Дело №2а-3128/2023 УИД 74RS0017-01-2023-003311-40

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июля 2023 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Максимова А.Е.,

при секретаре Бухмастовой К.С.,

с участием прокурора Казаковой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора г. Златоуста в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор г. Златоуста обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, в котором просил признать информацию, размещенную на странице сайта: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой г.Златоуста проведена проверка исполнения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет-ресурсов. Установлено, что на интернет-сайте с URL-адресом: <данные изъяты> размещена информация о способах и алгоритме капкана для ловли щуки, являющегося запрещенным орудием лова. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с его содержанием и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Факт размещения указанной информации установлен работником прокуратуры города по адресу: <адрес>, в ходе проверки исполнения законодательства об охране водных биологических ресурсов ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее по тексту - Закон № 166-ФЗ), правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; требования к сохранению водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 52 Закона № 166-ФЗ).

Частью 2 ст. 8.37 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрен запрет на распространение информации о деятельности, за осуществление которой предусмотрена административная ответственность, вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> В целях ограничения доступа к странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести его в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (л.д. 4-7).

Прокурор Казакова Т.Б. в судебном заседании просила производство по делу прекратить в связи с отказом от административного иска, предоставила письменное ходатайство прокурора г. Златоуста Акманова Р.Р. о прекращении производства по делу, в связи с добровольным исполнением требований закона – удалением с интернет-страницы <данные изъяты> информации о способах и алгоритме изготовления капкана для ловли щук.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом по месту регистрации (л.д. 25), с которого извещение возращено в суд за истечением срока хранения (л.д. 30).

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения заседания извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в свое отсутствие. В письменном отзыве на административное исковое заявление указал, что информация, указанная в административном иске, на сайте: <данные изъяты>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ доступна, что подтверждается скриншотом (л.д.27-28, 29).

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области и административного ответчика ФИО1

Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает производство по делу подлежащим прекращению.

Согласно ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС) с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу ч.4 ст. 39 КАС прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца (за исключением права на заключение соглашения о примирении и обязанности по уплате судебных расходов), а также обязанность по уведомлению гражданина или его законного представителя о своем отказе от поданного им в интересах гражданина административного иска.

На основании ч.2 ст. 46 КАС административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично, при этом в соответствии с п.3 ч.1 ст. 194 КАС суд прекращает производство по административному делу в случае, если отказ от административного иска принят судом.

Как установлено судом, на момент рассмотрения дела информация о способах и алгоритме изготовления капкана для ловли щук со страницы сайта: <данные изъяты>, на которой была размещена информация о способах изготовления запрещенных орудий лова водных биологических ресурсов, удалена, а, следовательно, отпали основания для признания информации, размещенной ранее на указанной странице информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 3 ст. 157 КАС в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу о возможности принятия заявленного прокурором отказа от исковых требований и прекращении в связи с этим производства по административному делу, поскольку такой отказ не противоречит КАС, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст. 46, ч.3 ст. 157, п.3 ч.1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Принять отказ прокурора г. Златоуста от административного иска в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Прекратить производство по делу по иску прокурора г. Златоуста в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий А.Е. Максимов