Решение по делу № 2-204/2025 от 31.03.2025

Дело № 2-5113/2024

64RS0046-01-2023-008093-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Гараниной Е.В.,

при помощнике судьи Макаровой Т.С.,

секретаре Федотове Р.А.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Саратова Гагиевой Н.А.,

ответчика ФИО1, ФИО2,

представителя ПАО «Россети Волга» ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО2, ФИО1 о признании действий по эксплуатации стоянки незаконными, запрете осуществления деятельности на земельном участке,

установил:

прокурор Ленинского района города Саратова обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО2, ФИО1 и просит признать незаконными действия ответчиков по эксплуатации автомобильной стоянки на земельном участке площадью 3275 кв.м с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, в охранной зоне высоковольтных линий электропередач; запретить ФИО2, ФИО1 осуществлять деятельность по эксплуатации автомобильной стоянки на земельном участке площадью 3275 кв.м с кадастровым номером 64:48:040401:8, расположенном по адресу: <адрес> в охранной зоне высоковольтных линий электропередач без согласования ПАО «Россети Волга» филиала «Саратовские распределительные сети».

В обоснование иска истцом указано, что прокуратурой района на основании указания «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере земельных правоотношений» от 16.03.2020 г. №52/7/1 проведен мониторинг поднадзорной территории в части соблюдения требований действующего законодательства при использовании земельных участков.

На момент осмотра на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположен пункт охраны, автомобильная стоянка, земельный участок огорожен.

Земельный участок с кадастровым номером № находится в охранной зоне высоковольтных линий электропередач. Указанная автомобильная стоянка расположена под высоковольтными линиями электропередач ВЛ-110 кВ Саратовская ТЭЦ2-Саратовская с отпайкой на <адрес> в пролете опор № 7-8 и ВЛ-110 кВ (110 000 В) <адрес>, В Л-110 кВ (110 000 В) <адрес>, ВЛ-110 кВ <адрес> с отпайкой на <адрес> в пролете опор № 57-58/33-34.

На основании постановления администрации МО «Город Саратов» от 22.08.2013 № 1801 заключен 27.08.2013 договор аренды земельного участка № А13-490Ф-4 с ФИО2 и ФИО1 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 64:48:040401:8 площадью 3275 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый автостоянкой открытого типа индивидуального легкового автотранспорта от 100 до 300 машиномест.

По информации ПАО «Россети Волга» филиала «Саратовские распределительные сети» размещение каких-либо объектов на земельном участке с кадастровым номером № арендаторами земельного участка не согласовывалось. Так как арендаторами указанного земельного участка на основании договора аренды являются ФИО2 и ФИО1, то они принимают на себя все права и обязанности, связанные с указанным земельным участком.

В ходе проверки установлен факт, свидетельствующий о наличии угрозы жизни и здоровью людей, а также угрозы повреждений автомобилей, а именно: линии электропередач, проходящие над автомобильной стоянкой.

При нахождении автомобильной стоянки непосредственно под линией электропередач, собственник этой линии не сможет осуществлять поставку по ней электроэнергии, не ставя по угрозу безопасность и права третьих лиц, в связи с чем, прокурор обратился в суд с указанным выше иском.

Заочным решением Ленинского районного суда г. Саратова от 21 февраля 2024 года требования прокуратуры были удовлетворены.

Определением Ленинского районного суда г. Саратова от 01 ноября 2024 года заочное решение суда было отменено и производство по делу возобновлено.

В ходе рассмотрения дела прокурор уточнил требования, в которых указал следующее.

В ходе проведенного Филиалом ПАО «Россети Волга» - «Саратовские распределительные сети» анализа технических условий №ПТО-411 от 06.11.2002 выданных ОАО «Саратовэнерго» ФИО12 и осмотра спорного объекта установлено следующее:

По пунктам 2,3,4,5 технических условий ОАО «Саратовэнерго» (№ПТО-411 от 06.11.2002) отсутствует информация о выполнении данных работ, а именно:

предоставления информации о выполнении ревизии контура заземления опор №7,8 BЛ 110 кВ <адрес>, BЛ 110 кВ <адрес>, №32, 33 по ВЛ 110 кВ <адрес>, №56,57 ВЛ 110 кВ <адрес>;

предоставления информации о выполнении ревизии состояния грозозащитного троса ТК-9,1 и узлов его крепления к опорам №7, 8, 32, 33, 56, 57, вышеуказанных ВЛ 110 кВ;

предоставления информации о выполнении ревизии соединений проводов всех ВЛ 110 кВ;

предоставления информации о выполнении работ по ревизии сцепной арматуры всех ВЛ 110 кВ в зоне автостоянки.

Определить монтаж контура заземления автостоянки не представляется возможным. Установлено, что сохранность подъезда, в том числе подъемным механизмам, к опорам ВЛ 110 кВ не обеспечен. В ПАО «Россети Волга» отсутствует информация о выполнении работ, предусмотренных п.п. 2, 3, 4, 5, 6 технических условий №ПТО-411 от 06.11.2002 г., а также на каком основании, когда и чьими силами проводились данные работы, так как для данного вида работ необходим вывод в ремонт вышеуказанных ВЛ 110 кВ.

