Дело 2а-3302/2025

УИД 75RS0001-02-2025-003829-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2025 года г. Чита

Центральный районный суд г.Читы в составе

председательствующего судьи Рудаковой А.И.,

при секретаре Бабуевой А.Е.,

с участием представителя административного процессуального истца – помощника прокурора Центрального района г. Читы Батуевой А.П., административного материального истца ФИО1, представителя административного ответчика – администрации городского округа «Город Чита» - ФИО2, представителя заинтересованного лица – комитета по финансам администрации городского округа «Город Чита» – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению первого заместителя прокурора Забайкальского края в интересах ФИО1, ФИО4, неопределённого круга лиц к администрации городского округа «Город Чита» о признании незаконным распоряжения в части установления срока расселения жильцов многоквартирного дома, возложении обязанности,

установил:

первый заместитель прокурора Забайкальского края, действуя в интересах ФИО1, ФИО4, неопределённого круга лиц, обратился в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Забайкальского края на основании обращения ФИО1 проведена проверка соблюдения администрацией городского округа «Город Чита» требований жилищного законодательства по вопросу соблюдения прав граждан, проживающих в аварийном жилом фонде.

Установлено, что жилой дом по адресу: улица Летная, 2, город Чита, на основании заключения межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения установленным требованиям городского округа «Город Чита» от 24.02.2022 № 395 признан аварийным и подлежащим сносу.

Администрацией городского округа «Город Чита» 25.01.2023 распоряжением № 185-р установлен срок расселения дома с 2036 года по 2041 год.

В доме в жилом помещении № № на условиях социального найма проживают ФИО1, супруг заявителя - ФИО4, являющиеся пенсионерами по старости.

Согласно экспертному обследованию специализированной экспертной организации ООО «Независимая Экспертиза» № 396-11.21-65 СТЭ от 2021 года, фактический износ дома составляет 72%, он относится к категории «аварийное», эксплуатации здания в целом признана опасной в связи с тем, что отдельные разрушающиеся конструкции здания не обеспечивают их пространственную жесткость. Экспертом установлено искривление горизонтальных линий стен, осадка отдельных участков фундамента. Обследование стеновых конструкций показало наличие продуваемости и промерзания стен, их выпучивание и неравномерную осадку. Состояние основных конструкций фундамента, крыши и кровли, внутренних и наружных стен оценено как аварийное. Основной причиной появления дефектов и повреждений является длительная эксплуатация дома без проведения капитального ремонта, в результате чего накапливается общий физический износ в отдельных конструктивных элементах.

Дом в Региональную адресную программу по переселению из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг., утвержденную постановлением Правительства края от 11.04.2019 № 124, не включен в связи с тем, что признан аварийным после 01.01.2017.

Решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений, направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище.

Состояние спорного дома, оцененное специализированной экспертной организацией ООО «Независимая Экспертиза», ставит под угрозу жизнь и здоровье проживающих в нем граждан, а также неопределенного круга лиц - граждан и представителей организаций, посещающих этот дом, прохожих. Таким образом, срок расселения граждан, указанный в распоряжении органа местного самоуправления в отношении дома не является разумным, противоречит жилищному законодательству, которое основано на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности (ст. 1 ЖК РФ).

Нарушение требований законодательства об обеспечении безопасности жизни и здоровья граждан установлением срока отселения жильцов до 2041 года из дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, носит длящийся характер, поскольку у административного ответчика весь срок сохраняется обязанность совершить определенное действие.

На основании изложенного, с учетом представленных уточнений, просили суд признать незаконным п. 1 распоряжения администрации городского округа «Город Чита» от 25.01.2023 № 185-р в части установления сроков расселения жилого дома, расположенного по адресу: <...>; установить срок расселения жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, до конца 2026 года.

