УИД 31RS0016-01-2024-006842-97 Дело №2-4734/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2025 года город Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи: Шатенко Т.Н.,
при секретаре: Аносове А.А.,
с участием: истца ФИО1, ее представителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит возложить на ОСФР по Белгородской области обязанность включить в страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анастезистки Волчанской ЦРБ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшей медицинской сестры в отделении реанимации Волчанской ЦРБ.
В обоснование заявленных требований сослалась на то, что с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем социальной пенсии по старости в Российской Федерации, которая была ей назначена ввиду отсутствия документов, подтверждающих периоды работы в Волчанской ЦРБ, в которой она работала с 1966 года.
Представить трудовую книжку, иные документы, подтверждающие периоды работы не представляется возможным ввиду проведения военных действий на территории <адрес>), где истец проживала и покинула место жительства спешно ввиду передислокации Вооруженных Сил Российской Федерации из <адрес>, не успев взять никаких документов кроме паспорта. С ДД.ММ.ГГГГ почтовое сообщение между Россией и Украиной отсутствует, что также исключает возможность запросить необходимые документы.
Назначенный размер социальной пенсии не позволяет поддерживать необходимый уровень обеспеченности, лишает права на получение доплаты в связи с достижением ДД.ММ.ГГГГ 80 лет.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 иск поддержали по изложенным в нем основаниям, просили удовлетворить. Дополнительно пояснили, что уже более четырех месяцев ФИО1 не получает никакого пенсионного обеспечения, ни страховой пенсии по старости, ни ранее назначенной социальной пенсии, что ставит под угрозу ее здоровье и жизнь, в связи с преклонным возрастом и отсутствием каких-либо средств к существованию, на этом основании просили в случае удовлетворения исковых требований обратить решение суда к немедленному исполнению.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежаще, представил письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменной позиции просил отказать в удовлетворении иска.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.
Исходя из ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Федеральный закон от 13.12.2024 N 455-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (далее - Федеральный закон от 13.12.2024 N 455-ФЗ) устанавливает особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности на территории Украины и (или) территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотренные статьей 2 настоящего Федерального закона, за исключением граждан из числа лиц, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и части 1 статьи 1 Федерального закона от 17 февраля 2023 года N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (ч.1).
Гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, страховые пенсии устанавливаются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 13.12.2024 N 455-ФЗ при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в страховой (трудовой) стаж включаются:
1) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с 1 января 1991 года по 23 февраля 2022 года;
2) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года;
3) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территориях Запорожской области и Херсонской области с 24 февраля по 31 декабря 2022 года.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 13.12.2024 N 455-ФЗ размеры пенсий, установленных гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат перерасчету в соответствии с положениями настоящего Федерального закона на основании заявлений пенсионеров о перерасчете размера пенсии и документов, представленных с заявлением, а также сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
Перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии.
Судом установлено, что 07.08.2023 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.
Решением ОСФР по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена социальная пенсия по старости по пункту 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Истец неоднократно обращалась в пенсионный орган по вопросу разъяснения ее пенсионного обеспечения, на что ей были даны ответы о том, что ФИО3 не представлены документы, подтверждающие периоды ее работы, а у пенсионного органа не имеется возможности направления запросов в компонентные органы Украины в связи с отсутствием с ДД.ММ.ГГГГ почтового обмена между Россией и Украиной, в связи с чем истице может быть назначена только социальная пенсия.
Согласно содержанию иска и пояснениям стороны истца в судебном заседании, представить трудовую книжку, иные документы, подтверждающие периоды работы не представляется возможным ввиду проведения военных действий на территории <адрес>), где истец проживала и покинула место жительства спешно ввиду передислокации Вооруженных Сил Российской Федерации из <адрес>, не успев взять никаких документов, кроме паспорта. С ДД.ММ.ГГГГ почтовое сообщение между Россией и Украиной отсутствует, что также исключает возможность запросить необходимые документы.
Суд находит указанные пояснения стороны истца убедительными.