В связи с размещением пункта охраны и автомобильной стоянки на земельном участке с кадастровым номером 64:48:040401:8 около опор ВЛ 110 кВ, исключается возможность подъезда и использования при ремонтных работах на ЛЭП крупногабаритной техники, подъемников автомобильных.

Расположение автостоянки в границах указанного земельного участка несет угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц в случае возникновения аварийной ситуации, разрушения элементов ЛЭП. Обрыв линий электропередач может привести к гибели людей и повреждению их имущества. Люди, находясь на территории автостоянки при обрыве линии электропередач, могут быть поражены током, и их здоровью и жизни может быть причинен вред.

В настоящий момент, согласно Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 (ред. от 18.02.2023) «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее Правила).

Согласно п.п. «б» п. 9 Правил в охранных зонах, установленных для, объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, запрещается размещать стоянки всех видов машин и механизмов.

Решением Ленинского районного суда г.Саратова от 29.11.2012 по гражданскому делу №2-4864/12 в исковых требованиях прокурора Ленинского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ИП ФИО1, ФИО2 о запрете осуществления деятельности по предоставлению услуг открытой автостоянки земельном участке с кадастровым номером № отказано.

В решении суда указано, что истцом не представлены доказательства, позволяющие определить местонахождение электрических сетей и охранной зоны относительно места расположения спорного земельного участка с кадастровым номером №.

Из письма филиала ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области» от 25.12.2012 № 7851 установлено, что 21.12.2012 в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о зоне с особыми условиями использования территорий: охранная зона сооружения-электросетевого комплекса высоковольтных линий 110кВ «<адрес> I, II цепь с отпайками на ПС <адрес>, ПС ГПЗ»; местоположение: г.Саратов: Ленинский, Фрунзенский, Заводской районы; присвоен учетный номер №.

Таким образом, после вынесения решении Ленинского районного суда г.Саратова от 29.11.2012 (гр.дело №2-4864/12) охранная зона линий электропередач ВЛ-110 кВ была зарегистрирована 21.12.2012.

Уточнив обстоятельства на которых прокуратурой основаны требования истец также уточнил требования и просит признать незаконными действия ФИО2 и ФИО1 по эксплуатации пункта охраны, автомобильной стоянки на земельном участке площадью 3275 кв.м, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в охранной зоне высоковольтных линий электропередач.

Приостановить ФИО2 и ФИО1 эксплуатацию пункта охраны и автомобильной стоянки на земельном участке площадью 3275 кв.м, с кадастровым номером 64:48:040401:8, расположенном по адресу: <адрес>, в охранной зоне высоковольтных линий электропередач до выполнения технических условий ОАО «Саратовэнерго» №ПТО-411 от 06.11.2002 в части:

обеспечения подъезда собственникам объектам электросетевого хозяйства, ВЛ-110 кВ <адрес> с отпайкой на ПС <адрес> в пролете опор №7-8 и ВЛ 110 кВ <адрес> с отпайками/ВЛ 110 кВ <адрес> с отпайкой на ПС <адрес> в пролете опор №57-58/33-34, в том числе подъемным механизмам, к опорам ВЛ 110 кВ;

предоставления информации о выполнении ревизии контура заземления опор №7,8 ВЛ 110 кВ <адрес>, ВЛ 110 кВ <адрес>, №32, 33 по ВЛ 110 кВ <адрес>, №56,57 ВЛ 110 кВ <адрес>;

предоставления информации о выполнении ревизии соединений проводов всех BЛ 110 кВ;

предоставления информации о выполнении работ по ревизии сцепной арматуры всех BЛ 110 кВ в зоне автостоянки.

Обязать выполнить ФИО2 и ФИО1 технические условия ОАО «Саратовэнерго» №ПТО-411 от 06.11.2002 в части:

предоставления информации о выполнении ревизии контура заземления опор №7,8 В Л 110 кВ Саратовская- ТЭЦ 2, ВЛ 110 кВ Саратовская - Западная, №32, 33 по ВЛ 110 кВ Ленинская - Саратовская, №56,57 ВЛ 110 кВ Кировская - Саратовская;

предоставления информации о выполнении ревизии состояния грозозащитного троса ТК-9,1 и узлов его крепления к опорам №7, 8, 32, 33, 56, 57 вышеуказанных ВЛ 110 кВ;

предоставления информации о выполнении ревизии соединений проводов всех ВЛ 110 кВ;

предоставления информации о выполнении работ по ревизии сцепной арматуры всех ВЛ 110 кВ в зоне автостоянки.

После проведения по делу судебной экспертизы прокуратура уточнила требования и просила признать незаконными действия ответчиков по эксплуатации автомобильной стоянки на земельном участке площадью 3275 кв.м с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в охранной зоне высоковольтных линий электропередач; запретить ФИО2, ФИО1 осуществлять деятельность по эксплуатации автомобильной стоянки на земельном участке площадью 3275 кв.м с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> в охранной зоне высоковольтных линий электропередач. Указанные уточнения приняты к производству в порядке ст. 39 ГПК РФ, являются по своему характерцу шире, чем заявленные ранее, поскольку не предусматривают каких-либо условий предполагающих наличие возможности возобновления деятельности автомобильной стоянки.

