?

Дело № 2а- 89/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сунтар 26 апреля 2023 года

Сунтарский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Верховцевой Л.С., при секретаре Федоровой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Сунтарского РОСП УФССП по РС(Я) ФИО2 и Управлению ФССП по Республике Саха (Якутия) о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Сунтарского РОСП УФССП по РС (Я),

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в Сунтарский районный суд РС (Я) с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование иска указано, что, в Сунтарский РОСП УФССП по РС (Я) ../../.... предъявлялся исполнительный документ 2-1517/28-2022, выданный ../../.... мировым судьей судебного участка №28 Сунтарского района РС (Я) о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО1 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». ../../.... возбуждено исполнительное производство №-ИП. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об обращении взыскания на заработную плату должника по настоящее время по месту получения дохода не направлены, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ не вынесено. Проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации не осуществлялась, акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся, не вынесено постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания объяснения не выносилось. В связи с этим, просят признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя СунтарскогоРОСП ФИО2 за период с ../../.... по ../../.... и обязать судебного пристава-исполнителя Сунтарского РОСП применить: - меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа; - направить постановление об удержании из заработной платы должника; - применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход на адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества); - направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения соседей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания представитель соответчика-Управление ФССП по РС(Я) и заинтересованное лицо-должник по исполнительному производству ФИО3 в судебное заседание не явились, причин не явки суду не сообщили.

Административный ответчик ФИО2 не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия, им представлено информация по исполнительному производству и заверенная копия исполнительного производства.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что предъявленные исковые требования подлежат отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закона "Об исполнительном производстве") принудительное исполнение судебных актов в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия ( бездействие ) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

При этом согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 указанного Федерального закона является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 " О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки, то есть в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставомисполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» к которым в частности, относятся полномочия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Как следует из копии исполнительного производства, ../../.... судебным приставом-исполнителем Сунтарского РОСП УФССП по РС(Я) на основании судебного приказа № от ../../...., выданного мировым судьей судебного участка № 28 Сунтарского района Республики Саха (Якутия) возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по договору займа № размере 20 657 рублей 97 копеек в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». Направлены запросы регистрирующие органы, ГИБДД МВД РФ, Росреестр, Пенсионный фонд РФ, Федеральную налоговую службу, ГУВД МВД России, УФМС, в банковские учреждения, отдел Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я), Гостехнадзор. ../../.... вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника – марки Тойота Харриер, 2001 г/в. ../../.... вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящихся в ПАО «Сбербанк», АО Азиатско-Тихоокеанский банк. Вынесено постановление об ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Составлен акт выхода на адрес должника. По состоянию на ../../.... остаток задолженности ФИО1 составляет 20 657 рублей 97 копеек.

Таким образом, судом установлено, что исполнительное производство, по которому административный истец является взыскателем, в настоящее время не окончено, в связи с чем, возможность реального исполнения судебного решения не утрачена и в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты меры к установлению имущества должника, в том числе направлены запросы в регистрирующие органы, также вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, об обращении взыскания на заработную плату, о запрете на регистрационные действия должника.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем Сунтарского РОСП УФССП по РС(Я) меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются за период с ../../.... по ../../.... суд считает не состоятельными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований для удовлетворения заявленных ООО МФК «ОТП Финанс».

На основании вышеизложенного руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс»к ФИО2 и Управлению ФССП по Республике Саха (Якутия) о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава Сунтарского РОСП УФССП по РС (Я), - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха(Якутия) через Сунтарский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п Л.С. Верховцева

Копия верна.

Судья Л.С. Верховцева