№2-1196/2023

УИД 28RS0017-01-2023-001421-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2023 года г. Свободный

Судья Свободненского городского суда Амурской области Гордельянова Н.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к администрации города Свободного об обязании внести изменения в постановление администрации г. Свободного и Федеральную информационную адресную систему наименования элемента улично-дорожной сети, обязании изменить адрес объекта,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 обратились с исковым заявлением к администрации города Свободного об обязании внести изменения в постановление администрации г. Свободного и Федеральную информационную адресную систему наименования элемента улично-дорожной сети, обязании изменить адрес объекта, указывая на следующее.

Жильцы -- считают нарушением их прав в связи с переименованием улицы в переулок.

Истцы всегда проживали на --, документы о праве собственности выданы на «--».

В 2014 году поступили квитанции Фонда капитального ремонта многоквартирных домов, где адрес указан «переулок --». На вопрос о том, что указан неверный адрес, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов ответил, что сведения получены из администрации --.

Истцы обратились в администрацию --, но ответа не получили, на прием к главе ФИО24 их не записали. С приходом нового главы администрация ответила на обращения, их принял ФИО21 ФИО176. и дал указание архитектору привести в соответствие с законом.

В 2018 году на личном приеме жильцов --, главой ФИО25 дано указание архитектору привести в соответствие с законом.

На обращения в администрацию -- и Совет народных депутатов даны ответы заместителя ФИО26 со ссылкой на постановление -- от --, в котором произошло переименование улицы в переулок.

Вместе с тем, заместитель ФИО26 -- уведомляет жильцов -- проведении капитального ремонта общего имущества. В письме указано «--».

-- прокуратура -- в ходе проверки не установила каких-либо законных оснований, правовых актов, на основании которых осуществлено переименование и внесение соответствующих изменения в ФИАС администрацией --.

В то же время у жильцов --,6,8 имеются технические паспорта, регистрационные документы БТИ, Управления Росреестра, датированные разными периодами времени, содержащие сведения об --.

Истцы полагают, что допущенные нарушения законодательства в части изменения наименования элемента улично-дорожной сети создало препятствия проживающим гражданам в осуществлении своих прав на объекты адресации. Переименование улицы в переулок не несет никакого смысла, кроме нарушения исторической правды.

От жителей -- в администрацию -- не поступало заявлений на переименование «улицы» в «переулок», жителям улицы не поступало предложений от администрации города на переименование «улицы» в «переулок», соответственно никаких обсуждений и согласований с жителями -- на переименование не проводилось.

В связи с чем, истцы просят обязать администрацию -- в срок не позднее месяца со дня вступления решения в законную силу внести изменения в постановление администрации -- -- от -- «Об утверждении перечня улиц --» и в Федеральную информационную адресную систему наименования элемента улично-дорожной сети «переулок --» на «--». Обязать администрацию -- в срок не позднее месяца после внесения изменений в постановление администрации -- -- от -- «Об утверждении перечня улиц --» и в Федеральную информационную адресную систему изменить адрес объекта адресации улично-дорожной сети «переулок Локомобильный» на «--».

Определением Свободненского городского суда от -- в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены собственники квартир по переулку --

В настоящем судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО11, ФИО13, ФИО12, ФИО8, на заявленных исковых требованиях настаивали в полном объеме.

Истица ФИО7, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, не явилась, согласно письменного заявления просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Истица ФИО10, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, не явилась, согласно письменного заявления просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Истец ФИО9, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, согласно письменного заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации -- ФИО27, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что изменения улицы на переулок в ФИАС внесено автоматически разработчиками АО «ГНИВЦ» на основании данных, содержащихся в КЛАДР. Истцы не уполномочены остальными собственниками на решение данного вопроса от лица всех собственников многоквартирных домов. По переулку -- находится 6 многоквартирных домов, интересы которых затрагиваются в вопросе переименования наименования элемента улично-дорожной сети «переулок --» на «--». В ЕГРН все объекты недвижимости зарегистрированы по переулку --.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора. ФИО72, проживающая по пер. -- --, возражала против заявленных исковых требований.

Собственники квартир по --: ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО22, ФИО23, не возражают против удовлетворения исковых требований, просят рассмотреть дело без их участия.

Собственники квартир по пер. --, --: ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, возражают против удовлетворения исковых требований, просят рассмотреть дело без их участия.

Собственники квартир по пер. -- --: ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, возражают против удовлетворения исковых требований, просят рассмотреть дело без их участия.

Собственники квартир по --: ФИО55, ФИО56, ФИО57, не возражают против удовлетворения исковых требований, просят рассмотреть дело без их участия.

Собственники квартир по пер. --, --: ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, возражают против удовлетворения исковых требований, просят рассмотреть дело без их участия.

Собственники квартир по --: ФИО71, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, не возражают против удовлетворения исковых требований, просят рассмотреть дело без их участия.

Собственники квартир по пер. --, --: ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, возражают против удовлетворения исковых требований, просят рассмотреть дело без их участия.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации -- -- от -- «Об утверждении перечня улиц --» утвержден переулок --

Истцы зарегистрированы и имеют документы на право собственности на жилые помещения, расположенные по -- в --.

Согласно сведениям из ЕГРН все объекты недвижимости: -- зарегистрированы по переулку --

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного адресного реестра, осуществлением эксплуатации федеральной информационной адресной системы, а также отношения по использованию содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» адрес - описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя, в том числе наименование элемента улично-дорожной сети и (или) наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» о федеральной информационной адресной системе, объектом адресации является объект капитального строительства, земельный участок или другой объект, предусмотренный установленным Правительством Российской Федерации перечнем объектов адресации.

В силу статьи 5 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» о федеральной информационной адресной системе, правила присвоения, изменения, аннулирования адресов, включая требования к структуре адреса, устанавливает Правительство Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года № 1221 утверждены Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов.

В силу пункта 5 Правил объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из представленного скриншота Федеральной информационной адресной системы запись административно-территориального деления «-- город -- --» внесена на основании Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований.

Таким образом, довод администрации г. Свободного о том, что изменение улицы на переулок в ФИАС внесено автоматически разработчиками АО «ГНИВЦ», нашел свое подтверждение.

Совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемого постановления ответчика требованиям закона и нарушение им прав и свобод истцов, по настоящему делу судом не установлена.

Судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Суд исходит из того, что сам по себе объект адресации каких-либо прав истцов не нарушает, не возлагает на них дополнительных обязанностей, не ограничивает в правах, не влечет иных неблагоприятных последствий.

Судебной защите подлежит лишь реальное право, оснований для судебной защиты интересов заявителей по настоящему делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к администрации города Свободного об обязании внести изменения в постановление администрации г. Свободного и Федеральную информационную адресную систему наименования элемента улично-дорожной сети, обязании изменить адрес объекта, отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15 сентября 2023 года.

Судья Свободненского городского суда Н.В. Гордельянова