Дело № 2-3619/2022

55RS0005-01-2022-004979-11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Макарочкиной О.Н.

при секретаре Ивановой О.М., помощнике судьи Зобниной Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 24 ноября 2022 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Омска, Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с названным иском, ссылаясь на то, что совместно с <данные изъяты> ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в <адрес> в г. Омске (до перенумерации адрес: <адрес> Ранее с ними проживал <данные изъяты> ФИО3, который в настоящее проживает с семьей отдельно.

В указанную квартиру их семья вселилась на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом Омского городского Совета депутатов трудящихся Горжилуправления и до настоящего времени проживают.

Для оформления права собственности на квартиру они с мужем обратились в Управление Росреестра по Омской области. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в регистрации права было отказано. В соответствии с техническим паспортом площадь квартиры составляет № кв.м., в ЕГРН площадь квартиры значится № кв.м. Уменьшение общей площади квартиры на № кв.м. произошло в связи с тем, что был объединен санузел (туалет и ванна). Указанное объединение было вызвано необходимостью с учетом возраста обслуживать себя самостоятельно.

Проект перепланировки и переустройства квартиры подготовлен ООО «<данные изъяты>». Согласно указанному проекту существующие коммуникации и несущие конструкции сохранены. Жилое помещение – квартира соответствует установленным и действующим на территории РФ строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, пригодно для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Согласно справке БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» сведения о зарегистрированных правах на <адрес> отсутствуют. В квартире истец проживает более № лет, производит ежемесячные коммунальные платежи и ремонт за свой счет.

В досудебном порядке истец обращалась в Администрацию города Омска по вопросу согласования перепланировки, на что получен отказ в связи с не предоставлением правоустанавливающих документов.

Просит сохранить <адрес>, площадью № кв.м. в реконструированном виде согласно проекту перепланировки и переустройства, подготовленного ООО «<данные изъяты>»; признать за истцом право собственности на указанное жилое помещение.

В судебном заседании истец, представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-24), поддержали исковые требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, представил суду пояснения и указал, что в квартире по адресу: <адрес> он в настоящее время не живет, от притязаний на квартиру отказывается. Просит суд признать право собственности на квартиру за ФИО1, дело рассмотреть без его участия.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, представил пояснения и указал, что приходится истцу <данные изъяты>, в квартире по адресу: <адрес> проживает, отказывается от каких-либо притязаний на квартиру. Просит сохранить квартиру в перепланированном состоянии и признать за ФИО1 право собственности.

Представители ответчиков Администрации города Омска, Департамента жилищной политики Администрации города Омска, третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на состав семьи: ФИО1 – <данные изъяты>; ФИО3 – <данные изъяты> выдан обменный ордер № на право вселения в порядке обмена в квартиру по адресу: <адрес> (л.д.19)

Как усматривается из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения Горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ в Первомайском районе г. Омска произведена перенумерация адресов, в том числе, старый адрес: <адрес>, новый адрес: <адрес> № (л.д.22)

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) № в <адрес> в г. Омске, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого помещения составляет № кв.м., в том числе жилая № кв.м. (л.д.21)

Решением Администрации Советского административного округа г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, действующей в интересах ФИО2, ФИО1 отказано в согласовании работ по переустройству и (или) перепланировке помещения по адресу: <адрес> связи с непредставлением заявителем документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, а именно отсутствуют правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (л.д.31)

На основании проекта перепланировки и переустройства, подготовленного ООО «<данные изъяты>» в квартире по адресу: <адрес> выполнено объединении ванной комнаты и санузла. Существующие инженерные коммуникации и несущие конструкции сохранены. Демонтаж гипсолитовой перегородки и устройство новой из ГКЛВ. Перегородки выполнить каркасно-обшивными с обшивкой из ГКЛВ (водостойкий), толщиной 100мм. (л.д. 6-14)

После проведенной перепланировки общая площадь квартиры составила № кв.м., жилая площадь квартиры № кв.м.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

По правилам ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкцией объектов капитального строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в орган местного самоуправления для согласования, являются в силу ст.29 ЖК РФ самовольными.

До обращения истца в суд, ею были предприняты меры для легализации самовольного переустройства, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией САО г. Омска было отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения.

Как предусмотрено ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что осуществленная истцом перепланировка не повлекла за собой нарушение прав и законных интересов иных лиц, выполненные работы не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что перепланировка и переустройство помещений, принадлежащих истцу, осуществлена с соблюдением строительных норм и правил, не оказывается влияния на конструктивные особенности здания, угрозы для жизни и здоровья кого-либо не создает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в результате перепланировки и переустройства жилого помещения, произведенного истцом, не нарушаются права и законные интересы граждан, не создана угроза их жизни или здоровью. Следовательно, требование ФИО1 о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права (ст.12 ГК РФ)

На основании ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 11.06.2021) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 11 указанного Закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу названного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

По правилам ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Из копии финансового лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в жилом помещении по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.20).

Как указано ранее вселение в квартиру было осуществлено на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ФИО2 на состав семьи: ФИО1 – <данные изъяты>; ФИО3 – <данные изъяты>.

Управление Росреестра по Омской области на обращение ФИО3, ФИО2, ФИО1 о государственной регистрации права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> направил ДД.ММ.ГГГГ уведомление об отказе, мотивировав тем, что заявителями не был представлен правоустанавливающий документ, копия обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для возникновения права общей долевой собственности на квартиру (л.д.16-18)

Согласно сообщению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, квартира № расположенная в <адрес> в г. Омске в реестре муниципального имущества города Омска не значится (л.д. 49)

По сведениям ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области, а также бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» право собственности на квартиру по адресу: <адрес> не зарегистрировано, указанное жилое помещение под арестом, запретом, другим обременением не состоит.

Истец ФИО1 право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области не использовала, в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значится, что подтверждается справкой бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52)

ФИО2, ФИО3 представили в суд заявление и указали, что отказываются от регистрации на их имя права собственности на жилое помещение.

Поскольку спорное жилое помещение было предоставлено семье истца ДД.ММ.ГГГГ на основании обменного ордера №, истец была вселена и постоянно проживает в данной квартире, оплачивает коммунальные услуги, ранее не использовала свое право на приватизацию, а отсутствие иных документов не должно ущемлять ее права, гарантированные Конституцией РФ, федеральными законами и законами РФ, суд считает требование ФИО1 о признании за ней права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м. в порядке приватизации законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Следует отметить, что в силу п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 234-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., кадастровый № в реконструированном состоянии, согласно проекта перепланировки и переустройства, подготовленного ООО «<данные изъяты>».

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., кадастровый №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 01 декабря 2022 года

Судья О.Н. Макарочкина