Дело № 2-1426/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2022 года город Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Кириловой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Милешиной И.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1426/2022 по иску ФИО1 к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о включении периодов работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-ОПФР по Оренбургской области о включении периодов работы в трудовой стаж. В обоснование исковых требований указала, что она достигла пенсионного возраста и обратилась к ответчику для оформления документов на получение пенсии. Письмом Управления от 07.12.20210 истцу разъяснено, что при расчете размера пенсии из ее трудового стажа были исключены следующие периоды работы:

- с 04.08.1980 по 01.01.1981 в качестве с/няни я/сада № в г. Душанбе республики Таджикистан, по записям № трудовой книжки от 10.10.1979, где печать при увольнении нечитаемая, нельзя зачесть в общий трудовой (страховой) стаж, документы истребованы, но не представлены;

- с 21.06.1982 по 17.02.1991 в качестве машиниста мостового крана отделочницы, лаборанта Производства №, в г. Душанбе р. Таджикистан по записям № трудовой книжки от 10.10.1979, где печать при увольнении нечитаемая (отсутствует), нельзя зачесть в общий трудовой (страховой) стаж. Данное решение истец считает неправомерным, так как ведение трудовых книжек, является обязанностью работодателя, а не работника. Поэтому факт того, что ее трудовая книжка в спорные периоды работы велась некорректно, не может служить основанием для лишения ее права на включение в общий трудовой стаж спорных периодов работы. Не читаемость оттисков печатей при этом обусловлена давностью самих оттисков, что вместе с выцветанием бумаги, использованной в листах самой трудовой книжки, является естественным процессом, обусловленным истечением нескольких десятилетий времени. Представление других документов, кроме трудовой книжки, подтверждающих спорные периоды, не представляется возможным. Данные предприятия находились в г. Душанбе р. Таджикистан на территории которой в начале 1991г. произошло обострение конфликта, приведшего впоследствии к боевым действиям в 1991-1997 в результат которых, многие архивы были уничтожены. Таким образом, у истца отсутствует реальная возможность подтвердить спорные периоды каким-либо иным образом.

Просит обязать ответчика включить в трудовой стаж истицы периоды работы с 04.08.1980 по 01.01.1981 в качестве с/няни я/сада № в г.Душанбе республики Таджикистан, по записям № трудовой книжки от 10.10.1979; с 21.06.1982 по 17.02.1991 в качестве машиниста мостового крана отделочницы, лаборанта Производства № в г. Душанбе р. Таджикистан по записям № трудовой книжки от 10.10.1979. Взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, а также по уплате юридических услуг в размере 4500 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать в полном объеме. В судебном заседании поддержала отзыв на исковое заявление, в котором указано, что в соответствии с ч.4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015. Согласно вышеназванных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. Нормативным актом, регламентирующим порядок оформления трудовых книжек в период с 1974 по 2003 является Постановление Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 «Об утверждении инструкции о прядке ведения Трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях». Документы УПФР в г. Новотроицке истребованы, до настоящего времени ответы не представлены. В случае ликвидации работодателя или государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. В соответствии с записями в трудовой книжке имеются сведения: Запись 3: 04.08.1980 принята в качестве с/няни я/сада № (приказ 10, 11 от 29.7.80); запись 4: 01.08.1981 уволена с должности с/няни по собственному желанию (Пр. 14 от 24.11….) печать нечитаемая. Запись №: 21.06.1982 принята машинистом мостового крана и отделочницей 4/1 Пр. № от 17.06.1982. 19.08.1985 переведена лаборантом по 4 разряду Пр. № от 14.08.1985; 12.06.1986 присвоен пятый разряд лаборанта Пр. № от 28.05.1986; 18.02.1991 переведена в кооператив «Домостроитель-4» лаборантом 5 разряда. Запись об увольнении отсутствует (нет подписи ответственного лица и печати организации).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришёл к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015. До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13.03.1992).

Его участниками стали: Россия, Украина, Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан. Этот договор построен по принципу территориальности: в соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом. В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 №» 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 01.01.2002 и действовал до 01.01.2015 - даты вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не применяется с 01.01.2015, за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил № 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и с 01.01.2002 документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил № 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 01.01.2001 по 31.12.2001 - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил № 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил № 1015). Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015).

