судья Савченко С.Ю.
дело № 71-304/2023
УИД 59RS0034-01-2023-000064-40
РЕШЕНИЕ
г. Пермь 03 июля 2023 года
Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Октябрьского района Панкова Л.В. на постановление судьи Октябрьского районного суда Пермского края от 13.02.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
установил а:
постановлением судьи Октябрьского районного суда Пермского края от 13.02.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок пять суток.
В протесте, поданном в Пермский краевой суд, прокурор Октябрьского района Панков Л.В. просит отменить постановление с прекращением производства по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием в производстве ОД Отдела МВД России по Октябрьскому городскому округу уголовного дела, возбужденного 31.05.2023 в отношении ФИО1 по признакам преступления, предусмотренного пунктом «а» части 1 статьи 213 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту противоправного деяния ФИО1, совершенного 31.12.2022 в помещении кафе «***» по адресу: ****.
В рассмотрении протеста ФИО1, В., извещенные надлежащим образом, участие не принимали.
Изучив доводы жалобы, заслушав прокурора Мерзлякова А.А., поддержавшего протест, защитника на основании ордера ФИО2, возражавшую против удовлетворения протеста, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Часть 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по указанной норме послужило то обстоятельство, что 31.12.2022 в ночное время, находясь в кафе «***» по адресу: ****, ФИО1, выражая явное неуважение к обществу, с целью нарушения общественного порядка, сопровождающееся оскорбительным приставанием к В., залез на барную стойку, где демонстративно справил свои естественные потребности.
Вместе с тем, как следует из постановления старшего дознавателя ОД Отдела МВД России по Октябрьскому городскому округу от 31.05.2023, в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного пунктом «а» части 1 статьи 213 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту того, что 31.12.2022 в ночное время ФИО1, находясь в состоянии опьянения в кафе «***» по адресу: ****, выражая явное неуважение к обществу, с целью нарушения общественного порядка, сопровождающееся оскорбительным приставанием к В., подверг ее избиению, после чего залез на барную стойку, где демонстративно справил свои естественные потребности. Своими преступными действиями ФИО1 грубо нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, и причинил В. физические и моральные страдания.
В действиях ФИО1 усматриваются признаки преступления, предусмотренного пунктом «а» части 1 статьи 213 Уголовного кодекса Российской Федерации – хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением насилия к гражданам либо угрозой его применения.
Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Таким образом, при квалификации указанных выше действий ФИО1 по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по пункту «а» части 1 статьи 213 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, в связи с чем постановление судьи районного суда о назначении ФИО1 административного наказания по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению применительно к требованиям пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Следует отметить, что изначально в протоколе об административном правонарушении при описании события административного правонарушения должностное лицо полиции указывало на то, что ФИО1 подверг В. побоям. Таким образом, судье районного суда изначально следовало возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в административный орган в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях либо вынести постановление прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления, в соответствии с пунктом 3 части 1.1 статьи 29.9 названного Кодекса.
Относительно доводов защитника о том, что постановление от 31.05.2023 в настоящее время обжалуется, то в данном случае имеет значение то обстоятельство, что данное постановление является действующим, постановление вынесено в связи с одними и теми же событиями, что и постановление от 13.02.2023.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил а:
постановление судьи Октябрьского районного суда Пермского края от 13.02.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение вступило в законную силу.
Судья - подпись