В ходе рассмотрения дела протокольными определениями к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита», Комитет градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита», Комитет по финансам администрации городского округа «Город Чита», Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», администрация Железнодорожного района городского округа «Город Чита», <данные изъяты>

В возражениях на административный иск представитель Комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита», указал на следующее. ФИО4 и ФИО1 в настоящее время являются нанимателем жилья по социальному найму жилого помещения № № по ул. Летная г. Читы. Распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 25.01.2023 года № 185-р «Об установлении сроков отселения физических и юридических лиц, сносе многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу» расселения и снос установлен - 01.01.2036- 31.12.2041 гг. В соответствии п. 2 Распоряжения администрации городского округа «Город Чита» от 25.01.2023 года № 185-р администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» дано указание рекомендовать нанимателям обратиться для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. По информации от администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» на 31.07.2024 заявлений от ФИО4 и ФИО1 о постановке на учет в качестве нуждающихся не подавалось. В настоящее время включить и расселить данный дом согласно Региональной программе не представляется возможным, поскольку Программа не предусматривает расселения многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции после 01.01.2017. Вместе с тем, во исполнение пунктов 13.1 и 13.2 комплекса мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 г. № 1743-р, администрацией городского округа «Город Чита» сформирован посредством АИС ППК «Фонд развития территорий» реестр аварийных многоквартирных домов, признанных после 01.01.2017 подлежащими сносу или реконструкции. Информация о вышеуказанном доме внесена в Реестр. Формирование следующей Региональной программы осуществляет Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, со сроками реализации - на 2025-2030 гг. На основании изложенного просят суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель Комитета градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита» в своих возражениях указал на то, что согласно абз. 2 п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Максимальный срок отселения граждан из таких домов какими-либо правовыми актами не определен, также никакими федеральными законами и подзаконными актами не установлена конкретная процедура и тем более формула по расчету сроков отселения граждан из аварийных домов. Согласно п. 62 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом. Орган местного самоуправления, действуя в рамках предоставленных ему полномочий реализует комплекс мероприятий, каждое из которых имеет определенную продолжительность, требует бюджетного обеспечения и соблюдения прав граждан при предоставлении жилья. Срок расселения граждан определяется не самим фактом включения дома в программу переселения, а необходимостью исследования вопроса нуждаемости проживающих в нем лиц, проверки законности вселения их в квартиры, определения персонального состава граждан и площадей занимаемых ими квартир, решения вопроса о защите прав собственников жилых помещений в таком доме, изыскания свободных жилых помещений для переселения. Органы местного самоуправления в решении вопросов местного значения самостоятельны - это гарантировано статьей 12 Конституции РФ. Помимо этого исполнение требований административного истца, обязывающего ответчика по установлению разумного срока расселения граждан, проживающих в доме № 2 по ул. Летная, до конца 2026 года, является неисполнимым, исходя из специфики выделения бюджетных средств, проведения процедуры, установленной ст. 32 Жилищного кодекса РФ, которая является обязательной, т.к. часть жилых помещений в указанном доме находятся в собственности граждан. Заявляя требования об установлении разумного срока расселения спорного дома до конца 2026 года, прокурором не представлено доказательств обоснования заявленного срока. При изложенных обстоятельствах, полагают заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В отзыве на административный иск представитель комитета по финансам администрации городского округа «Город Чита» также просил в удовлетворении административных исковых требованиях отказать в полном объеме, ссылаясь на следующие обстоятельства. Основным способом расселения аварийного жилого фонда является участие городского округа «Город Чита» в адресных программах по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В целях организации работы по расселению многоквартирного жилого дома, 25.01.2023 г. Администрацией издано распоряжение № 185-р «Об установлении сроков отселения физических и юридических лиц, сноса многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу» установлен срок расселения и сноса с 01.01.2036 по 31.12.2041. Таким образом, Администрация в рамках своих полномочий принимает все необходимые меры по расселению аварийного дома. Реализуя конституционную обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации). Процедура постановки на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении по городскому округу «Город Чита» носит заявительный характер. Согласно сведениям администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», представленным в письме от 31.07.2024 г. (исх. № 2358), граждане ФИО4 и ФИО1 на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» не состоят, за мерами поддержки не обращались.

В судебном заседании представителя административного процессуального истца – помощник прокурора Центрального района г. Читы Батуева А.П. административный иск поддержала. Административного материальный истец ФИО1 просила суд удовлетворить заявленные требования, дополнительно пояснив, что состояние дома создает постоянную угрозу ее жизни и здоровья. Представителя административного ответчика – администрации городского округа «Город Чита» - ФИО2, представитель заинтересованного лица – комитета по финансам администрации городского округа «Город Чита» – ФИО3 против удовлетворения административных исковых требований возражали по изложенным в возражениях доводам.

