного между первыми собственниками указанной квартиры Г.С.Н. и Г.Н.Н., что подтверждается указанными лицами с целью придания юридического факта правообладания данной квартирой ФИО1
В соответствии с постановлением администрации Привольного сельсовета от 11 апреля 2022 года № 58-п принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и расположенного на нем многоквартирного жилого дома, в том числе жилых помещений в нем по адресу ....
.... администрацией Привольного сельсовета в адрес ФИО1 направлено соглашение об изъятии земельного участка, расположенного под многоквартирным домом по адресу ... и расположенной на нем квартиры № 13 с определением выкупной цены в размере 120 000 рублей.
Как следует из постановления администрации Привольного сельсовета от 11 апреля 2022 года № 58-п «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и расположенного на нем многоквартирного жилого дома, в том числе жилых помещений в нем по адресу ...» земельный участок, а также жилые помещения указанного многоквартирного дома изъяты для муниципальных нужд в целях реализации подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области» государственной программы «Стимулирование развития жилищного строительства Оренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 21 декабря 2018 года № 834-пп, областной адресной инвестиционной программой на 2022 год и плановый период 2023и 2024 годов», утвержденной постановление Правительства Оренбургской области № 9- пп от 18 января 2022 года.
Согласно указанной подпрограмме (п. 9 Правил предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Оренбургской области из областного бюджета в рамках реализации подпрограммы Приложения № 6) переселение граждан осуществляется, в том числе путем выплаты лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Оренбургской области № 38-пр от 10 июня 2022 года «О результатах отбора муниципальных образований многоквартирных домов для предоставления в 2022-2023 годах субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного дома, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу ... попал под действие подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области» государственной программы «Стимулирование развития жилищного строительства Оренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 21 декабря 2018 года № 834-пп на расселение в 2022 году (приложение № 3)
Согласно разъяснениям Верховного суда Российской Федерации, данными в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, о том, что в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Квартира ..., расположенная в многоквартирном доме по ... фактически приобретена М.А.Ю., являющимся сыном ФИО1 8 ноября 2016 года, до признания указанного многоквартирного дома авариным и подлежащим сносу.
М.А.Ю., являющийся сыном ФИО1, умер .....
ФИО1, является единственной наследницей М.А.Ю.
Фактически правообладание данной квартирой должно быть осуществлено ФИО1 в порядке наследования после смерти М.А.Ю. с приобретением права на получение выкупной цены жилого помещения исходя из рыночной стоимости размера возмещения за жилое помещение.
При таких обстоятельствах, заключение договора купли-продажи 22 мая 2020 года в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с единственной целью получения правоустанавливающих документов на указанную квартиру, фактически приобретенную 8 ноября 2016 года, то есть до признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, не свидетельствует о лишении ФИО1 законного права на получение выкупной цены жилого помещения исходя из рыночной стоимости размера возмещения за жилое помещение.
При проведении проверки установлено, что ФИО1, .... года рождения, по уважительным причинам в силу возраста (полных 69 лет), состояния здоровья (наличие различных хронических заболеваний, оформления в настоящее время инвалидности), не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.
В связи с изложенным, просит признать решение администрации муниципального образования Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение квартиры № 13, площадью ... доли в праве долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме с кадастровым номером ..., доли на земельный участок с кадастровым номером ... кв. м., расположенного по адресу ..., не превышающего стоимость договора купли-продажи от 22 мая 2020 года незаконным.
Обязать администрацию муниципального образования Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области подготовить и направить ФИО1 соглашение об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд с выплатой суммы возмещения за изымаемое жилое помещение квартиры № 13, площадью ..., доли в праве долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме с кадастровым номером ... доли на земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью ... кв. м., расположенного по адресу ... исходя из рыночной стоимости размера возмещения за жилое помещение.
Представитель администрации Илекского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
В судебном заседании прокурор Илекского района Оренбургской области Ташимов Э.К. административное исковое заявление поддержал по основаниям, в нем изложенным.
Истец ФИО1 административный иск поддержала в полном объеме.
Представитель административного ответчика - муниципального образования Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области в судебном заседании участия не принимает, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Глава администрации муниципального образования ФИО2 обратился в суд с заявлением, с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с административными исковыми требованиями он согласен полностью, просит принять признание иска и вынести решение об удовлетворении административных исковых требований. Положения ч. 3, 5 ст.46, ст.157 КАС РФ ему известны и понятны.
Признание иска, выраженное в заявлении в письменной форме, в соответствии с ч. 1 ст. 157 КАС РФ приобщено к материалам дела.
Выслушав прокурора Илекского района Оренбургской области Ташимова Э.К. и исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3, 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Судом установлено, что административный ответчик признал иск осознанно и добровольно, представителю административного ответчика известны последствия принятия судом признания иска в соответствии с ч. 3, 5 ст. 46 КАС РФ, что подтверждается его заявлением, предоставленном суду.
В связи с изложенным, руководствуясь ч. 3, 5 ст. 46 КАС РФ, суд принимает признание иска административным ответчиком, так как признание иска не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.
Учитывая, что признание иска представителем административного ответчика принято судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
В соответствии с положениями ст. 333.36 Налогового кодекса РФ по данному гражданскому делу обе стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, поэтому в силу ч. 3 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, подлежат возмещению за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Илекского района Оренбургской области – удовлетворить.
Признать решение администрации муниципального образования Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение ..., площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., доли в праве долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме с кадастровым номером ... доли на земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв. м., расположенного по адресу: ..., не превышающего стоимость договора купли-продажи от .... - незаконным.
Обязать администрацию муниципального образования Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области подготовить и направить ФИО1 соглашение об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд с выплатой суммы возмещения за изымаемое жилое помещение ..., площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., доли в праве долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме с кадастровым номером ..., доли на земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв. м., расположенного по адресу ... исходя из рыночной стоимости размера возмещения за жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Илекский районный суд Оренбургской области.
Судья М.Т. Турмухамбетов
Решение в окончательной форме принято 1 июля 2022 года.
Судья М.Т. Турмухамбетов