УИД46RS0013-01-2023-000646-23
Дело № 2а-501/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Льгов 02 ноября 2023 года
Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Адамовой И.Б., при секретаре Дрючиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отделения –старшему судебному приставу ОСП по Льговскому району УФССП России по Курской области ФИО2, ОСП по Льговскому району УФССП России по Курской области, Управлению ФССП по Курской области о признании незаконным постановления, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения –старшему судебному приставу ОСП по Льговскому району УФССП России по Курской области ФИО2 о признании незаконным постановления о прекращении исполнительного производства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
В обоснование заявленных требований указала, что старшим судебным приставом ОСП по Льговскому району ФИО2 принято 15 августа 2023 года постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденного на основании исполнительного листа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Льговским районным судом Курской области по делу №. Предмет исполнения: «Обязать ООО «Торговый дом Агроинновация» издать приказ и внести в трудовую книжку запись о приеме ФИО1 на работу в ООО «Торговый дом Агроинновация» на должность аппаратчика пастеризации и охлаждения молока 5 разряда с 28 сентября 2020 года; выдать справку о размере заработной платы ФИО1 в ООО «Торговый дом Агроинновация» за октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года». Она является стороной исполнительного производства и с принятым постановлением не согласна. Так администрацией ООО «Торговый дом «Агроинновация» в трудовую книжку внесена следующая запись: в графе 1 указан порядковый номер «16», в графе 2 – дата приема на работу указано «11.07.2023», в графе 3 указано «Запись за номером 15 недействительна. Принята в службу организации основного производства на должность аппаратчика пастеризации и охлаждения молока, 5 разряда с 28 сентября 2020 г.». Данная запись не соответствует требованиям заполнения трудовой книжки, установленной Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» №н от ДД.ММ.ГГГГ. Так в графе 2 указана дата приема на работу ФИО1 в ООО «ТД» Агроинновация» 11 июля 2023 года, а не 28 сентября 2020 года, как указано в решении суда. Также в графе 3 запись не соответствует тексту приказа. В приказе нет фразы «Запись за номером 15 недействительна». Не соответствие записи требованиям закона порождает ее недействительность и указывает на невыполнение требований, указанных в решении Льговского районного суда по делу №.
С учетом уточненных исковых требований, просит признать незаконным постановление начальника отделения –старшего судебного пристава ОСП по Льговскому району УФССП России по Курской области ФИО2 от 15 августа 2023 года об окончании исполнительного производства №ИП от 06 июля 2023 года, возбужденного на основании исполнительного листа серия ФС № от 07 июня 2023 года, выданного Льговским районным судом Курской области по делу №. Обязать административного ответчика устранить нарушения ее прав, свобод и законных интересов путем возобновления исполнительного производства.
Определением Льговского районного суда Курской области от 21 сентября 2023 года в качестве административных соответчиков по делу были привлечены Отделение судебных приставов по Льговскому району УФССП России по Курской области и УФССП России по Курской области.
Определением Льговского районного суда Курской области от 09 октября 2023 года в качестве заинтересованного лица по делу было привлечено ООО «Торговый дом Агроинновация».
Административный истец ФИО1 в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что в трудовой книжке в графе 2 необходимо указать дату, с которой она согласно решению суда принята на работу в ООО «Торговый дом Агроинновация», то есть 28 сентября 2020 года.
Представитель административного истца ФИО1 – ФИО3 уточненные административные исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, пояснив, что решение Льговского районного суда Курской области от 12 января 2023 года исполнено не в полном объеме, поскольку в трудовой книжке в графе 2 необходимо указать дату принятия ФИО1 на работу в ООО «Торговый дом Агроинновация» 28 сентября 2020 года, вместо 11 июля 2023 года. Неверное указание данной даты в последующем может быть препятствием при назначении ФИО1 пенсии. Кроме того, в графе 3 запись не соответствует тексту приказа от 11 июля 2023 года. В приказе отсутствует фраза «Запись за номером 15 недействительна».
Административный ответчик начальник отделения –старший судебный пристав ОСП по Льговскому району УФССП России по Курской области ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования ФИО1 не признала в полном объеме, пояснив, что постановление о прекращении исполнительного производства от 15 августа 2023 года было вынесено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Запись, сделанная в трудовой книжке ФИО1, соответствует требованиям порядка ведения трудовых книжек.
