Дело № 2а-15384/2023

УИД № 24RS0048-01-2023-013431-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 декабря 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Портных В.Ю.,

при секретаре Фурсовой П.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Красноярска Лукке Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 31 (далее – ФКУ ИК-31) Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний (далее – ГУФСИН России) по Красноярскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 на срок погашения судимости и возложении административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, выбранного осужденным для пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы; посещения в вечернее и ночное время мест общественного питания, с организованной розничной продажей алкогольной продукции.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден 19.06.2023 приговором Бирилюсского районного суда Красноярского края по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание 7 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Основанием для установления административного надзора является совершение ФИО2 преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. За весь период отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО2 характеризуется удовлетворительно. После освобождения намерен проживать в <адрес>.

Представитель административного истца ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, ходатайств о своем участии путем использования систем видео-конференц-связи не заявлял, о времени, дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем имеется в деле расписка.

Старший помощник прокурора Советского района г. Красноярска Лукке Т.В. в судебном заседании выразила мнение о необходимости удовлетворения заявленных требований частично, а именно установить административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Красноярского края, без уведомления органа внутренних дел, запрета посещения мест общественных мест, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розницу.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора Советского района г. Красноярска Лукке Т.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 6 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно частью 2 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Закона об административном надзоре.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 осужден 19 июня 2023 года приговором Бирилюсского районного суда Красноярского края по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от 19 сентября 2023 года вышеуказанный приговор изменен, окончательное наказание ФИО1 снижено до 7 месяцев 10 дней.

Кроме того, 10 февраля 2020 года ФИО1 осужден Ачинским городским судом Красноярского края по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность) к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции закона на момент совершения преступления), преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории небольшой тяжести.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести - по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 25 августа 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор в связи с совершением преступления в период нахождения под административным надзором на срок, установленный законодательством для погашения судимости 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Красноярского края, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Таким образом, ФИО1 приговором Бирилюсского районного суда Красноярского края от 19 июня 2023 года осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания за совершение преступления в период нахождения под административным надзором (преступление совершено 26.02.2023).

Из характеристики на осужденного ФИО1 следует, что последний за весь период отбывания наказания в исправительном учреждении характеризуется удовлетворительно, наказание отбывает в обычных условиях, на профилактической учете в ИК-31 не состоит, поощрений и взысканий не имеет.

Оценивая представленные доказательства, данные о личности ФИО1, совершившего преступление в период нахождения под административным надзором, с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. 3, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются законные основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение, характеристику по месту отбывания наказания, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку в силу требований пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре, указанное ограничение является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Принимая во внимание, что ранее в отношении ФИО1 решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 25 августа 2020 года при установлении надзора было установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы Красноярского края, после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 выразил желание проживать по адресу регистрации: <адрес>, с учетом данных о его личности, поведения в период отбывания наказания, обеспечения необходимого наблюдения за поднадзорным лицом органом внутренних дел, оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения преступлений и правонарушений или антиобщественного поведения, суд усматривает основания для установления в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрета выезда за пределы <адрес>, без уведомления органа внутренних дел.

Кроме того, учитывая, что преступление, за которое ФИО1 отбывает наказание, совершено им в состоянии алкогольного опьянения в вечернее время суток, суд полагает необходимым установить в отношении него ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции с 22 часов до 06 часов, поскольку такое ограничение отвечает целям административного надзора, признается способствующим предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, предусмотрено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений путем систематического наблюдения и оказания индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 31 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы <адрес>, без уведомления органа внутренних дел.

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции с 22 часов до 06 часов.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: В.Ю. Портных

Дата принятия решение в окончательной форме: 05.12.2023