Решение по делу № 2А-214/2023 от 12.05.2023 - о признании задолженности по страховым взносам за 2017 год в размере 37 339 руб. 29 коп. безнадежной ко взысканию и об обязании административного ответчика списать указанные начисления.

Дело №а-214/2023

УИД – 05RS0№-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 года <адрес>

Городской суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Абдуллаева Р.Ф.,

при секретаре с/з – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к межрайонной инспекции ФНС России № по РД о признании задолженности по страховым взносам за 2017 год в размере 37 339 руб. 29 коп. безнадежной ко взысканию и об обязании административного ответчика списать указанные начисления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к межрайонной инспекции ФНС России № по РД и Управление ФНС по <адрес> о признании задолженности по страховым взносам за 2017 год в размере 37 339 руб. 29 коп. безнадежной ко взысканию и об обязании административного ответчика списать указанные начисления.

В обоснование административного иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

За весь период предпринимательской деятельности им были своевременно в полном объеме уплачены страховые взносы, однако на него были неправомерно начислены налоги за 2017 год.

Исходя из решения УФНС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ №@ следует, что доводы, приведенные им в жалобе, налоговым органом признаны обоснованными.

В судебное заседание административный истец ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела не явился, просил суд в своем административном иске рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного ответчика – МРИ ФНС России № по РД будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, согласно которого доводы заявителя являются обоснованным, что также отражено в решении УФНС России по РД.

Представитель административного ответчика Управление ФНС России по РД будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и о причинах своей неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика – МРИ ФНС России по <адрес> будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился и причину не явки суду не сообщил.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (часть 3).

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 44 данного Кодекса предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 указанного Кодекса безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Вопросы признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списания разрешаются в порядке статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 4 части 1 которой предусмотрено признание безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящихся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Срок взыскания налоговых платежей, а также порядок взыскания налогов установлены Налоговым кодексом российской Федерации.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 70 НК РФ Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при применении статьи 70 НК РФ судам необходимо исходить из того, что требование об уплате налога направляется налогоплательщик, либо в случае фактической неуплаты им указанно в налоговой декларации (расчеты авансового платежа) или налоговом уведомлении суммы налога (авансового платежа), либо в случае доначисления ему налоговым органом подлежащих уплате сумм налога (авансового платежа).

Из взаимосвязанного толкования положений статей 88, 89, 100.1, 101 Кодекса следует, что доначисление сумм налога может быть осуществлено налоговым органом только по результатам проведения налоговой проверки. Поэтому требование об уплате доначисленных сумм налога должно быть направлено налогоплательщику в срок, установленный пунктом 2 статьи 70 НК РФ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Управлением ФНС России по <адрес> принято решение №@, вынесенного по жалобе ФИО1, согласно которого ФИО1 состоял на налоговом учете в ИФНС России по <адрес>, в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в связи с истечением места жительства мигрировал из ИФНС России по <адрес> в Межрайонную ИФНС России № по <адрес>, с задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ (налог – 22 267 руб. 74 коп., пеня – 7 555 руб. 80 коп.), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с ДД.ММ.ГГГГ (налог – 4 367 руб. 90 коп., пеня – 1 482 руб. 08 коп.)

Вышеуказанные суммы задолженности, как следует из карточки расчетов с бюджетом заявителя, начислены ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> за 2017 год.

Согласно все того же решения, ИФНС России по <адрес>, начисление страховых взносов за 2017 год, а также отражение указанных сумм в карточке расчетов с бюджетом, произведены ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 5 лет, что в последующем нарушены сроки их взыскания, предусмотренные статьями 70, 46, 47, 48 НК РФ, а также для восстановления судом срока подачи заявления.

В связи с истечением сроков взыскания задолженности, по причине несвоевременного начисления страховых взносов, а также, несвоевременного отражения налоговым органом указанных сумм в карточке расчетов с бюджетом, жалоба заявителя была удовлетворена.

Разрешая административные исковые требования, суд исходит из того, что жалоба ФИО1 решением от ДД.ММ.ГГГГ №@, принятого Управлением ФНС России по <адрес>, удовлетворена в связи с истечением сроков взыскания задолженности, по причине несвоевременного отражения налоговым органом указанных сумм в карточке расчетов с бюджетом.

Таким образом, суд, оценив установленные обстоятельства, с учетом анализа приведенных норм приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ФИО1 и считает, что оставшаяся у него задолженность по страховым взносам в размере 37 339 руб. 29 коп., из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, налог в размере 22 267 руб. 74 коп., пеня в размере 8 299 руб. 92 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхование за расчетные периоды, налог в размере 4 178 руб. 70 коп., пеня в размере 1 622 руб. 93 коп. в силу закона должна быть признана безнадежной к взысканию и подлежит списанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к межрайонной инспекции ФНС России № по РД о признании задолженности по страховым взносам за 2017 год в размере 37 339 руб. 29 коп. безнадежной ко взысканию и об обязании административного ответчика списать указанные начисления, удовлетворить.

Признать Межрайонную инспекцию ФНС России № по РД утратившей возможность взыскания задолженности с ФИО1 по страховым взносам до ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 339 руб. 29 коп., из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, налог в размере 22 267 руб. 74 коп., пеня в размере 8 299 руб. 92 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхование за расчетные периоды, налог в размере 4 178 руб. 70 коп., пеня в размере 1 622 руб. 93 коп.

Обязать Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России № по <адрес> списать имеющуюся за ФИО1 задолженность по страховым взносам до ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 339 руб. 29 коп., из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, налог в размере 22 267 руб. 74 коп., пеня в размере 8 299 руб. 92 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхование за расчетные периоды, налог в размере 4 178 руб. 70 коп., пеня в размере 1 622 руб. 93 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Р.Ф. Абдуллаев