Материалами дела подтверждается, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, проживала на территории <адрес> с 1966 года.
Пенсионным удостоверением, выданным в <адрес>, подтверждается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 55 лет являлась получателем пенсии по старости. По пояснениям истца, несмотря на то, что она достигла пенсионного возраста и стала получателем пенсии на территории Украины, она продолжила осуществлять трудовую деятельность в Волчанской ЦРБ до 2014 года.
Согласно информации ВГА <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ въезд ФИО1 на территорию Российской Федерации осуществлен ДД.ММ.ГГГГ, иными сведениями в отношении ФИО3 ВГА не располагает в связи с отсутствием доступа к базам данных и документации украинского периода.
Въезд ФИО3 на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ удостоверен миграционной картой.
Как следует из ответа УМВД России по Белгородской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ решением УМВД России по Белгородской области выдан вид на жительство.
На основании решения УМВД России по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке. Решение вступило в силу с момента принесения Присяги гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была документирована паспортом гражданина России.
На представленных в материалы дела фотографиях усматривается, что на них изображена истец с другими лицами, все находятся в специальной рабочей форме медицинского работника, имеют бэйджи с наименованием учреждения Волчанская ЦРБ и должностей.
Согласно информации ВГА <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ВГА уведомлена о трудовой деятельности ФИО1 на территории Украины, <адрес> в Волчанской ЦРБ (<адрес>) в период с 1968 года по 2012 год.
В соответствии с ч.3 ст. 14 Федерального закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Как установлено судом и указано выше въезд ФИО3 на территорию России осуществлен ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, приходит к выводу, что в связи с проведением с ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины специальной военной операции, а также в связи с ротацией войск Российской Федерации с территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что является общеизвестными фактами, истец действительно была вынуждена в спешном порядке покинуть территорию Украины, в последующем она была лишена возможности въезда на территорию Волчанска Украины, из-за угрозы ее жизни в связи с проведением активных боевых действий на территории <адрес>. Таким образом, истец не имеет возможности получения необходимых документов, в том числе, подтверждающих периоды ее работы.
С учетом изложенного, суд исходит из тех документов, которые имеются в материалах дела, а также из пояснений стороны истца и показаний свидетелей.
Свидетели ФИО5 и ФИО6 суду пояснили, что работали вместе с истицей в Волчанской ЦРБ и видели ее каждый рабочий день на рабочем месте, при этом ФИО5 работала в Волчанской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ и видела истицу до выхода последней на пенсию в 2014 году.
Согласно записям в трудовых книжках ФИО5 действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой в Волчанской ЦРБ, а ФИО6 - с ДД.ММ.ГГГГ работала в Волчанской ЦРБ медицинской сестрой.
Оценивая совокупность вышеизложенных доказательств, суд приходит к выводу, что истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие ее работу в должности медицинской сестры в Волчанской ЦРБ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствующей части исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Доводы стороны ответчика о невозможности учета в страховой стаж истца спорных периодов работы в связи с денонсацией Соглашения СНГ от ДД.ММ.ГГГГ неубедительны, поскольку возможность зачета указанных периодов работы предусмотрена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 455-ФЗ, который на момент рассмотрения настоящего спора вступил в законную силу и подлежит применению к спорным правоотношениям.
Относительно периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анастезистки Волчанской ЦРБ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд не находит оснований для учета указанных периодов, поскольку никаких доказательств, подтверждающих указанные периоды работы в материалы дела не представлено.
Согласно ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Суд находит убедительными доводы истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, поскольку на протяжении нескольких месяцев с ДД.ММ.ГГГГ истец не получает никакого пенсионного обеспечения, учитывая возраст истца, состояние ее здоровья, отсутствие средств к существованию может существенно повлиять на здоровье истца, поставить под угрозу саму жизнь истца. Указанные обстоятельства являются особыми и замедление исполнения решения суда в таком случае может привести к значительному ущербу для истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Центральной районной больнице в должности медицинской сестры.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.
Судья
Мотивированное решение суда изготовлено 10 ноября 2025 года.