В судебном заседании помощник прокурор исковые требования с учетом изменений поддержала по доводам, изложенным в иске и уточнении к нему, просила исковое заявление удовлетворить в полном объеме. Указала, что обстоятельства, при которых прокуратура обратилась вновь в суд изменились, на настоящий момент границы охранной зоны установлены и внесены в государственный кадастр, зарегистрированы в реестре. На сегодняшний момент между АМО «Город СаратоВ» и ответчиками заключен новый договор аренды сроком на 49 лет и на момент его заключения действовали новые правила «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных - участков, расположенных в границах таких зон» (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160), положения которых должны были учитываться при заключении договора. Указанные правила содержат категорический запрет на размещение автомобильной стоянки в охранной зоне высоковольтных ЛЭП.

Ответчики ФИО2 и ФИО1 в судебном заседании возражали против требований, указали, что автомобильная стоянка организована с согласия АО «Саратовэнерго», которые выдали технические условия, а после их выполнения было выдано письмо о том, что ТУ выполнены. Законность технических условий подтверждена решением Арбитражного суда Саратовской области, а размещение автомобильной стоянки под ЛЭП признано законным решением Ленинского районного суда г. Саратова от 29 ноября 2012 года. Право собственности на автомобильную стоянку зарегистрировано в ЕГРН. Также пояснили, что ревизию контура заземления опор и грозозащитного троса ответчики не проводили, полагая что указанные работы должна производить ПАО «Россети», сторонние организации для проведения ревизии по своей инициативе не привлекали. Полгали, что оснований для удовлетворения иска нет, поскольку стоянка безопасна, а в случае обрыва провода ток должен перестать подаваться на аварийные линии ЛЭП.

Представитель ПАО «Россети Волга» филиал «Саратовские распределительные сети» требования прокурора поддержала, указала, что выданные технические условия не соответствуют действующему сейчас законодательству, размещение стоянки под ЛЭП несет угрозу жизни людей и причинению ущербу имуществу, при этом ответственность за такой ущерб может быть возложена на собственника электросетей. Автостоянка препятствует эксплуатации ЛЭП и несет угрозу причинения жизни и здоровью людей а также ущерба имуществу.

Представители третьих лиц администрации МО «Город Саратов», Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

В связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав эксперта, оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ст. 3 ФЗ «Об электроэнергетике» под объектами электроэнергетики следует понимать имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

При этом объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных объектов электроэнергетики могут устанавливаться не только на землях энергетики, но и любых других категорий земель, которые предусмотрены ст. 7 Земельного Кодекса РФ.

В соответствии с п. 5 Правил «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных - участков, расположенных в границах таких зон» (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160) охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон.

Согласно приложению к указанным правилам предусмотрено, что для линий, напряженностью 110 КВ, охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередач в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, относящими по обе стороны линии от крайних проводов при не отклоненном их положении на 20 метров.

В соответствии с п.п.8,9 данных Правил, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: проводить работы, угрожающие повреждению объектов электросетевого хозяйства, размещать объекты и предметы, которые могут препятствовать доступу обслуживающего персонала и техники к объектам электроэнергетики, без сохранения и (или) создания, в том числе в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, необходимых для такого доступа проходов и подъездов в целях обеспечения эксплуатации оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, проведения работ по ликвидации аварий и устранению их последствий на всем протяжении границы объекта электроэнергетики.

В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается: размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района на основании указания «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере земельных правоотношений» от 16.03.2020 №52/7/1 проведен мониторинг поднадзорной территории в части соблюдения требований действующего законодательства при использовании земельных участков.

На момент осмотра на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> размещен пункт охраны, автомобильная стоянка, земельный участок огорожен.

Указанная автомобильная стоянка, расположена на земельном участке с кадастровым номером №, находится под высоковольтными линиями электропередач В Л-110 кВ <адрес> с отпайкой на ПС <адрес> в пролете опор №7-8 и BЛ 110 кВ <адрес> с отпайками/ВЛ 110 кВ <адрес> с отпайкой на <адрес> в пролете опор №57-58/33-34., в охранной зоне высоковольтных линий электропередач.

Постановлением Мэра г. Саратова от 04 июля 2002 года № 630-158 ФИО12 предварительно согласовано место размещения и утвержден акт выбора земельного участка от 17 мая 2002 года площадью 0,3275 га под строительство стоянки для автомобилей по улице <адрес> в границах прилагаемого плана участка.

Для размещения стоянки ОАО «Саратовэнерго» 06 ноября 2002 года за № ПТО-411 выдало ФИО12 ТУ из которых следует, что на основании Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В п. 11 и Инструкции по размещению и эксплуатации гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих гражданам, в охранных зонах линий электропередач напряжением свыше 1КВ (РД 34.02.201-91) п. 1.2 и 3 Центральные электрические сети сообщают технические условия на размещение автостоянки по <адрес> в охранной зоне ВЛ-110 кВ <адрес> в пролетах опор № 7-8, <адрес> в пролетах опор № 7-№8, <адрес> в пролетах опор № 56-№57, <адрес> в пролетах опор № 32-№ 33.

