5-379/2023
УИД 63RS0038-01-2023-006999-69
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 ноября 2023 года г. Самара
Судья Кировского районного суда г. Самары Башмакова Т.Ю., рассмотрев дело №5-379/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №, зарегистрированной по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в 17 часов 45 минут, находясь на стадионе «Солидарность Арена», расположенном по адресу: <адрес>, в ходе проведения официального спортивного соревнования – футбольного матча между командами «Крылья Советов» и «Факел» нарушила правила поведения зрителей, а именно осуществила проникновение в место проведения футбольного спортивного соревнования по входному билету на чужое имя и без персонифицированной карты, тем самым нарушив п. «ж» ст.5 и ст.6.1. Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013г. №1156.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и отсутствие защитника, представила письменную позицию по делу.
Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст. 20.31 КоАП РФ нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, грубого нарушения правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.
На основании п.1.3 ст.20 и п.1.4 Федерального закона от 04.12.2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований; зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. «ж» ст.5 Постановления Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156 (ред. от 25.06.2022) "Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований" зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проникать в место проведения официального спортивного соревнования или на территорию, к нему прилегающую, и в зоны, не обозначенный во входном билете или в ином документе, предоставляющем право на посещение такого соревнования (технические помещения, зоны для почетных гостей, места, предназначенные для размещения представителей средств массовой информации), доступ в которые ограничен организатором официального спортивного соревнования и (или) собственником (пользователем) объекта спорта.
П. 6.1 Правил предусмотрено, что при проведении официальных спортивных соревнований, определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 2.2. статьи 20 Федерального закона, лицо обязано иметь при себе действующую персонифицированную карту, оформленную в установленном порядке в соответствии с частью 3 статьи 20.6 Федерального закона. В случае нарушения лицом порядка идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования и иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования, определенного в соответствии с частью 4 статьи 20.5 Федерального закона, организатор официального спортивного соревнования и (или) контролер-распорядитель отказывают ему во входе в место проведения официального спортивного соревнования, аннулировав входной билет или иной документ, предоставляющий право на посещение такого соревнования, без возмещения его стоимости, передав информацию о нарушении лицом указанного порядка представителям территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, оказывающим содействие организатору официального спортивного соревнования в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих соревнований, а в случае нахождения такого лица в месте проведения официального спортивного соревнования дополнительно принимают меры по удалению его с места проведения официального спортивного соревнования.
В силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в 17 часов 45 минут, находясь на стадионе «Солидарность Арена», расположенном по адресу: <адрес>, в ходе проведения официального спортивного соревнования – футбольного матча между командами «Крылья Советов» и «Факел» нарушила правила поведения зрителей, а именно осуществила проникновение в место проведения футбольного спортивного соревнования по входному билету на чужое имя и без персонифицированной карты, тем самым нарушив п. «ж» ст.5 и ст.6.1. Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013г. №1156.
Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом 23 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом; объяснением ФИО1, копией паспорта на имя ФИО1, фотоматериалами, билетом на имя иного лица, а также иными материалами дела.
ФИО1 не отрицает, что пыталась проникнуть на стадион по чужому билету и без персонифицированной карты.
Таким образом, действия ФИО1 следует квалифицировать по части 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
Доводы ФИО1 о том, что она была лишена возможности ознакомиться с протоколом, копию не получала, являются не состоятельными, опровергаются материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, где в графе с протоколом ознакомлена, копию протокола получила - стоит ее личная подпись.
Довод о незнании законодательства не может служить основанием к освобождению последней от административной ответственности.
При определении вида и меры административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, данные о личности виновного, конкретные обстоятельства дела.
Обстоятельств, отягчающих наказание, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
Ссылка ФИО1 на ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку исключительных обстоятельств лицом суду не представлено и, кроме того, является не состоятельной, поскольку подлежит применению при назначении наказания гражданину в виде штрафа не менее 10000 рублей.
В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Поскольку вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства не причинен, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не наступила, возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства также отсутствует, имущественный вред не причинен, в связи с чем, имеются все предусмотренные ч.2 ст.3.4 КоАП РФ условия для назначения наказания ФИО1 в виде предупреждения.
С учетом характера и обстоятельств совершения административного правонарушения, признание вины, устранение нарушения, и при отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок шесть месяцев.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения с административным запретом на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения сроком на шесть месяцев.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.Ю.Башмакова