Решение по делу № 2-4799/2023 от 30.10.2023 - о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего: Путиловой Н.А.,

при секретаре Корягиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

30 октября 2023 г.

гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии. Просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж период ее работы в должности мастера в кооперативе «Одиссей» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности инженера отдела труда и заработной платы на Новокузнецком кирпичном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет размера ее пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что она является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что при назначении ей пенсии ответчиком незаконно не были учтены периоды работы в должности мастера в кооперативе «Одиссей» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности инженера отдела труда и заработной платы на Новокузнецком кирпичном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке. Решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, профсоюзным билетом.

ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении пенсии в ее страховой стаж не была засчитана трудовая деятельность в должности мастера в кооперативе «Одиссей» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности инженера отдела труда и заработной платы на Новокузнецком кирпичном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку трудовая книжка была оформлена с нарушением положений Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также в страховой стаж истца не был включен период трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя сДД.ММ.ГГГГ по 30.06.1999г. в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов в ПФР.

Добрачная фамилия ФИО1 - ФИО3, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением через сайт ПФР о перерасчете размера страховой пенсии за нестраховые периоды после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии (п.2 ч.2 ст. 18 №400-ФЗ).

Решением ОПФР по <адрес>-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете размера пенсии, поскольку по документам, представленным при установлении пенсии и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж учтен в полном объеме, пенсия рассчитана и выплачивается в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, учтены все обстоятельства, подтвержденные документально. Дополнительные документы, подтверждающие иные периоды после 1 января 2015 до даты назначения не представлены. Правовые основания для перерасчета пенсии отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением по вопросу о правильности исчисления стажа и размера пенсии.

Согласно ответу ОПФР по <адрес>-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный фонд указал, что страховой стаж истца на дату назначения пенсии - ДД.ММ.ГГГГ составил 19 лет 9 месяцев 16 дней, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтены в продолжительности страхового стажа, так как записи в трудовой книжке заполнены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № (действующей на момент заполнения трудовых книжек).

Как следует из ответа пенсионного органа, согласно записям в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ:

«с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ – год приема не соответствует году в основании на прием) принята инженером на Новокузнецкий кирпичный завод»;

«с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от 05.09. – неполное основание на прием) принята мастером в кооперативе «Одиссей» и с ДД.ММ.ГГГГ уволена (пр. № от 01.11 – неполное основание на увольнение). Запись об увольнении заверена печатью Исполкома заводского районного Совета народных депутатов (печать не соответствует наименованию организации на прием).

За период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплата страховых взносов не подтверждена, также не подтвержден документами налогового органа факт уплаты единого налога на вмененный доход, в связи с чем, не учтен пенсионным фондом в продолжительности страхового стажа.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №), действующей в спорный период работы истца, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Ответчик, отказывая истцу во включении спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж сослался на то обстоятельство, что запись в трудовой книжке «с ДД.ММ.ГГГГ принята инженером на Новокузнецкий кирпичный завод» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ – год приема не соответствует году в основании на прием).

Как следует из трудовой книжки на имя ФИО4, истец ДД.ММ.ГГГГ принята временно на время декретного отпуска инженером по организации труда на Новокузнецкий кирпичный завод, ДД.ММ.ГГГГ уволена с завода по переводу в кооператив «Одиссей».

Суду также предоставлен профсоюзный билет ФИО5, согласно отметкам в котором, в 1988г. она встала на учет в профсоюзной организации Новокузнецкий кирпичный завод, уплачивала членские взносы.

Работа истца в кооперативе « Одиссей» подтверждается решением Заводского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, которым установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в кооперативе «Одиссей».