Для повышения надежности участков ВЛ-110кВ <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> необходимо выполнить следующие мероприятия:

создать нормативный габарит «провод-земля» по всем ВЛ-110кВ согласно ПУЭ п. 2.5.114 табл. 2.5.24 в пролетах опор, ограничивающих зону автостоянки;

выполнить ревизию контура заземления опор № 7,8 по ВЛ-110 кВ <адрес>, <адрес>, № 32,33 по ВЛ-110 КВ <адрес>, № 56, № 57 <адрес> с улучшением величин сопротивления заземления не более 10 ОМ согласно ПУЭ п. 2.5.114табл 2.5.22;

выполнить ревизию состояния грозозащитного троса ТК-9,1 и узлов его крепления к опорам № 7,8, 32, 33, 56, 57 вышеуказанных ВЛ-110 КВ;

выполнить ревизию соединений проводов всех ВЛ-110 кВ в зоне автостоянки;

выполнить ревизию сцепной арматуры всех ВО-110КВ в зоне автостоянки, произвести замену дефектной арматуры;

выполнить замену изоляции поддерживающих гирлянд с монтажом дополнительных страхующих гирлянд на опорах, ограничивающих зону автостоянки по всем ВЛ-110 кВ, используя поддерживающие зажимы типа ГГН;

выполнить монтаж контура заземления автостоянки согласно п. 3.5 РД 34.02.201-91 и ПУЭ п. 1.7.35;

при монтаже ограждения автостоянки соблюсти рас стояние по горизонтали от опор всех ВЛ-110кВ не менее 6 м согласно п. 3.6 РД 34.02.201-91;

при монтаже автостоянки обеспечить и сохранить подъезды к опорам всех ВЛ-110 кВ в зоне застройки, позволяющих применить механизмы для производства работ на ВЛ-110 кВ согласно РД 34.02.201-91;

при монтаже кровли пункта охраны выполнить ее из металлического материала, соединив с контуром заземления автостоянки согласно ПУЭ п. 2.5.114 табл. 2.5.22;

при строительстве автостоянки соблюсти расстояние по вертикали от проводов всех ВЛ 110-кВ до выступающих частей не менее 5 м. согласно п. 3.3.6 РД 34.02.201-91 и ПУЭ п, 2.5.114 табл. 2.5.24;

предусмотреть на автостоянке постоянно действующую связь с диспетчером центральных электрических сетей ОАО «Саратовэнерго».

Срок действия технических условий 2 года.

26 августа 2003 года администрацией г. Саратова ФИО12 было выдано разрешение на строительство № 917 открытой стоянки для автомобилей.

Постановлением мэра г. Саратова от 28 апреля 2003 года № 270-222 ФИО12 был предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 0,3275 га расположенный по <адрес> для строительства открытой стоянки для автомобилей в границах, указанных в плане земельного участка.

На основании указанного постановления между администрацией г. Саратова и ФИО12, был заключен договор аренды земельного участка № 861 от 01 июля 2003 года.

26 января 2003 года заключен договор замены стороны в обязательстве между ФИО12 и ФИО13, по которому права и обязанности арендатора по договору аренды от 01 июля 2003 года перешли к последнему. Договор зарегистрирован в ЕГРН 11 февраля 2004 года.

Решением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А-57-6040/04-16-33 от 29 июня 2005 года в иске прокурору Саратовской области к ОАО «Саратовэнерго», Администрации г. Саратова, Управлению землепользования Администрации г. Саратова, ИП ФИО12, ИП ФИО13 о признании незаконным действий ОАО «Саратовэнерго»по согласованию 04.06.2002 года акта выбора земельного участка для размещения автостоянки в Ленинском районе г. Саратова по <адрес>, пл. 0,3 га, действий ОАО «Саратовэнерго» по выдаче ФИО12 технических условий от 06 ноября 2002 года № ПТО-411 отказано.

Решение суда вступило в законную силу 30 августа 2005 года.

22 сентября 2005 года ОАО «Саратовэнерго» за № ПТО 720/2721 выдана справка, из которой следует, что филиал «Центральные электрические сети» подтверждают выполнение технических условий № ПТО-411 от 06 ноября 2002 года на размещение автостоянки по <адрес> в охранной зоне ВЛ 110 кВ <адрес> в пролетах опор № 7-№8, <адрес> в пролетах опор № 7-№8, <адрес> в пролетах опор № 56-№ 57, <адрес> в пролетах опор № 32-№ 22.

Земельный участок, на котором расположена автомобильная стоянка неоднократно передавался другим лицам по договорам замены стороны в обязательстве.

ООО «Автопарк» являясь последним арендатором земельного участка, 07 ноября 2007 г. заключило договор замены стороны в обязательстве с ФИО1 и ФИО14

Кроме того, 07 ноября 2007 года был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества между ООО «Автопарк» и ФИО15 и ФИО1, согласно которому в общую долевую собственность /по 1/2 доле каждый/ передан комплекс - автостоянка с пунктом охраны, в составе: нежилого одноэтажного здания общей площадью 11,2 кв.м., литер А; ворот длиной 4 м, литер I, забора длиной 292,6 м., литер II, покрытия площадью 3260 кв.м., литер III, расположенный на земельном участке площадью 3275 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>

Отчуждаемые комплекс принадлежит ООО «Автопарк» на праве собственности на основании постановления мэра г.Саратова от 28.04.2003 года № 270-222, договора аренды земельного участка от 01.07.2003 года № 861, договора замены стороны в обязательстве от 26.01.2003 года, договора замены стороны в обязательстве от 06.09.2005 года, выписки, выданной МУП ГБТИ г.Саратова 23.10.2006 года, право зарегистрировано Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество серия 64 АБ № 410256, выданным 09.11.2006 года Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.11.2006 года сделана запись регистрации № 64-64-01/342/2006-496 за условным номером № 64-64-01/342/2006-496.

