Производство № 5-1215/2025

УИД 28RS0004-01-2025-014133-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2025 года

Мотивированное постановление изготовлено 12 ноября 2025 года

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,

(<...>)

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, представителя Хабаровской таможни ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении ФИО1 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что ввозимый им товар является товаром для личного пользования, просил его вернуть. Сообщил, что его официальный доход составляет 60 000 руб.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

На основании пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с пунктом 5 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза количественные характеристики критериев, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к - товарам для личного пользования определяются Комиссией Евразийского экономического союза.

В силу пункта7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 27 июня 2025 года в 17 часов 30 минут ФИО1 прибыл из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию через многосторонний автомобильный пункт «Кани-Курган» - пассажирское направление (в зоне деятельности таможенного поста МАПП Кани-Курган Хабаровской таможни). В результате таможенного досмотра принадлежащего ФИО1 сопровождаемого багажа был обнаружен товар: смартфон Apple iPhone 16 Pro, Desert Titanum, 256 GB Serial № ***, IMEI: ***, новый, в заводской упаковке, в количестве - 1 шт., весом 0,35 кг; 2) кофта белого цвета, в количестве - 2 шт., весом 0,45 кг; 3) майка белого цвета, в количестве - 2 шт., весом 0,2 кг; 4) шорты женские джинсовые с брючным ремнем, в количестве - 1 шт., весом 0,4 кг; 5) шорты женские джинсовые, в количестве - 1 шт., весом 0,5 кг.

В ходе административного расследования ФИО1 пояснил, что товар принадлежит ему, приобрел для личного пользования.

Таможенную декларацию ФИО1 в ходе таможенного контроля не предъявил, иных действий, направленных на декларирование указанного товара не предпринял.

Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12410005/0017109 от 14 августа 2025 года), представленный к исследованию товар имеет наименование: 1) смартфон Apple iPhone 16 Pro, Desert Titanum, объем памяти 256 GB, серийный номер ***, IMEI: ***, новый, в заводской упаковке, в количестве - 1 шт.; 2) лонгслив (фуфайка) мужская с длинным втачным рукавом, из синтетического трикотажного полотна, с округлым вырезом горловины, белого цвета, размер 2, маркировка «Chase», упаковка полимерный пакет, в количестве - 2 шт.; 3) майка женская, укороченная, из эластичного, трикотажного полотна из химических нитей, с округлым вырезом горловины, белого цвета, маркировка «Jiancaozhi», made in China, упаковка полимерный зип-пакет, в количестве - 2 шт.; 4) шорты женские, джинсовые (в комплекте с ремнем), из хлопковой ткани синего цвета, с притачным поясом на шлевках, с застежкой на молнию и пуговицу, два накладных кармана сзади, с ремнем из искусственной кожи черного цвета, размер S, маркировка «THGZ DESIGN BRAND», упаковка полимерный зип-пакет, в количестве - 1 шт.; 5) шорты женские, джинсовые, из хлопковой ткани, с притачным поясом на шлевках и эластичной тесьмой сзади, с джинсовым шнурком в поясе, синего цвета, с застежкой на молнию и пуговицу, два накладных кармана сзади, размер S, маркировка «***», упаковка полимерный зип-пакет, в количестве - 1 шт. Рыночная стоимость товара составила 101 022 руб. 34 коп.

С учетом критериев, установленных пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товар, ввозимый ФИО1 на таможенную территорию таможенного союза (исходя из объяснений гражданина), правомерно не признан товаром для личного пользования.

Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 27 июня 2025 года; протоколом изъятия вещей и документов от 27 июня 2025 года; протоколом опроса от 27 июня 2025 года; протоколом об административном правонарушении от 27 августа 2025 года и другими материалами.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.

Довод ФИО1 о том, что товар ввезен им на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования не может быть признан состоятельным.

Согласно пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные взаявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Так, количественные и качественные параметры ввезенного ФИО1 товара указывают на то, что товар не относится к товару для личного пользования.

Данные выводы подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе решением старшего инспектора ОТОиТК № 1 Благовещенского таможенного поста от 27 июня 2025 года № 10703200/270625/Ф000064 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д. 12-13), из которого следует, что ФИО1 пересекал таможенную границу 6 раз (за 30 календарных дней), а именно: 29 мая 2025 года, 1, 7, 18, 26, 27 июня 2025 года.

Указанное решение принято должностным лицом с учетом того, что товар не имеет признаков б/у, повреждений и признаков эксплуатации, отсутствуют документы, подтверждающие факт приобретения товаров.

