Дело № 2а-973/2025 (43RS0001-01-2024-009220-54)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 13 февраля 2025 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе
председательствующего судьи Ершовой А.А.,
при секретаре Дяченко А.Д.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ГУФССП России по Кировской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-973/2025 по административному иску ФИО1 к судебным приставам – исполнителям ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО3, ФИО4, ГУФССП России по Кировской области о снижении размера удержаний,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась с иском в суд к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО3 о снижении размера удержаний. В обоснование иска указано, что {Дата изъята} в отношении нее возбуждено исполнительное производство {Номер изъят}-ИП о взыскании задолженности в пользу ООО «Котельничский молочный завод». {Дата изъята} вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 50% от дохода. {Дата изъята} постановлением судебного пристава-исполнителя отказано в удовлетворении заявления о снижении размера удержаний, с чем истец не согласна, поскольку остаток денежных средств составляет ниже прожиточного минимума и не обеспечивает условия для нормального существования ее и несовершеннолетнего ребенка. Считает, что действиями ответчика нарушены ее права. Просит снизить размер удержаний до 10 %.
При рассмотрении дела к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО4, ГУФССП России по Кировской области, заинтересованных лиц УФНС России по Кировской области, конкурсный управляющий ООО «Котельничский молочный завод» ФИО5
В судебном заседании административный истец поддержала исковые требования, подтвердила изложенное в исковом заявлении.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Кировской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв, в котором просит в иске отказать, поскольку оснований для снижения размера удержаний из заработной платы до 10 % не имеется.
Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закона № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, установлены ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах».
В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} в ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова возбуждено исполнительное производство {Номер изъят}-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Котельничский молочный комбинат» задолженности в размере 812639,49 руб. Должник уведомлен о возбуждении исполнительного производства (л.д. 56-57).
{Дата изъята} судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО4 вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума по заявлению ФИО1
{Дата изъята} постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО4 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника установлен размер удержаний из заработной платы в размере 50%. Постановление направлено по месту работы должника ООО «Техресурс» (л.д. 59-60).
{Дата изъята} по заявлению ФИО1 о снижении размера удержаний из заработной платы постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО3 отказано в удовлетворении ходатайства (л.д. 63).
Как установлено материалами дела, в период действия постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО4 от {Дата изъята} из заработной платы должника ФИО1 за период сентябрь-декабрь 2024 года удержание из заработной платы не производилось, денежные средства не поступали.
Обращаясь с требованием о снижении размера удержаний, ФИО1 ссылается на тяжелое материальное положение, представила копии кредитного договора, квитанций на оплату ЖКУ, справку о ссудной задолженности, сведения об обучении ребенка.
В силу статьи 4 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется, в том числе, на основании принципа неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Согласно ч. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Законодательством не установлен минимальный процент, до которого может быть снижен размер удержаний, производимых на основании исполнительного листа. Указанный размер определяется судебным приставом-исполнителем в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств дела, а также с учетом необходимости обеспечения баланса интересов должника и взыскателя по исполнительному производству.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, по смыслу части 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
Таким образом, при определении размера удержания из заработной платы должника-гражданина, следует учитывать материальное положение должника с тем, чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия для нормального существования и реализации социально-экономических прав. При этом необходимо сочетание двух основополагающих положений - конституционного принципа: исполняемости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основного содержания прав должника, в частности, с тем, чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования.
Учитывая изложенные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, полагая возможным снизить размер удержания по исполнительному производству {Номер изъят}- ИП от {Дата изъята} на доходы должника до 25 %.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к судебным приставам – исполнителям ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО3, ФИО4, ГУФССП России по Кировской области о снижении размера удержаний удовлетворить частично.
Снизить размер удержания по исполнительному производству {Номер изъят}- ИП от {Дата изъята} на доходы должника до 25 %.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова.
Судья А.А. Ершова
Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2025 года.