ФИО14 в свою очередь, часть своего объекта недвижимости на основании договора дарения от 28.08.2009 г. передала ФИО2, а также 28 августа 2009 года между ФИО14 и ФИО2, заключен договор замены стороны в обязательстве по договору аренды земельного участка.

ФИО1 является собственником ? доли в праве на комплекс-автомобильной стоянки с пунктом охраны, расположенной по адресу <адрес> с кадастровым номером № с 19 ноября 2007 года

ФИО2, является собственником ? доли в праве на комплекс-автомобильной стоянки с пунктом охраны, расположенной по адресу № с кадастровым номером № с 07 сентября 2009 года

Право собственности зарегистрировано в ЕГРН.

Право собственности на сооружение – высоковольтные линии 110 кВ зарегистрирован в ЕГРН за правообладателем ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги», о чем суду представлены свидетельства о государственной регистрации права собственности.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 29 ноября 2012 года по делу №2-4864/12 в удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района г. Саратова к ФИО2 и ФИО1 о запрете осуществления деятельности по предоставлению услуг открытой автомобильной стоянки на земельном участке площадью 3275 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> было отказано.

Решение суда вступило в законную силу.

Судом отказ в иске мотивирован тем, что решением арбитражного суда Саратовской области от 29.07.2005 г. в удовлетворении исковых требований прокурору Саратовской области отказано. При этом было установлено, что заинтересованным лицом было получено письменное согласие на размещение автостоянки в охранных зонах электрических сетей. Нарушений законодательства в действиях ОАО «Саратовэнерго» по согласованию акта выбора земельного участка для размещения автостоянки и по выдаче технических условий, а также при вынесении постановления о предварительном согласовании места размещения стоянки, арбитражным судом не установлено. Доказательств, подтверждающих о необходимости согласовывать границы существующего земельного участка новым арендатором, прокуратурой не представлено. Кроме того, прокуратурой не было представлено достаточных и допустимых доказательств, позволяющих определить местонахождение электрических сетей и охранной зоны относительно места расположения земельного участка. Доказательств того, что собственник линии не сможет осуществлять поставку по ней электроэнергии, обслуживать, а при необходимости устранять неисправность, истцом и третьем лицом представлено не было.

21 декабря 2012 года в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о зоне с особыми условиями использования территории: охранная зона сооружения-электросетевого комплекса высоковольтных линий 110-кВ <адрес> I, II цепь с отпайками на ПС <адрес>, ПС ГПЗ», местоположение г. Саратов, Ленинский, Фрунзенский, Заводской районы и присвоен учетный номер №

27 августа 2013 года между комитетом по управлению имуществом г. Саратова от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» и ФИО2, ФИО1, был заключен договор аренды земельного участка № А-13-490Ф-4 согласно которому земельный участок с кадастровым номером № передан в аренду сроком на 49 лет, на основании постановления АМО «Город Саратов» от 22 августа 2013 года № 1801 (на основании ст. 22,36 ЗК РФ)

Ответчики возражаю против доводов истца указали на то, что аналогичный спор уже был рассмотрены судом, а потому производство по делу должно быть прекращено,

Частью 2 ст. 209 ГПК РФ этого же кодекса предусмотрено, что после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Согласно абз. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Указанной нормой права установлена недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора, то есть спора, в котором совпадают стороны, предмет и основание иска.

Сторонами гражданского разбирательства являются истец и ответчик (статья 38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Предмет иска - это материально-правовое требование истца к ответчику, возникающее из спорного правоотношения, по поводу которого суд должен вынести решение. То есть предмет иска включает в себя конкретный материальный объект спора (деньги, вещи, объекты недвижимости и т.п.), который желает в результате разрешения спора получить истец. При изменении количественной стороны материального объекта спора предмет иска не изменяется.

Основание иска составляют юридические факты, на которых истец основывает свое материально-правовое требование к ответчику, материально-правовая норма, на которой основано требование, представляет собой правовое основание иска.

Посредством применения приведенных выше норм процессуального права реализуется обязательность вступивших в силу судебных постановлений, недопустимость повторного разрешения судом одних и тех же требований, а соответственно, исключается вынесение противоречащих друг другу судебных постановлений по одному и тому же вопросу, а также недопустимость пересмотра определенных вступившими в силу судебными постановлениями правоотношений сторон и установленных в связи с этим фактов, в том числе и тогда, когда при новом обращении заявитель представляет новые доказательства, которые могли повлиять на выводы суда об установлении имеющих значение для дела обстоятельств.