Иные, участвующие в деле лица, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ч. 4 ст. 218 КАС РФ).

Пунктом 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В силу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Признание жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, является основанием для переселения граждан из аварийного жилья.

Абзацем 2 п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее – Положение), предусмотрено, что на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем 7 пункта 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Из приведенных положений указанных правовых норм следует, что определение срока отселения из него физических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по адресу: <...>, находится многоквартирный жилой дом.

На основании заключения Межведомственной комиссии администрации городского округа «Город Чита» № 395 от 24.02.2022, распоряжения администрации городского округа «Город Чита» № 535-р от 24.02.2022 данный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации городского округа «Город Чита» № 185-р от 25.01.2023 установлен срок отселения жителей указанного дома – 01.01.2023 – 31.12.2041.

В региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг. жилой дом не включен.

В доме, расположенном по адресу: <...>, в квартире № № на условиях социального найма проживают ФИО1, ФИО4, в квартире № № на условиях социального найма проживают <данные изъяты>

До настоящего времени жильцы аварийного дома не отселены, что сторонами по делу не отрицалось.

Согласно экспертному заключению ООО «Независимая экспертиза» № 396-11.21-65 СТЭ от 17.12.2021 о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <...>, фактический износ дома составляет 72%, он относится к категории «аварийное», эксплуатации здания в целом признана опасной в связи с тем, что отдельные разрушающиеся конструкции здания не обеспечивают их пространственную жесткость, что может привести к потере их устойчивости. Экспертом установлено искривление горизонтальных линий стен, осадка отдельных участков фундамента. Обследование стеновых конструкций показало наличие продуваемости и промерзания стен, их выпучивание и неравномерную осадку. Состояние основных конструкций фундамента, крыши и кровли, внутренних и наружных стен оценено как аварийное. Основной причиной появления дефектов и повреждений является длительная эксплуатация дома без проведения капитального ремонта, в результате чего накапливается общий физический износ в отдельных конструктивных элементах.

Процессуальным истцом в ход рассмотрения дела представлена справка инженера – государственного жилищного инспектора отдела жилищного надзора и лицензионного контроля Государственной инспекции Забайкальского края ФИО5 по результатам осмотра жилого дома по адресу: <...>. Так, при визуальном осмотре установлено частичное разрушение кирпичной кладки оголовка печной трубы над квартирой № №, покрытие крыши выполнено из металлического листа. При осмотре фасада дома квартиры № № зафиксировано: фасад дома частично заштукатурен, отслоение и отпадение штукатурного слоя, частичное отсутствие заделанного материала (конопатки) между брусьями, местами наблюдается растрескивание и трещины древесины бруса. Завалинка деревянная, имеет частичные разрушения. При осмотре квартиры № № зафиксировано: выраженный уклон пола в комнатах и на кухне, зыбкость половых досок, наличие темных пятен на стене кухни, трещины на поверхности кирпичной кладки по периметру отопительной печи, наличие сухих пятен на стене в комнате № 1, стены в комнатах обшиты древесно-волокнистой плитой (ДВП). При визуальном осмотре фасада дома квартиры № № зафиксировано: фасад дома частично утеплен эковатой, частичное отсутствие заделанного материала (конопатки) между брусьями, местами наблюдается растрескивание и трещины древесины бруса.

Опрошенная в ходе рассмотрения дела в качестве специалиста инженер – государственный жилищный инспектор отдела жилищного надзора и лицензионного контроля Государственной инспекции Забайкальского края ФИО5 подтвердила изложенные в справке выводы, дополнительно пояснила, что какой-либо ремонт здания не проводился, прослеживается зыбкость пола, выпучивание стен, трещины, разрушение печной трубы, снаружи имеется просвет между крышей и стеной, кирпичи изношены, вываливаются.

С учетом представленных в дело доказательств и установленных обстоятельств при его рассмотрении, суд приходит к выводу об обоснованности административных требований прокурора.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года (вопрос № 3, далее - обзор), в соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47, определение срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. При этом следует учитывать, что такие решения органа местного самоуправления могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке (пункт 52 Положения).

