№ 2а-118/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Суровикино Волгоградской области 2 марта 2023 г.
Суровикинский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи С.Н. Харламова,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Н.А. Зориной,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью МФК «Займер» к судебному приставу-исполнителю Суровикинского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2, Суровикинскому районному отделению судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «Займер» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу приставу-исполнителю Суровикинского РОСП ГУФССП по Волгоградской области ФИО2, Суровикинскому РОСП ГУФССП России по Волгоградской области, ГУФССП России по Волгоградской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец - ООО МФК «Займер» является взыскателем по исполнительному документу (судебный приказ № от 21.10.2021г., выданный мировым судьей судебного участка № 53 Суровикинского района Волгоградской области о взыскании с ФИО3 задолженности в размере <данные изъяты> рублей.
Данный судебный приказ поступил в Суровикинское РОСП УФССП РФ по Волгоградской области для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Суровикинского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО2 приняла процессуальное решение в виде вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, данному постановлению присвоен №. Спустя 34 рабочих дня указанное выше постановление с исполнительным листом направлено в адрес взыскателя, что грубо нарушает нормы действующего законодательства 24.01.2023 г. ООО МФК «Займер» получен вышеуказанный исполнительный лист.
Установлено, что процессуальное решение принято в связи с тем, что в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.
Административный истец считает постановление административно ответчика от 24.11.2022 № 34032/22/257967 об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным.
В судебном приказе № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 имеются все сведения, необходимые для проведения идентификации взыскателя и должника в соответствии со ст. 127 ГПК РФ. В качестве идентификатора в исполнительном документе указаны серия и номер паспорта должника.
При таком положении, судебный пристав-исполнитель не имел права отказать в возбуждении исполнительного производства по причине «не указаны сведения о должнике и взыскателе».
Таким образом, судебный пристав-исполнитель ФИО2 в нарушение указанных норм Закона, не правомерно вынесла с нарушением установленного срока постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и несвоевременно возвратила взыскателю исполнительный документ.
Административный истец просит признать постановление судебного пристава-исполнителя Суровикинского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать административного ответчика отменить постановление от 24.11.2022 № об отказе в возбуждении исполнительного производства и устранить допущенные нарушения путем
возбуждения исполнительного производства о взыскании с ФИО3 задолженности в размере <данные изъяты> руб. в пользу ООО МФК «Займер».
Представитель административного истца– ООО МФК «Займер»., извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, указал в административном исковом заявлении просьбу рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики – представители Главного Управления ФССП России по Волгоградской области, Суровикинского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области, судебный пристав-исполнитель Суровикинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
От судебного пристава-исполнителя Суровикинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 в суд на предварительном судебном заседании поступили письменные возражения на административный иск, в котором указывается следующее.
С заявленными требованиями административного истца судебный пристав-исполнитель не согласен, считает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Указывает, что исполнительный документ 2-53-2263/2021, выданный 27.11.2021г. мировым судьей судебного участка № 53 Суровикинского района Волгоградской области о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> рублей, в отношении должника ФИО3 в пользу ООО МФК "Займер" поступил на исполнение в Суровикинское РОСП 18.11.2022г.
18.11.2022г. вынесено постановление об отказе в возбуждении ИП, так как по техническим причинам в ПК АИС ФССП России не отразился ни один из идентификаторов личности должника, что является обязательным требованием при возбуждении исполнительного производства.
В настоящее время на основании исполнительного документа 2-53-2263/2021, выданного 27.11.2021г. мировым судьей судебного участка №53 Суровикинского района Волгоградской области о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. в отношении должника ФИО3 в пользу ООО МФК «Займер» возбуждено ИП №.
Кроме того, в соответствии со ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов необходимо установить наличие в совокупности двух условий - не соответствия обжалуемых действий (бездействия) требованиям норм законодательства и 1-ist- рушения прав и законных интересов заявителя в результате совершения указанных действий.
Заинтересованное лицо ФИО3, извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Исследовав письменные доказательства по административному делу, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ООО МФК «Займер», не подлежат удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено, что ООО МФК «Займер» является взыскателем по исполнительному документу (судебный приказ № от 21.10.2021г., выданный мировым судьей судебного участка № 53 Суровикинского района Волгоградской области о взыскании с ФИО3 задолженности в размере <данные изъяты> рублей.
18.11.2022г. судебный пристав-исполнитель Суровикинского РОСП ГУФССП по Волгоградской области ФИО2 вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства №, основанием для отказа возбуждении исполнительного производства послужило то обстоятельство, что в исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе, как следует из письменных пояснений административного ответчика- по техническим причинам в ПК АИС ФССП России не отразился ни один из идентификаторов личности должника, что является обязательным требованием при возбуждении исполнительного производства.
Суд не может согласиться с данной позицией административного ответчика, поскольку при изучении судебного приказа № от 21.10.2021г., выданного мировым судьей судебного участка № 53 Суровикинского района Волгоградской области установлено, что указаны реквизиты ООО МФК «Займер» (ИНН, ОГРН, юридический адрес) и ФИО3 (дата и место рождения, номер паспорта), т.е. оснований для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства № не было.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Суровикинского РОСП ГУФССП по Волгоградской области ФИО2 на основании исполнительного документа 2-53-2263/2021, выданного 27.11.2021г. мировым судьей судебного участка №53 Суровикинского района Волгоградской области о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> рублей в отношении должника ФИО3 в пользу ООО МФК «Займер» возбуждено исполнительное производство №.
Административным истцом оспаривается действие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства и принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному документу - судебному приказу № от 21.10.2021г., выданного мировым судьей судебного участка № 53 Суровикинского района Волгоградской области.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
При этом решение о признании действий (бездействия) незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Системное толкование приведенных положений закона и то обстоятельство, что на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены, а именно в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> рублей в пользу ООО МФК «Займер», административным ответчиком предпринимаются действия по исполнению исполнительного документа, позволяют суду прийти к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований ООО МФК «Займер» не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Обществу с ограниченной ответственностью МФК «Займер» отказать в удовлетворении требований к судебному приставу-исполнителю Суровикинского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2, Суровикинскому районному отделению судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя Суровикинского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2, выразившихся в отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, обязывании отменить постановление от 24.11.2022 № об отказе в возбуждении исполнительного производства и устранении допущенных нарушений путем возбуждения исполнительного производства о взыскании с ФИО3 задолженности в размере <данные изъяты> рублей в пользу ООО МФК «Займер».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца.
Судья С.Н. Харламов