УИД 11RS0001-01-2023-008861-72
Дело
12-623/2023
РЕШЕНИЕ
г. Сыктывкар
04 августа 2023 года
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Новикова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МКП «Жилкомсервис» на постановление должностного лица Межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми и Ненецкому автономному округу от ** ** ** о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ,
установил:
Постановлением должностного лица Межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми и Ненецкому автономному округу №... от ** ** ** МКП «Жилкомсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.
Не согласившись с постановлением, МКП «Жилкомсервис» обратилось в суд с жалобой, в которой просит производство по делу прекратить, указывая на его незаконность.
В судебном заседании представитель административного органа возражала против доводов жалобы, указав на законное привлечение МКП «Жилкомсервис» к административной ответственности.
Представитель МКП «Жилкомсервис» участия в судебном заседании не принял, извещены надлежащим образом.
Заслушав объяснения представителя административного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.42 указанного Кодекса, выражается в использовании прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.
Как следует из оспариваемого постановления, Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу в период с ** ** ** по ** ** ** проведена плановая выездная проверка в отношении МКП «Жилкомсервис».
В ходе осмотра в месте с географическими координатами ... в районе ... обнаружен оголовок выпуска ливневой канализации. Выпуск ливневых стоков находится в разрушенном состоянии. Разрушена отводная лотковая система ливневых вод от оголовка выпуска по всей длине. Ливневые сточные воды стекают по рельефу местности, а затем сбрасываются на почву территории водоохранной зоны .... Сооружения для очистки сбрасываемых сточных вод отсутствуют.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении, на основании которого вынесено оспариваемое постановление о признании МКП «Жилкомсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ.
Факт совершения МКП «Жилкомсервис» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Оснований ставить под сомнение произведенную должностным лицом оценку доказательств по делу не имеется.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Установлено, что МКП «Жилкомсервис» осуществляет эксплуатацию сетей дождевой канализации ... на основании постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** на праве оперативного управления и вопреки доводам жалобы, МКП «Жилкомсервис», имея определенные законом обязанности, осуществляя водоотведение сточных вод в водный объект по системе ливневой канализации, нарушило установленные законом требования, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод через режимные ограничения хозяйственной деятельности в границах водоохранных зон, прибрежных защитных полос, в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Доказательств, подтверждающих невозможность выполнения принятых на себя обязательств в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, в материалы дела не представлено. Кроме того, не представлены какие-либо документы, подтверждающие выполнение конкретных водоохранных мероприятий, направленных на исключение сброса сточных вод в водоохранную зону, прибрежную полосу водных объектов.
Таким образом, МКП «Жилкомсервис» имело возможность для соблюдения законодательства об охране окружающей среды, но не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
Иные доводы жалобы также не содержат аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов должностного лица, а несогласие заявителя жалобы с постановлением не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права и не может служить достаточным основанием для его отмены.
Выводы о виновности МКП «Жилкомсервис» в совершении данного административного правонарушения в полной мере мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения МКП «Жилкомсервис» к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
С учетом изложенного, оснований не согласиться с квалификацией действий МКП «Жилкомсервис», не усматриваю. Постановление должностного лица административного органа является законным и обоснованным, что является основанием для оставления жалобы без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление должностного лица Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу №... от ** ** ** о привлечении МКП «Жилкомсервис» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу МКП «Жилкомсервис» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.В. Новикова