Оценивая приведенные выше обстоятельства и вступившие в законную силу решение Ленинского районного суда г. Саратова от 29 ноября 2012 года по делу №2-4864/12 суд исходит из того, что в качестве основания заявленных требований в отличие от предыдущего спора прокурор ссылается на то, что в настоящий момент возникли иные обстоятельства, которые, по его мнению препятствуют ответчикам использовать земельный участок под размещение автомобильной стоянки открытого типа, поскольку только в декабре 2012 года координаты (границы) охранной зоны ВЛ-110 кВ <адрес> в пролетах опор № 7-8, <адрес> в пролетах опор № 7-№8, <адрес> в пролетах опор № 56-№57, <адрес> в пролетах опор № 32-№ 33 были определены и внесены в государственный кадастр недвижимости, кроме того после установления в ГКН границ охранных зон вопрос возможности размещения под линиями ЛЭП объектов недвижимости, автомобильных стоянок урегулирован новым законодательством.

При таких обстоятельствах суд не может прийти к вводу о том, что настоящий спор полностью тождественен спору разрешенному решением Ленинского районного суда г. Саратова от 29 ноября 2012 года по делу №2-4864/12, в связи с изложенным оснований для прекращения производству по указанному делу суд не находит.

В связи с принятием ФЗ от 03.08.2018 N 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в ЗК РФ введена глава XIX. Зоны с особыми условиями использования территорий, при этом, как следует из приведенных ниже правовых норм указанные положения регулируют вопросы установления охранных зон и последствия их установления как до, так и после введения в действие указанного закона.

Так согласно ст. 104 ЗК РФ Зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в следующих целях: защита жизни и здоровья граждан; безопасная эксплуатация объектов транспорта, связи, энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства (…).

В целях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий.

Земельные участки, включенные в границы зон с особыми условиями использования территорий, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 105 ЗК РФ Могут быть установлены следующие виды зон с особыми условиями использования территорий, в числе которых охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии).

Правила утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее - охранные зоны), а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон (далее - земельные участки), обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов, при этом указанные правила Правила, не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего Постановления.

Согласно ст. 106 ЗК РФ Правительство Российской Федерации утверждает положение в отношении каждого вида зон с особыми условиями использования территорий, за исключением зон с особыми условиями использования территорий, которые возникают в силу федерального закона (водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы, защитные зоны объектов культурного наследия), в котором должны быть определены: (…), перечень ограничений использования земельных участков, которые могут быть установлены в границах указанных зон, за исключением случаев, если перечень этих ограничений установлен федеральным законом, а также перечень ограничений хозяйственной и иной деятельности, которые могут быть установлены на водном объекте в случае, если в границы зоны с особыми условиями использования территории включаются акватория водного объекта, ее часть. Данным положением могут быть установлены разные перечни таких ограничений в зависимости от видов или характеристик объектов и (или) территорий, в отношении которых устанавливаются зоны с особыми условиями использования территорий; (…).

При определении перечня ограничений использования земельных участков, которые могут быть установлены в границах зоны с особыми условиями использования территории, должны устанавливаться исчерпывающий перечень видов зданий, сооружений, их разрешенного использования (назначения), и (или) требования к параметрам зданий, сооружений, размещение которых допускается или запрещается в границах указанной зоны, и (или) требования к зданиям, сооружениям, размещение которых допускается в границах указанной зоны, исходя из оценки их влияния на объект, территорию, в целях охраны которых установлена указанная зона, или из оценки влияния объекта, территории, в целях охраны которых установлена указанная зона, на размещаемые здания, сооружения при условии, что оценка соответствия данным требованиям может являться предметом экспертизы проектной документации. При определении перечня ограничений использования земельных участков, которые могут быть установлены в границах зоны с особыми условиями использования территории, должен устанавливаться исчерпывающий перечень видов деятельности, осуществление которых допускается и (или) запрещается в границах указанной зоны.

Зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются независимо от категорий земель и видов разрешенного использования земельных участков.

Зоны с особыми условиями использования территорий, в том числе возникающие в силу закона, ограничения использования земельных участков в таких зонах считаются установленными, измененными со дня внесения сведений о зоне с особыми условиями использования территории, соответствующих изменений в сведения о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ст. 107 ЗК РФ со дня установления или изменения зоны с особыми условиями использования территории на земельных участках, расположенных в границах такой зоны, не допускаются строительство, использование зданий, сооружений, разрешенное использование (назначение) которых не соответствует ограничениям использования земельных участков, предусмотренных решением об установлении, изменении зоны с особыми условиями использования территории, а также иное использование земельных участков, не соответствующее указанным ограничениям, если иное не предусмотрено пунктами 2 и 4 настоящей статьи и Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". Реконструкция указанных зданий, сооружений может осуществляться только путем их приведения в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории.

Как указывалось выше в государственный кадастр недвижимости 21 декабря 2012 года внесены сведения о зоне с особыми условиями использования территории: охранная зона сооружения-электросетевого комплекса высоковольтных линий 110-кВ «Саратовская-Западная-ТЭЦ-2 I, II цепь с отпайками на ПС трофимовский-Тяговая, ПС ГПЗ», местоположение г. Саратов, Ленинский, Фрунзенский, Заводской районы и присвоен учетный номер №, т.е. охранная зоны в понимании положений ст. 106 ЗК РФ считается установленной, обозначены ее границы.

В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается: размещать гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов (п. 9 Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»).

Пунктом 8 Правил N 160 установлен запрет осуществления любых действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Как следует из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 64:48:040401:8, площадью 3275 к.м. имеет категорию земли населенных пунктов, вид разрешенного использования под открытую стоянку для автомобилей.

