РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2а-1198/2022
УИД 18RS0022-01-2022-001691-05
15 сентября 2022 года с. Малая Пурга Удмуртской Республики
Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Прохоровой Т.В.,
при секретаре Уржумове М.Б.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Малопургинского РОСП УФССП по Удмуртской Республике ФИО1, заинтересованного лица ФИО2
рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Малопургинского РОСП УФССП по Удмуртской Республике ФИО1, УФССП по Удмуртской Республике о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Малопургинского РОСП УФССП по Удмуртской Республике ФИО1
установил:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Малопургинского РОСП УФССП по Удмуртской Республике ФИО1, УФССП по Удмуртской Республике о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Малопургинского РОСП УФССП по Удмуртской Республике ФИО1 Мотивирует тем, что в Малопургинский РОСП 22.09.2021 предъявлялся исполнительный документ №, выданный 12.08.2021 мировым судьей судебного участка №1 Малопургинского района Удмуртской Республики о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 04.10.2021 года возбуждено исполнительное производство №. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Считает, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 заключается в следующем: В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Согласно ст. 67 Закона при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. При этом в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суд также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом–исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Малопургинский РОСП – ФИО1 выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 04.10.2021г. по 29.08.2022г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 04.10.2021г. по 29.08.2022г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 04.10.2021г. по 29.08.2022г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 04.10.2021г. по 29.08.2022г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 04.10.2021г. по 29.08.2022г.; обязать судебного пристава-исполнителя Малопургинский РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В судебном заседании.
Представитель административного истца АО «ОТП Банк» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель Малопургинского РОСП УФССП по Удмуртской Республике ФИО1 с исковыми требованиями не согласна. Считает, что судебным приставом-исполнителем приняты все предусмотренные законодательством исполнительные действия, права и законные интересы в данном случае должностными лицами заявителя не нарушены. Просит в удовлетворении заявления АО «ОТП Банк» отказать в полном объеме.
Представитель административного ответчика УФССП по УР на судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о дате о времени судебного заседания.
Заинтересованное лицо ФИО2 суду пояснил, что в настоящее время у него имеется задолженность по исполнительным производствам, которую по возможности старается погашать, в настоящее время производятся удержания с заработной платы.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что на основании судебного приказа по делу № от 12.08.2021 года мирового судьи судебного участка №1 Малопургинского района о взыскании с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженности по кредитному договору № в пользу АО «ОТП Банк» 04.10.2021 года возбуждено исполнительное производство №.
На момент поступления административно искового заявления, данное исполнительное производство не окончено и находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Малопургинского РОСП ФИО1, производятся удержания из заработной платы должника ФИО2, остаток задолженности на 14.09.2022 года составляет 58 431 руб. 89 коп., без учета исполнительского сбора.
В соответствии со ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» основными задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод, и законных интересов граждан и организаций.
В ходе совершения исполнительных действий в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» при поступлении в службу судебных приставов исполнительного документа судебный пристав исполнитель возбуждает исполнительное производство по заявлению взыскателя, если иное не установлено законом, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства: должнику - заказной корреспонденцией, взыскателю — простой, без обратного уведомления, корреспонденцией для сведения по адресу указанному в исполнительном документе.
На основании пп.2.1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом - исполнителем в отношении ФИО2 направлены запросы в регистрирующие органы.
Согласно ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае не исполнения должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу превышает 10 000 рублей.
При выходе по адресу места проживания должника судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий 17.03.2022 установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.
28.02.2022 года судебным приставом-исполнителем Малопургинского РОСП УФССП по Удмуртской Республике ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ в отношении ФИО2
Согласно межведомственного ответа подразделения ГИБДД ТС МВД России от 06.08.2022 года на запрос судебного пристава-исполнителя Малопургинского РОСП УФССП по Удмуртской Республике ФИО1, сведений о наличии у должника ФИО2 автомототранспорта не имеется.
Согласно ответа Федеральной службы Росреестра по УР от 07.09.2022 года на запрос судебного пристава-исполнителя Малопургинского РОСП УФССП по Удмуртской Республике ФИО1, сведений о наличии у должника ФИО2 прав на объекты недвижимого имущества не имеется.
Кроме того, указанный в законе 2-х месячный срок для исполнения требований исполнительного документа не является пресекательным и его истечение закон не связывает с невозможностью исполнения требований исполнительного документа, отсутствие полного реального исполнения не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя. Законодательство об исполнительном производстве не устанавливает последствий его нарушения и с его истечением не происходит прекращения исполнительных действий.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы, исполнительное производство в отношении должника не окончено, исполнительные действия не отложены, не приостановлены, не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, а вызвано отсутствием у должника достаточных для погашения денежных средств и имущества, на которые возможно обратить взыскание, для удовлетворения его требований по исполнительному документу. Судебным приставом-исполнителем предпринимаются все установленные законом действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Таким образом, доводы, изложенные в настоящем заявлении, на незаконное бездействие должностных лиц Малопургинского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике - о признании бездействия судебного пристава-исполнителя не нашли своего подтверждения. Судебным приставом-исполнителем приняты все предусмотренные законодательством исполнительные действия, права и законные интересы в данном случае должностными лицами заявителя не нарушены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Малопургинского РОСП УФССП по Удмуртской Республике ФИО1, УФССП по Удмуртской Республике о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Малопургинского РОСП УФССП по Удмуртской Республике ФИО1, выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 04.10.2021г. по 29.08.2022г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 04.10.2021г. по 29.08.2022г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 04.10.2021г. по 29.08.2022г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 04.10.2021г. по 29.08.2022г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 04.10.2021г. по 29.08.2022г.; обязании судебного пристава-исполнителя Малопургинский РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики. Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2022 года.
Председательствующий: Т.В. Прохорова