Представитель административного ответчика ОСП по Льговскому району УФССП России по Курской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела был извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика УФССП России по Курской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела был извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ООО «Торговый дом Агроинновация» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела был извещен надлежащим образом.
Согласно ч.6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Выслушав административного истца ФИО1, ее представителя ФИО3, административного ответчика начальника отделения –старшего судебного пристава ОСП по Льговскому району УФССП России по Курской области ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий — несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ) постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
В силу ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Положениями ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Исполнительными действиями согласно ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Положениями ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ предусмотрено: мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются: совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Из анализа приведенных норм следует, что судебный пристав-исполнитель в целях полного, правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения. Причем, судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно определять последовательность, объем и виды исполнительных действий и мер принуждения.
Судом установлено, что решением Льговского районного суда Курской области от 12 января 2023 года по гражданскому делу№ по иску ФИО1 к ООО «Торговый дом Агроинновация» об обязании издать приказ о приеме на работу, внести запись в трудовую книжку, выдать справку о заработной плате, взыскании компенсации морального вреда. Исковые требования ФИО1 к ООО «Торговый дом Агроинновация» удовлетворены частично. Возложена обязанность на ООО «Торговый дом Агроинновация» издать приказ и внести в трудовую книжку запись о приеме ФИО1 на работу в ООО «Торговый дом Агроинновация» на должность аппаратчика пастеризации и охлаждения молока 5 разряда с 28 сентября 2020 года; выдать справку о размере заработной платы ФИО1 в ООО «Торговый дом Агроинновация» за октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года.
07 июня 2023 года на основании решения Льговского районного суда Курской области от 12 января 2023 года был выдан исполнительный лист серия ФС № от 12 января 2023 года об обязании ООО «Торговый дом Агроинновация» издать приказ и внести в трудовую книжку запись о приеме ФИО1 на работу в ООО «Торговый дом Агроинновация» на должность аппаратчика пастеризации и охлаждения молока 5 разряда с 28 сентября 2020 года, выдать справку о размере заработной платы ФИО1 в ООО «Торговый дом Агроинновация» за октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года.
На основании данного исполнительного листа начальником отделения –старшим судебным приставом ОСП по Льговскому району УФССП России по Курской области 06 июля 2023 года было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: обязать издать приказ и внести в трудовую книжку запись о приеме ФИО1 на работу в ООО «Торговый дом Агроинновация» на должность аппаратчика пастеризации и охлаждения молока 5 разряда с 28 сентября 2020 года, выдать справку о размере заработной платы ФИО1 в ООО «Торговый дом Агроинновация» за октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года. Взыскателем по исполнительному производству являлась ФИО1, должником являлось ООО «Торговый дом Агроинновация». Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получено взыскателем 15 августа 2023 года.
В представленных материалах исполнительного производства имеются документы, а именно: копия трудовой книжки серия ТК №, выданной ФИО1 в которой имеется запись под № от 11 июля 2023 года, где в графе 2 указана дата – 11 июля 2023 года, в графе сведения о работе указано: Запись под номером 15 недействительна. Принята в службу организации основного производства на должность аппаратчика пастеризации и охлаждения молока, 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа №-к от 11 июля 2023 года; справка ООО «Торговый дом Агроинновация» от 18 июля 2023 года о заработной плате ФИО1 за октябрь, ноябрь и декабрь 2023 года, с отметкой о ее получении ФИО1 18 июля 2023 года, заявление ФИО1 на имя директора Курского филиала ООО «Торговый дом Агроинновация» об ознакомлении с внесенной записью в трудовую книжку под №16 от 11 июля 2023 года и отсутствии возражений; копия приказа Курского филиала ООО «Торговый дом Агроинновация» № 440-к от 11 июля 2023 года о принятии ФИО1 на работу в службу организации основного производства на должность аппаратчика пастеризации и охлаждения молока, 5 разряда с 28 сентября 2020 года, информационное письмо Курского филиала ООО «Торговый дом Агроинновация» от 25 июля 2023 года, согласно которому возвращается постановление о возбуждении исполнительного производства от 06 июля 2023 года в отношении ООО «ТД Агроинновация» в связи с полным исполнением.
