Дело № 2а-174/2025 31 марта 2025 года
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Глебовой И.А., при секретаре Абрешитовой Е.А., с участием помощника прокурора Виноградовского района Архангельской области Селиванова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению прокурора Виноградовского района Архангельской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
прокурор Виноградовского района Архангельской области обратился с указанным иском, в обоснование указав, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в экологической сфере, а также законодательства об информации, информационных технологиях выявлены Интернет-страницы, находящиеся в свободном для неограниченного количества лиц доступе и допускающие размещение материалов, содержащих информацию, о способах изготовления предметов в целях незаконной добычи водных биологических ресурсов, а также о продаже таких предметов:
1) https://elektroudochka1.wordpress.com/2017/06/02/skhemy/;
2) https://www.radiomaster.ru/shemi/elec_bit/byt/udochka.gif;
3)https://gigclick75.fosite.ru/blog/210120_Общие/547678_Преобразователь_Карась_Руководство_Пользователя#;
4)https://re-port.ru/pressreleases/kupit__yelektrogon_fisher_f_4000/;
5)https://www.coolwe.ru/magazin/business_russia_20161104201924117456.php.
Указывает, что наличие в свободном доступе на указанных сайтах информации, содержащей сведения о способах изготовления предметов в целях незаконной добычи водных биологических ресурсов, а также о продаже таких предметов, использование которых при добыче водных биологических ресурсов запрещено действующим законодательством с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», является распространением запрещенной информации, побуждает общество к совершению противоправных деяний, тем самым нарушая публичные интересы РФ, в также права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве. С учетом представленных уточнений заявленных требований, просит признать информацию, размещённую на сайтах с URL-адресами:
1) https://www.radiomaster.ru/shemi/elec_bit/byt/udochka.gif;
2)https://gigclick75.fosite.ru/blog/210120_Общие/547678_Преобразователь_Карась_Руководство_Пользователя#;
3)https://re-port.ru/pressreleases/kupit__yelektrogon_fisher_f_4000/;
4)https://www.coolwe.ru/magazin/business_russia_20161104201924117456.php.
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора Селиванов И.В. поддержал заявленные требования с учетом внесенных уточнений.
Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть без его участия.
Суд, заслушав помощника прокурора, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу части 1 статьи 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В силу пункта 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации») запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу части 4 статьи 26 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 25.12.2018 N 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания дополнительно к ограничениям рыболовства, предусмотренным Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», установлен запрет на осуществление любительского рыболовства с использованием электротока.
Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ - за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ или открытом море.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова)) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства относится к нарушениям правил осуществления рыболовства.
Пунктом «б» части 1 статьи 256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Виноградовского района Архангельской области в ходе мониторинга сети Интернет выявлены сайты, содержащие информацию о продаже электроудочек: https://www.radiomaster.ru/shemi/elec_bit/byt/udochka.gif;
https://gigclick75.fosite.ru/blog/210120_Общие/547678_Преобразователь_Карась_Руководство_Пользователя#;
https://re-port.ru/pressreleases/kupit__yelektrogon_fisher_f_4000/; https://www.coolwe.ru/magazin/business_russia_20161104201924117456.php.
Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом, составленным помощником прокурора Виноградовского района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, и снимками размещенной информации в сети «Интернет» с экрана монитора.
Согласно частям 1, 2.1 статьи 9 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Порядок идентификации информационных ресурсов в целях принятия мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, требования к способам (методам) ограничения такого доступа, применяемым в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также требования к размещаемой информации об ограничении доступа к информационным ресурсам определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.
В силу частей 1, 2, 5 статьи 15.1 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа ксайтамв сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страницсайтовв сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицироватьсайтыв сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страницсайтовв сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицироватьсайтыв сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
С учетом всех установленных обстоятельств и требований закона, суд считает, что информация, размещенная в сети Интернет, носит противоправный характер, размещение данной информации прямо запрещено положениями вышеназванных законов.
Данная информация нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих свободный доступ к незаконной информации, в связи с чем требования прокурора о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами:
https://www.radiomaster.ru/shemi/elec_bit/byt/udochka.gif;
https://gigclick75.fosite.ru/blog/210120_Общие/547678_Преобразователь_Карась_Руководство_Пользователя#;
https://re-port.ru/pressreleases/kupit__yelektrogon_fisher_f_4000/;
https://www.coolwe.ru/magazin/business_russia_20161104201924117456.php., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Виноградовского района Архангельской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах с URL-адресами:
https://www.radiomaster.ru/shemi/elec_bit/byt/udochka.gif;
https://gigclick75.fosite.ru/blog/210120_Общие/547678_Преобразователь_Карась_Руководство_Пользователя#;
https://re-port.ru/pressreleases/kupit__yelektrogon_fisher_f_4000/;
https://www.coolwe.ru/magazin/business_russia_20161104201924117456.php., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доменного имени (указателя страниц) сайтов в сети «Интернет»с указанными в административном исковом заявлении адресами:
https://www.radiomaster.ru/shemi/elec_bit/byt/udochka.gif;
https://gigclick75.fosite.ru/blog/210120_Общие/547678_Преобразователь_Карась_Руководство_Пользователя#;
https://re-port.ru/pressreleases/kupit__yelektrogon_fisher_f_4000/;
https://www.coolwe.ru/magazin/business_russia_20161104201924117456.php.,
содержащими информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Виноградовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2025 года.
Судья И.А. Глебова