11RS0001-01-2022-011188-59 дело №2-292/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,
при секретаре Крыжевской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 17 января 2023 года гражданское дело по иску прокурора города Сыктывкара в интересах ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
прокурор города Сыктывкара обратился в суд в интересах несовершеннолетнего ФИО1 с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о взыскании 200 000 рублей в счет компенсации морального вреда, выразившегося в нравственных страданиях и физической боли от полученных телесных повреждений, причиненных в результате укуса безнадзорной (бесхозяйной) собаки, имевшего место ** ** ** во дворе дом №... по ... переулку в г.Сыктывкаре.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Аракс» и Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Сыктывкар».
В судебном заседании прокурор и законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО2 требования поддержали.
Представители ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар» и третьего лица УЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар», иск не признали, указывая, на отсутствие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) органа местного самоуправления и причинением вреда.
Представитель ООО «Аракс» в суд не явился.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ** ** ** между муниципальным образованием МО ГО «Сыктывкар», от имени которого действует УЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар» (муниципальный заказчик) и ООО «Аракс» (исполнитель) заключен муниципальный контракт №..., по которому последнее приняло на себя обязательства по оказанию в период с ** ** ** по ** ** ** услуг по отлову и содержанию животных без владельцев на территории МО ГО «Сыктывкар» (за исключением Эжвинского района) в соответствии с заданием (приложение №...).
Согласно пункту 1.3 муниципального контракта плановый отлов животных без владельцев осуществляется в соответствии с графиком отлова животных (приложение №...). Вынужденный отлов - на основании информации, поступившей через муниципального заказчика по обращениям граждан и организаций, о покусах или о проявлении немотивированной агрессивности животными без владельцев и (или) по заявке муниципального заказчика).
Как следует из приложения №... к муниципальному контракту, заданием на оказание услуг по отлову и содержанию животных без владельца конкретное количество животных не определено, и устанавливается по факту оказания услуг. План график отлова (приложение №...) определяет ежемесячные выезды исполнителя в период с 07.00 до 09.00 часов.
** ** ** примерно в 19 часов 00 минут на детской площадке во дворе дома №... по ... переулку в г.Сыктывкаре на несовершеннолетнего ФИО1, ** ** ** года рождения, напала собака и укусила его в область левого глаза. Сразу после случившегося ФИО1 был доставлен родителями в травмпункт ГУ «...», где ему была оказана первая медицинская помощь.
Владелец собаки не установлен.
В связи с укусом собакой ФИО1 пройден курс вакцинации против ....
Физические и нравственные страдания ФИО1 от укуса собаки его законный представитель (отец) оценивает в 200 000 рублей.
В рамках рассмотрения дела для установления степени вреда здоровью, причиненного ФИО1, по делу назначалась судебная медицинская экспертиза, проведение которой поручалось экспертам ГБУЗ РК «Бюро СМЭ».
Согласно заключению эксперта ГБУЗ РК «Бюро СМЭ» №... ...
Исходя из положений пункта 2 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) нематериальные блага (в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность) защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.
Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» разъяснено, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. Поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда.
В рассматриваемом случае вред здоровью несовершеннолетнему ФИО1 в результате укуса собаки причинен не был, однако, ему были причинены телесные повреждения, что привело к физическим и нравственным страданиям, в связи с чем, факт причинения несовершеннолетнему ФИО1 морального вреда не вызывает сомнений и не нуждается в доказывании.
Согласно части 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 года №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №498-ФЗ) животное без владельца - животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен.
Пунктом 15 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №131-ФЗ) определено, что органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа.
Согласно пункту 82 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №184-ФЗ) решение вопросов осуществления полномочий в области обращения с животными, предусмотренных законодательством в области обращения с животными, в том числе организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными, относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона №498-ФЗ мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных.
Деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется в целях предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц (подпункт 2 пункта 1 статьи 17 Федерального закона №498-ФЗ).
Закон Республики Коми от 01 декабря 2015 года №115-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми» наделил органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в Республике Коми государственными полномочиями Республики Коми по организации на территории соответствующего муниципального образования мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (пункт 3 статьи 1).
Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 28 октября 2017 года №24/2017-330 утверждены Правила благоустройства муниципального образования городского округа «Сыктывкар», пунктом 17.5 которого предусмотрено, что мероприятия при осуществлении деятельности по обращения с животными без владельцев должны осуществляться с учетом требований статьи 18 Федерального закона от 27 декабря 2018 года №498-ФЗ.
Таким образом, полномочия по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак входят в компетенцию муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в лице администрации.
Факт нападения на несовершеннолетнего ФИО1 ** ** ** безнадзорной (бесхозяйной) собаки свидетельствует о том, что обязанность по принятию мер по отлову собак, находящихся без сопровождения лиц на территории МО ГО «Сыктывкар», администрацией в должной мере не исполнялась.
Доказательств, опровергающих изложенные выше обстоятельства или подтверждающих отсутствие вины в причинении вреда несовершеннолетнему ФИО1, администрацией МО ГО «Сыктывкар» не представлено.
Доводы представителя администрации о том, что нападение животного было спровоцировано, о чем имеется отметка в медицинской карте, суд считает несостоятельными, поскольку к компетенции врача, проводившего осмотр несовершеннолетнего, оценка поведения потерпевшего при получении травмы не относится.
Согласно пункту 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
С учетом установленных обстоятельств причинения вреда, характера перенесенных несовершеннолетним ФИО1 физических и нравственных страданий (боль, стресс, испуг), последствий причиненного вреда (необходимости прохождения курса вакцинации, отсутствие вреда здоровью), принимая во внимание, что случившееся происшествие во всяком случае наносит вред психике и может способствовать развитию страха перед животными, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд определяет ко взысканию в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу несовершеннолетнего ФИО1, ..., в лице законного представителя ФИО2 (...), компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
Председательствующий О.Л. Саенко