Таким образом, суд считает, что отказ пенсионного фонда во включении спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в кооперативе «Одиссей», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера отдела труда и заработной платы на Новокузнецком кирпичном заводе в страховой стаж истца незаконным, поскольку запись работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке истца заверена подписью директора завода и печатью Новокузнецкого кирпичного завода, а также представленным профсоюзным билетом № от ДД.ММ.ГГГГ с ежегодными отметками об уплаты членских профсоюзных взносов в период 1988-1989гг., а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в кооперативе «Одиссей» установлен решением Заводского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не применяется с 1 января 2015 год, за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного Закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Так, пунктом 6 Правил определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Федеральным законом от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" также возложена на индивидуальных предпринимателей обязанность производить самостоятельно оплату страховых взносов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 была зарегистрирована в ИФНС России по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, в УПФР в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (прекратила деятельность в связи с принятием ею соответствующего решения).

Истец, являясь индивидуальным предпринимателем, обязан был зарегистрироваться в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя, получить соответствующее свидетельство, производить ежегодно платежи, направленные на внесение страховых взносов, пропорционально полученному за отчетный период доходу.

Согласно справки инспекции МНС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ИНН <***> занималась предпринимательской деятельностью, доходы составили: за 1998 суммы нет, за 1991, 1 полугодие сумма 1799 руб.

Согласно сведениям ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ доход ФИО1 от осуществления предпринимательской деятельности, согласно представленным декларациям о доходах физических лиц, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 0 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1798,50 руб.

Согласно сведениям ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь плательщиком ЕНВД (единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности) представляла свидетельства об уплате ЕНВД за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке УПФР в <адрес>-Кузбасса (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истец, являясь индивидуальным предпринимателем, с ДД.ММ.ГГГГ, в УПФР в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (прекратила деятельность в связи с принятием ею соответствующего решения), имеются платежи по уплате единого налога на вмененный доход с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3866,47 руб., в том числе: 1999-860,84 руб., 2000-1552,41 руб., 2001-1453,22 руб.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 26 от 05.02.1997, тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации для индивидуальных предпринимателей составлял 28% дохода от их деятельности.

Федеральным законом от 08.01.1998 в указанную норму Закона на основании постановления Конституционного Суда Российской Федерации N 7-П от 24.02.1998, признавшего установленный Федеральным законом N 26-ФЗ тариф для индивидуальных предпринимателей, занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов в размере 28% не соответствующим Конституции Российской Федерации, внесены изменения, тариф для указанных лиц был установлен в размере 20,6%.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23.12.1999 N 18-П установлено, что положения Федерального закона от 08.01.1998 об установлении тарифа для индивидуальных предпринимателей в размере 20,6% от дохода не должны применяться, поскольку законодателем в дальнейшем (после утраты силы названного закона), после 25.08.1998, не было осуществлено правовое регулирование в отношении данной категории плательщиков. На указанный период не распространяется и Федеральный закон от 30.03.1999, устанавливающий тариф для указанной категории плательщиков в размере 20,6% от полученного дохода, поскольку он обратной силы не имеет.

Следовательно, индивидуальные предприниматели не должны были уплачивать страховые взносы за 1997 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 1998 год - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды деятельности должны быть включены в страховой стаж независимо от уплаты страховых взносов.

На этом основании суд считает необходимым зачесть в страховой стаж истца период его деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ независимо от уплаты страховых взносов.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что ФИО1 действительно работала в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в кооперативе «Одиссей», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера отдела труда и заработной платы на Новокузнецком кирпичном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя и на этом основании считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении спорных периодов в страховой стаж истца.

Суд также находит подлежащими удовлетворению и требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом периода ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, с даты назначения пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу включить в страховой стаж ФИО1 период ее работы в должности мастера в кооперативе «Одиссей» с ДД.ММ.ГГГГ по 01.11.1989г., в должности инженера отдела труда и заработной платы на Новокузнецком кирпичном заводе с 22.03.1988г. по 01.05.1989г., период ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в период с 25.08.1998г. по 31.12.1998г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с учетом периода ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 25.08.1998г. по 31.12.1998г с 28.08.2021г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Центральный райсуд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 ноября 2022.

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья: Н.А. Путилова

Подлинный документ подшит в деле № 2-4799/2023 Центрального районного суда <адрес>