Ответчики используют земельный участок как открытая автомобильная стоянка, объектом права собственности ответчиков является комплекс – автостоянка с пунктом охраны.

Из заключения судебной экспертизы ООО «Саратовское экспертное бюро» № 14 от 27.02.2025 года следует, что пункт охраны расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>, а также расположен в границах ЗОУИТ (в охранной зоне высоковольтных линий электропередач) с реестровыми номерами: № и №

Пункт охраны расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>, а также расположен в границах ЗОУИТ (в охранной зоне высоковольтных линий электропередач) с реестровыми номерами: № и №.

Границы автомобильной стоянки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, полностью совпадают с границами ЗОУИТ (охранной зоны высоковольтных линий электропередач) с реестровым номером № (эта охранная зона обозначена зеленым цветом в Приложении 1). То есть вся территория автомобильной стоянки полностью находится в охранной зоне высоковольтных линий электропередач с реестровым номером №

Автомобильная стоянка, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> частично находится в ЗОУИТ (охранной зоне высоковольтных линий электропередач) с реестровым номером № (эта охранная зона обозначена желтым цветом в Приложении 1).

Расположение комплекса автомобильной стоянки на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не соответствует требованиям п.9 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон». Установленный п.9 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» прямой запрет на размещение стоянок всех видов машин и механизмов не предусматривает никаких исключений в силу высокой пожарной опасности транспортных средств.

В тоже время п.10 Правил №160 допускает размещение под проводами воздушных линий электропередачи или в их охранных зонах зданий и сооружений при соблюдении следующих параметров: не создается препятствий для доступа к объекту электросетевого хозяйства, выдерживаются расстояния от проводов до зданий и сооружений, производственные здания и (или) сооружения промышленных предприятий имеют I или II степень огнестойкости.

Автомобили относятся к объектам повышенной пожарной опасности, поскольку одновременно в непосредственной близости от значительного количества потенциальных источников возгорания находится большое количество материалов, обладающих горючими свойствами

Следовательно, установленный п.9 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» прямой запрет на размещение стоянок всех видов машин и механизмов не предусматривает никаких исключений в силу высокой пожарной опасности транспортных средств.

Технические условия № ПТО-411 от 06 ноября 2002 года в отношении комплекса автомобильной стоянки на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> выданы на основании Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В (утв. постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 г. N 255) и РД 34.02.201-91. Инструкция по размещению и эксплуатации гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих гражданам, в охранных зонах воздушных линий электропередачи напряжением свыше 1 кВ (утв. Минэнерго СССР).

Требования РД 34.02.201-91 не распространяются на специальную открытую площадку, предназначенную для хранения автомототранспортных средств на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, т.к. данный объект не является кооперативным наземным, одноэтажным гаражом для индивидуальных легковых автомобилей.

Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В (утв. постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 г. N 255) содержат прямой запрет на размещение автостоянки под линией электропередач напряжением 110 кВ:

Мероприятия, которые необходимо выполнить по техническим условиям основаны на требованиях ПУЭ и РД 34.02.201-91, последний из которых не распространяет свое действие на открытые автостоянки.

Выданные в отношении комплекса автомобильной стоянки на земельном участке с кадастровым номером 64:48:040401:8 по адресу: <адрес> технические условия № ПТО-411 от 06 ноября 2002 года не соответствуют требованиям действующего на указанный период времени п.13 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В (утв. постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 г. N 255). Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В (утв. постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 г. N 255) содержат прямой запрет на размещение стоянок всех видов машин и механизмов в охранной зоне линии электропередач.

Выполнение мероприятий по техническим условиям № ПТО-411 от 06 ноября 2002 года никак не влияет на расположение комплекса автомобильной стоянки на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> относительно охранной зоны ВЛ 110 кВ и не снимают прямой запрет на размещение автостоянки установленный пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (п.13 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В (утв. постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 г. N 255)).

Расположение комплекса автомобильной стоянки на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствует требованиям выданных ОАО «Саратовэнерго» технических условий № ПТО-411 от 06 ноября 2002 года.

В ходе допроса эксперт пояснил, что вывод о том, что автомобильная стоянка соответствует ТУ № ПТО-411 от 06 ноября 2002 года был сделан на основе того, что в материалах дела имеется письмо ОАО «Саратовэнерго» что указанные ТУ выполнены, а также тех указаний ТУ которые возможно оценить, не проводив вскрышных работ.

Поэтому подтвердить что контура заземления опор действительно имеется в наличии и находится в работоспособном состоянии он не может, поскольку указанные вскрышные работы могут проводить только специализированные организации а замеры специализированные лаборатории. Документов, подтверждающих что предусмотренные ПУЭ п. 2.5.114 табл 2.5.22 замеры каждые 6 лет проводились представлено не было.

Контур заземления автостоянки был выполнен или нет установить без проведения вскрышных работ не возможно, но требование о наличии такого контура предусмотрено РД 34.02.201-91, но он организуется вокруг комплекса гаражных боксов, а установление такого контора на открытой местности, по периметру стоянки не делает ее безопасной, угроза причинения вреда как жизни так и имуществу на такой стоянке, что с данным контуром, что без него одинакова.