С учетом указанной правовой позиции, изложенной в Обзоре, при рассмотрении дела, суд исходит не только из компетенции органа местного самоуправления по определению конкретного срока сноса многоквартирного дома и срока отселения, но и оценивает разумность такого срока, с учетом обстоятельств спора.

Как следует из приведенного экспертного заключения и справки осмотра инспекторами Государственной жилищной инспекции по результатам обследования жилого дома по адресу: <...>, оценено его состояние как аварийное, износ здания оценивается в 72 %, так как техническое состояние строительной конструкции здания в целом, характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, рекомендован снос здания.

Изложенное свидетельствует, что здание многоквартирного жилого дома имеет такую степень износа и технические повреждения, влияющие на устойчивость его конструкции, что он подлежит сносу, т.к. создает угрозу жизни и здоровью жильцов.

При таких обстоятельствах, установленный распоряжением администрации городского округа «Город Чита» № 185-р от 25.01.2023 срок отселения жителей дома,– 01.01.2023 – 31.12.2041 – не представляется разумным.

Суд находит надлежащим выбор прокурора способа защиты, поскольку выбор одного из доступных способов защиты нарушенного права принадлежит истцу, при этом возможность обжалования решения органа местного самоуправления об определении срока сноса аварийного многоквартирного дома, а также срока отселения физических и юридических лиц, прямо предусмотрена пунктом 52 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 и избрание прокурором приведенного способа защиты нарушенного права обусловлено его направленностью на защиту интересов максимального круга лиц, чьи права затрагиваются в результате эксплуатации аварийного дома, а также на защиту публичных интересов в целях предотвращения возможных негативных последствий в связи угрозой обрушения дома, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.

Поскольку юридически значимым обстоятельством для установления даты расселения является техническое состояние жилого дома, степень его аварийности и опасности для проживания в нем граждан, а материалами дела подтверждается, что установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, невозможности безопасного проживания жильцов в приведенном многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, что свидетельствует о том, что предлагаемый прокурором срок расселения граждан – до конца 2026 года, отвечает требованиям разумности.

Согласно разъяснениям, изложенными в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ). Для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие административным ответчиком (органом или лицом, наделенными публичными полномочиями) конкретного решения, совершение определенного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок принятия решения, совершения действия.

При таких обстоятельствах, определение даты расселения является необходимым, поскольку обратный подход не приведет к восстановлению нарушенных прав, в интересах которых прокурором подан иск, в свою очередь, не свидетельствует о подмене функций и прав органа местного самоуправления на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к его компетенции, поскольку самостоятельность органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения не умаляет закрепленное в статье 40 Конституции Российской Федерации право граждан на жилище. Решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений, направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище. В случае если жилое помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Тот факт, что действующим законодательством какой-либо конкретный срок расселения признанного аварийным и подлежащим сносу дома не предусмотрен, не освобождает административного ответчика от обязанности установления разумного срока переселения жильцов такого дома.

Конкретный срок отселения граждан подлежит определению административным ответчиком самостоятельно в пределах предоставленных полномочий, но не позднее указанной судом даты, что отвечает требованиям обеспечения соблюдения жилищных прав, а также направлено на исключение угрозы жизни и здоровья граждан, проживающих в вышеназванном доме, и иных лиц.

Вопреки доводам административного ответчика, предметом рассмотрения настоящего дела является оценка разумности установленного администрацией срока расселения и сноса многоквартирного дома, с учетом степени угрозы жизни и здоровья не только проживающих в нем жильцов, но и неопределенного круга лиц, что не может быть поставлено в прямую зависимость от самостоятельно предпринимаемых жильцами дома мер, в том числе, по внеочередному предоставлению жилых помещений взамен аварийных.

При таких обстоятельствах суд усматривает основания для удовлетворения иска прокурора в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 226-228 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным п. 1 распоряжения администрации городского округа «Город Чита» от 25.01.2023 № 185-р в части установления сроков расселения жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Установить срок расселения жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, до конца 2026 года.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд города Читы.

Судья А.И. Рудакова

Решение в окончательной форме изготовлено 27.11.2025