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 N2 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17.11.2014 № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации. Согласно пункту 22 Правил № 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил № 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил № 884н).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Таджикистан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 8.1 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с частью 7 данной статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный органу государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она 04.08.1980 принята с/няней в я/сада № (Пр. № 10, 11 от 29.7.80); 1.1.1981 уволена с должности с/няни по собственному желанию (Приказ № от 24.11.8); 13.03.1981 принята учеником сборщика пьезорезонаторов (Приемная записка № от 13.03.8); 06.05.1981 переведена учеником испытателя деталей и приборов эл.техники (Пр. № от 11.05.1981); 10.07.1981 уволена по ст. 35 КЗОТ Таджикской ССР (по собственному желанию) (Пр. № от 10.07.1981); 10.09.1981 зачислена лаборантом механических испытаний по четвертому разряду на завод железобетонных конструкций (№ 10.04.81); 10.12.1981 уволена по ст. 35 КЗОТ Таджикской ССР (по собственному желанию) (№); 18.01.1982 – 14.06.1982 обучалась в учкомбинате Минстроя Таджикской ССР, получила квалификацию машиниста мостового крана 4 разряда Производство № 2 ДДК (Протокол № от 03.02.1982); 21.06.1982 принята машинистом мостового крана и отделочницей 4/1 разряда (Пр № от 17.06.82); 19.08.1985 переведена лаборантом по 4 разряду (Пр. № от 14.08.85); 12.06.1986 присвоен пятый разряд лаборанта (Пр. № от 28.05.86); 18.02.1991 переведена в кооп. «Домостроитель – 4» лаборантом 5 разряда (Пр. №); 15.09.1992 уволена в связи с выездом за пределы республики (Пр. №)…

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке от 07.12.2010 отказывая истцу во включении в трудовой стаж спорного периода работы с 04.08.1980 по 01.01.1981 в качестве с/няни я/сада № в г. Душанбе республики Таджикистан и с 21.06.1982 по 17.02.1991 в качестве машиниста мостового крана отделочницы, лаборанта Производства №, в г. Душанбе р. Таджикистан по записям № и № трудовой книжки от 10.10.1979, ответчик исходил из того, что в трудовой книжке печать при увольнении отсутствует и нечитаемая. Кроме того, документы были истребованы, но не представлены.

Как следует из ответа руководителя клиентской службы (на правах отдела) в г. Новотроицке ФИО3, приобщение запросов о подтверждении стажа и заработной платы в выплатное дело получателя пенсии не предусмотрено. Предоставить сведения о факте направления запросов также не представляется возможным по причине перехода с 01.01.2019 на регистрацию исходящей корреспонденции в другой программный комплекс. Архивные базы данных исходящей корреспонденции, используемые до внедрения нового ПК уничтожены.

В соответствии с ч.4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015. Согласно вышеназванных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. Нормативным актом, регламентирующим порядок оформления трудовых книжек в период с 1974 по 2003 является Постановление Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 «Об утверждении инструкции о прядке ведения Трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях».

Согласно представленным истцом доказательствам, а именно трудовой книжки, действительно по записям № заверены печатями, оттиски которой не читаемы, по записям № отсутствует печать предприятия (или печать отдела кадров), а потому в отсутствие подтверждающих документов об указанном периоде работы из Компетентных органов Республики Таджикистан либо иных надлежащих письменных доказательств записи в трудовой книжке не могут являться достаточным основанием для включения данного периода в трудовой стаж.

Истцом другие документы и доказательства, подтверждающие работу в спорные периоды, кроме трудовой книжки не представлены, отсутствуют правопреемники и документы по личному составу, передаваемые на государственное хранение в архив. Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в трудовой стаж спорных периодов трудовой деятельности.

Вопреки ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено доказательств в обоснование заявленных требований.

Таким образом, в удовлетворении иска ФИО1 следует полностью отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о включении периодов работы в трудовой стаж отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Кириллова Л.В.

Мотивированное решение составлено 24.08.2022.

Судья Кириллова Л.В.