Согласно п.9 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного Приказом Минтруда и социальной защиты Российской Федерации от 19 мая 2021 года № 320н все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, о награждениях, предусмотренных настоящим Порядком, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) или иного решения работодателя не позднее 5 рабочих дней, а об увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
В соответствии с п. 10 Порядка ведения и хранения трудовых книжек в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии). Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. Если работнику в период работы присваивается новый разряд, класс, категория, классный чин, то об этом производится соответствующая запись.
В случае признания временного перевода постоянным, в трудовую книжку вносится следующая запись: в графе 1 раздела "Сведения о работе" ставится порядковый номер записи, в графе 2 ставится дата фактичного начала исполнения работником обязанностей в связи с временным переводом, в графе 3 указывается наименование структурного подразделения организации с указанием его конкретного наименования, наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, на основании которого работник был временно переведен и на основании которого работник переведен на постоянной основе.
В судебном заседании установлено, что запись в трудовой книжке ФИО1 содержит следующие сведения: порядковом номере «16», дата внесения записи «11 июля 2023 года», в графе 3 сделана запись: «Запись за номером 15 недействительна». После чего сделана запись - принять ФИО1 на работу в службу организации основного производства на должность аппаратчика пастеризации и охлаждения молока, 5 разряда с 28 сентября 2020 года, в графе 4 указаны дата и номер приказа на основании которого внесена правильная запись.
Из материалов исполнительного производства следует, чтоФИО1 обратилась с заявлением к директору Курского филиала ООО «ТД Агроинновация», о том, что с внесенной записью в трудовую книжку под №16 от 11 июля 2023 года ознакомлена, возражений не имеет.
Согласно информационному письму Курского филиала ООО «ТД Агроинновация» в ОСП по Льговскому району УФССП России по Курской области от 25 июля 2023 года Курский филиал ООО «ТД Агроинновация» возвращает постановление о возбуждении исполнительного производства от 06 июля 2023 года в отношении ООО «ТД Агроинновация» в связи с полным исполнение, прилагает копию приказа о приеме ФИО1 на работу № 440-к от 11 июля 2023 года, копию трудовой книжки ФИО1 с внесенной записью под № 16 о приеме на работу на должность аппаратчика пастеризации и охлаждения молока, 5 разряда с 28 сентября 2020 года, справку о размере заработной платы ФИО1 за октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
15 августа 2023 года начальник отделения-старший судебный пристав ОСП по Льговскому району Курской области ФИО2 вынесла постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что начальником отделения-старшим судебным приставом ОСП по Льговскому району Курской области ФИО4 предпринят полный комплекс исполнительных действий и мер принудительного исполнения, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе и имелись основания для окончания исполнительного производства по вышеуказанным основаниям.
Согласно ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.
Постановление начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Льговскому району Курской области ФИО2 от 15 августа 2023 года об окончании исполнительного производства№-ИПсоответствует вышеуказанным требованиям закона, и содержит все необходимые данные.
На основе действующего законодательства, с учетом вышеприведенных фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу о законности постановления об окончании исполнительного производства, поскольку оно вынесено уполномоченным должностным лицом при наличии оснований для прекращения исполнительного производства, в результате принятия полного комплекса мер к принудительному исполнению решения суда.
Доводы административного истца ФИО1 и ее представителя ФИО3 о том, что в графе 2 трудовой книжки следует указать дату, с которой она принята в службу организации основного производства на должность аппаратчика пастеризации 5 разряда как 28 сентября 2020 года, основаны на неверном толковании материального права.
Отсутствие в приказе указания о признании недействительной записи №15 правового значения по делу не имеет, поскольку материалами дела установлено, что приказом работодателя от 11 июля 2023 года ФИО1 принята на работу с 28 сентября 2020 года.
Доводы представителя административного истца ФИО3 о том, что наличие расхождений даты указанной в графе 2 трудовой книжки ФИО1 с датой ее фактического приема на работу, по его мнению, в будущем будет являться препятствием для назначения и выплаты ФИО1 трудовой пенсии по старости, также не является основанием для признания постановления о прекращении исполнительного производства незаконным.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконными постановления начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Льговскому району Курской области ФИО2 от 15 августа 20203 года об окончании исполнительного производства№ 26458/23/46022-ИП.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к начальнику отделения –старшему судебному приставу ОСП по Льговскому району УФССП России по Курской области ФИО2, ОСП по Льговскому району УФССП России по Курской области, Управлению ФССП по Курской области о признании незаконным постановления, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья И.Б. Адамова