Решение по делу № 2-165/2023 от 23.03.2023 - о признании недействительной записи о регистрации маломерного судна, признании недействительным судового билета серии №, выданного <дата>, исключении маломерного судна № №, регистрационный номер № из реестра маломерных судов.

УИД 78RS0017-01-2021-007823-49

Дело № 2-165/2023 23 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Литвиненко Е.В.,

при секретаре Скворцовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (паспорт №) к Главному управлению МЧС России по г. Санкт-Петербургу (ИНН №) о признании недействительной записи о регистрации маломерного судна, признании недействительным судового билета серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, исключении маломерного судна № №, регистрационный номер № из реестра маломерных судов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Главному управлению МЧС России по г. Санкт-Петербургу о признании недействительной записи о регистрации маломерного судна, признании недействительным судового билета серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, исключении маломерного судна № №, регистрационный номер № из реестра маломерных судов. В обоснование требований указано, что у ответчика находится регистрационная карточка – заявление судовладельца, на основании которой ДД.ММ.ГГГГ на имя истца зарегистрировано маломерное судно, однако истец данный документ не подписывал, не регистрировал судно, т.к. его собственником никогда не являлся. В соответствии с правилами аттестации для регистрации маломерного судна и получения судового билета необходимо пройти обучение на право управления маломерным судном и после прохождения аттестации получить соответствующее удостоверение, при прохождении обучения должна быть заведена личная карточка судоводителя (п.7.4 Правил аттестации от ДД.ММ.ГГГГ). Истец аттестацию судоводителя никогда не проходил, личная карточка судоводителя на его имя не заводилась, удостоверение на право управления маломерным судном истец не получал.

ФИО1 и его представитель в судебном заседании просили требования удовлетворить.

Ответчик Главное управление МЧС России по г. Санкт-Петербургу – представитель в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ в ГИМС МЧС России по г. Санкт-Петербургу оформлена регистрационная карточка – заявление судовладельца, в которой указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, место регистрации: Санкт-Петербург, <адрес>, общежитие, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № УФМС Фрунзенского района просит зарегистрировать судно и право собственности на судно в размере 100%, моторная; название №, год постройки: ДД.ММ.ГГГГ заводской номер №, материал корпуса: ПВХ, длина 3,14 м., ширина 1,5 м., высота борта 0,4 м., грузоподъемность 320 кг., пассажировместимость 3 чел.; тип и марка главных двигателей или ПЛМ ОХАЦУ заводской № 3,5 кВт.

На обороте карточки указан перечень документов, подтверждающих законность приобретения судна: справка-счет №, выдана ООО «Фрегат» ДД.ММ.ГГГГ, кассовый чек №, выдан ООО «Фрегат» ДД.ММ.ГГГГ.

На лицевой карточке указано на присвоение регистрационного бортового номера №, на обороте указано на выдачу судового билета серии №; также указано, что правовые документы погашены и выданы судовладельцу.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.

Пунктом 4 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в пункте 5 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.

Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Правила государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (действовавшие до ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 18 указанных Правил, государственная регистрация судна производится по представлению судовладельцем или уполномоченным им на то лицом при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, и следующих документов:

1) заполненной регистрационной карточки-заявления судовладельца установленного образца, являющейся неотъемлемой частью судовой книги (приложение № - форма для физического лица и приложение № - форма для юридического лица);

2) документа, удостоверяющего личность судовладельца или его доверенного лица (предъявляется), и для иностранных граждан или для лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, вид на жительство;

3) подлинников и копий документов, подтверждающих законность приобретения судна и двигателей (подвесных моторов) к нему: справка-счет; товарный чек; договор купли-продажи или дарения; свидетельство о праве на наследство; судовой билет с отметкой о снятии судна с учета, если оно было ранее зарегистрировано в органах государственной регистрации; документ, свидетельствующий об исключении из Государственного судового реестра или реестров (книг) иностранных государств; иные правоустанавливающие документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

4) подлинников и копий технических паспортов на судно промышленной постройки, двигатели или подвесные моторы к нему с отметками торгующих организаций о продаже или акта первичного технического освидетельствования на судно индивидуальной постройки (или на судно промышленной постройки с техническими характеристиками, не соответствующими формулярным (паспортным) данным завода-изготовителя) с заключением государственного инспектора по маломерным судам о признании судна годным к эксплуатации;

5) документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за государственную регистрацию судна и выдачу судового билета.