Решение таможенного органа в установленном законом порядке не обжаловалось. Оснований для переоценки выводов таможенного органа относительно неотнесения товаров, ввезенных ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС 27 июня 2025 года, к товарам для личного пользования, с учетом фактических обстоятельств дела, не усматривается.

В этой связи показания ФИО1, данные на момент проведения административного расследования 27 июня 2025 года (л.д. 15, 33-34), а также в ходе судебного разбирательства 10 ноября 2025 года, из которых следует, что товар ввезен им для личного пользования, не согласуются с имеющими в материалы дела доказательствами.

Кроме того, из содержания объяснений ФИО1 от 6 марта 2025 года усматривается, что он выезжал из КНР и приобрел товары общим весом 25 кг (общая стоимость товара составила 14 000 руб.), от 9 марта 2025 года приобрел товары общим весом 25 кг (общая стоимость товара составила 22 000 руб.), от 12 марта 2025 года приобрел товары общим весом 25 кг (общая стоимость товара составила 28 000 руб.), от 13 марта 2025 года приобрел товары общим весом 22 кг (общая стоимость товара составила 37 000 руб.), от 22 марта 2025 года приобрел товары общим весом 25 кг (общая стоимость товара составила 14 000 руб.), от 27 марта 2025 года приобрел товары общим весом 24 кг (общая стоимость товара составила 20 000 руб.), от 4 апреля 2025 года приобрел товары общим весом 25 кг (общая стоимость товара составила 16 000 руб.), от 5 апреля 2025 года приобрел товары общим весом 25 кг (общая стоимость товара составила 15 000 руб.), от 29 апреля 2025 года приобрел товары общим весом 25 кг (общая стоимость товара составила 14 000 руб.), от 29 мая 2025 года приобрел товары общим весом 20 кг (общая стоимость товара составила 9 000 руб.), от 11 июня 2025 года приобрел товары общим весом 20 кг (общая стоимость товара составила 13 000 руб.)

Таким образом, из содержания указанных объяснений следует, ФИО1 в течение года неоднократно пересекал таможенную границу Таможенного союза с сопровождаемым багажом для личного пользования весом свыше 261 кг, что носит системный характер, свидетельствующий о том, что данный гражданин ввозит на территорию Таможенного союза товары народного потребления, явно превышающие потребности для личного пользования.

При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом желания произвести таможенное оформление и забрать товар судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

Размер административного штрафа, подлежащего назначению ФИО1, судья определяет в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ для физических лиц, то есть в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 511 рублей 17 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 27 июня 2025 года, а именно: 1) смартфон Apple iPhone 16 Pro, Desert Titanum, объем памяти 256 GB, серийный номер ***, IMEI: ***, новый, в заводской упаковке, в количестве - 1 шт.; 2) лонгслив (фуфайка) мужская с длинным втачным рукавом, из синтетического трикотажного полотна, с округлым вырезом горловины, белого цвета, размер 2, маркировка «Chase», упаковка полимерный пакет, в количестве - 2 шт.; 3) майка женская, укороченная, из эластичного, трикотажного полотна из химических нитей, с округлым вырезом горловины, белого цвета, маркировка «Jiancaozhi», made in China, упаковка полимерный зип-пакет, в количестве - 2 шт.; 4) шорты женские, джинсовые (в комплекте с ремнем), из хлопковой ткани синего цвета, с притачным поясом на шлевках, с застежкой на молнию и пуговицу, два накладных кармана сзади, с ремнем из искусственной кожи черного цвета, размер S, маркировка «THGZ DESIGN BRAND», упаковка полимерный зип-пакет, в количестве - 1 шт.; 5) шорты женские, джинсовые, из хлопковой ткани, с притачным поясом на шлевках и эластичной тесьмой сзади, с джинсовым шнурком в поясе, синего цвета, с застежкой на молнию и пуговицу, два накладных кармана сзади, размер S, маркировка «***», упаковка полимерный зип-пакет, в количестве - 1 шт., – возвратить законному владельцу после надлежащего таможенного оформления.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, наименование банка получателя – Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств – 40102810045370000002, номер счета получателя средств – 03100643000000019502, КБК 153 1 16 01161 01 9000 140, 10703000 – код Хабаровской таможни, назначение платежа: Хабаровская таможня, штраф по делу об административном правонарушении № 10703000-1325/2025, УИН 15310107030001325251.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).

Судья

Благовещенского городского суда Емшанов И.С.