Замена изоляции поддерживающих гирлянд с монтажом дополнительных страхующих гирлянд на опорах, ограничивающих зону автостоянки по всем ВЛ-110 кВ, не предотвращает в аварийной ситуации паденье электрического кабеля на открытую местность стоянки, указанные гирлянды повышают безопасность, но не исключают аварийную ситуацию.

Суд принимает как допустимое доказательство судебное экспертное заключение, поскольку при назначении экспертизы эксперту были разъяснены ст. 85 ГПК РФ и ст. 307 УК РФ. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, экспертом проведено полное исследование представленных материалов и документов, дано обоснованное и объективное заключение по поставленным перед экспертом вопросам. Данное заключение соответствует требованиям, определенным в ст. 86 ГПК РФ и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», при допросе эксперт подтвердил сделанные им выводы, дал дополнительные разъяснения, поэтому у суда отсутствуют основания не доверять данному заключению и показаниям эксперта.

Учитывая приведенные выше обстоятельства и нормы законодательства суд приходит к вводу, что на настоящий момент использование земельного участка с кадастровым номером 64:48:040401:8, расположенного по адресу: <адрес>, для организации открытой автомобильной стоянки не соответствует ограничениям использования земельных участков, предусмотренных решением об установлении зоны с особыми условиями использования территории, установленной 21 декабря 2012 года, в связи с чем требования прокурора о запрете ФИО2, ФИО1 осуществлять деятельность по эксплуатации автомобильной стоянки на земельном участке площадью 3275 кв.м с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> в Ленинском районе в охранной зоне высоковольтных линий электропередач подлежат удовлетворению, а действия ответчиков по осуществлению такой деятельности являются незаконными.

Ссылка ответчика на то, что решением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А-57-6040/04-16-33 от 29 июня 2005 года было установлено, что технические условия на размещение автомобильной стоянки, выданные ОАО «Саратовэнерго» являются законными, и размещение стоянки согласовано в сетевой организацией, в связи с чем решение суда имеет преюдициальное значение судом во внимание не принимается.

Согласно ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023)

Введение же института преюдиции требует соблюдения баланса между такими конституционно защищаемыми ценностями, как общеобязательность и непротиворечивость судебных решений, с одной стороны, и независимость суда и состязательность судопроизводства - с другой; такой баланс обеспечивается посредством установления пределов действия преюдициальности, а также порядка ее опровержения (Постановление от 21 декабря 2011 года N 30-П; определения от 19 июля 2016 года N 1739-О, от 27 февраля 2020 года N 492-О, от 28 мая 2020 года N 1133-О и др.).

В решении Арбитражного суда Саратовской области по делу № А-57-6040/04-16-33 от 29 июня 2005 суд делает ввод, что письменное согласие на размещение автостоянки в охранных зонах электрических сетей было получено заинтересованным лицом на основании п. 11 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 100 В и Инструкции по размещению и эксплуатации гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих гражданам, в охранных зонах линий электропередач напряжением свыше 1КВ. ОАО «Саратовэнерго» разработаны и выданы ТУ от 06 ноября 2002 года № ПТО-411, с целью выполнения ряда мероприятий для повышения надежности участка ВЛ-110 кВ и обеспечения безопасности и нормальной эксплуатации сети ВЛ 110 кВ.

Установленные решением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А-57-6040/04-16-33 от 29 июня 2005 года обстоятельства, после внесения в ГКН в установленном законом порядке охранной зоны ЛЭП, ее границ и определения конкретных ограничений использования такого земельного участка, уже не имеют правового значения при решении вопроса о возможности продолжения осуществления деятельности, связанной с организацией открытой автомобильной стоянки на земельном участке полностью находящемся в охранной зоне ВЛ 110-кВ.

Так как арендаторами земельного участка на основании договора аренды являются ФИО2 и ФИО1, а также они являются собственниками объекта недвижимости комплекс – автомобильная стоянка то они принимают на себя все права и обязанности, связанные с указанным земельным участком.

Таким образом, судом установлено, что деятельность ФИО2, ФИО1 по эксплуатации автомобильной стоянки на земельном участке в охранной зоне воздушных линий электропередач ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, несет угрозу причинения вреда имуществу третьих лиц, препятствует возможности оперативного устранения аварийных ситуации. Люди, находясь на территории автостоянке при обрыве линий электропередач, могут быть поражены током, и их здоровью и жизни может быть причинен вред.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора о признании незаконными действия ответчиков по эксплуатации автомобильной стоянки на земельном участке, площадью 3275 кв.м, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в охранной зоне высоковольтных линий электропередач, запрете осуществление деятельности по автомобильной стоянки на земельном участке, площадью 3275 кв.м, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в охранной зоне высоковольтных линий электропередач.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконными действия ФИО2 (паспорт гражданина РФ №), ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) по эксплуатации автомобильной стоянки на земельном участке, площадью 3275 кв.м, с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> в охранной зоне высоковольтных линий электропередач.

Запретить ФИО2 (паспорт гражданина РФ №), ФИО1 (паспорт гражданина РФ № осуществление деятельности по эксплуатации автомобильной стоянки на земельном участке, площадью 3275 кв.м, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> в охранной зоне высоковольтных линий электропередач.

Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина РФ №), ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) в пользу бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления полного текста в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова.

Полный текст решения изготовлен10 апреля 2025 года.

Судья