Проверка юридической силы правоустанавливающих документов, представленных на государственную регистрацию прав на судно, осуществляется органом государственной регистрации судна.

Пунктом 22 Правил установлено, что зарегистрированному судну присваивается регистрационный (бортовой) номер, судовладельцу или его доверенному лицу выдается оформленный судовой билет и возвращаются подлинники документов, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 18 и пунктом 19 настоящих Правил, с нанесенной на них записью о произведенной государственной регистрации с указанием присвоенного судну регистрационного номера.

В силу пункта 27 Приказа № основанием для отказа в государственной регистрации судна и прав на него может служить только невыполнение требований настоящих Правил и законодательства Российской Федерации.

При этом, согласно п. 28 Правил, утвержденных приказом № государственная регистрация судна и прав на него, произведенная с нарушением требований законодательства Российской Федерации и настоящих Правил, а также при установлении впоследствии обстоятельств, служащих основанием для отказа в государственной регистрации, считается недействительной.

В этом случае судовой билет сдается в орган государственной регистрации, в нем ставится отметка «РЕГИСТРАЦИЯ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНА». Такие же отметки делаются в судовой книге и регистрационной карточке-заявлении, которая хранится в картотеке снятых с учета судов.

Для регистрации маломерного судна ДД.ММ.ГГГГ были предъявлены все документы, предусмотренные п. 18 Правил, заполненная регистрационная карточка-заявление судовладельца установленного образца, с указанием паспорта истца, при этом в паспорте истца в разделе сведений о ранее выданных паспортах имеется отметка о паспорте №, выданном ДД.ММ.ГГГГ, а также документы, подтверждающие законность приобретения судна: справка-счет; товарный чек.

При таких обстоятельствах и учитывая представление всех документов, предусмотренных п. 18 Правил, оснований для вывода об обращении с заявлением о регистрации ненадлежащего лица, и соответственно оснований для отказа в государственной регистрации судна, установленных п. 27 Правил, у регистрирующего органа не имелось.

Поскольку государственная регистрация маломерного судна и выдача судового билета были произведены в соответствии с действовавшими на тот момент положениями, оснований для признания их недействительными не имеется.

Доводы истца о непрохождении им аттестации судоводителя в данном случае правого значения не имеют, поскольку Правилами аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденными Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливается порядок прохождения аттестации на право управления маломерными судами судоводителями и не имеет отношения к регистрации права собственности на судно за собственником, который может не являться судоводителем.

Оказание услуги по регистрации маломерных судов осуществляется в соответствии с Правилами государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденными приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ), и Административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденным приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 24 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов заявитель представляет: 1) заявление по форме согласно приложению № к данному Административному регламенту; 2) судовой билет, выданный ранее; 3) один из следующих документов, подтверждающих основания для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов: - документ, подтверждающий гибель, конструктивную гибель маломерного судна, пропажу маломерного судна без вести, а также утрату маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений; - таможенную декларацию по вывозу маломерного судна с территории Российской Федерации; - свидетельство о годности к плаванию или заключение о результатах идентификации и осмотра судна.

Поскольку истцом данные документы не представлялись и в установленном порядке он не обращался с заявлением об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов, не подлежит удовлетворению его требование об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов.

Как следует из разъяснений, содержащиеся в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Данное разъяснение применимо к любому зарегистрированному праву собственности, в том числе зарегистрированному праву на маломерное судно.

Защита гражданских прав осуществляется способами, прямо названными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, и иными способами, предусмотренными законом.

Поскольку истцом заявлены требования об оспаривании регистрации, а не требования об оспаривании права собственности путем признания его отсутствующим, истцом избран ненадлежащий способ судебной защиты, вследствие чего его требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Литвиненко Е.В.