дело № 2-1989/2022

УИД № 25RS0003-01-2022-001461-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2022 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

судьи Струковой О.А.,

при секретаре Тимошенко Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока» об оспаривании решения,

установил:

ФИО10 обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что с июля 2018 по август 2020 на основании трудового договора, заключенного между истцом и КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока», работал фельдшером скорой помощи подстанция «Тихая». В целях реализации права на компенсацию расходов по договору найма жилого помещения в адрес временно исполняющего обязанности главного врача КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока» истцом подано заявление от 01.11.2019 о ежемесячной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в размере 20 000 рублей. Приказом от 07.11.2019 истцу было отказано в предоставлении ежемесячной компенсации расходов за наем (поднаем) жилого помещения без указания причин. В последующем, истцу пояснили, что причиной отказа в предоставлении ежемесячной компенсации расходов за наем (поднаем) жилого помещения является наличие в его собственности недвижимого имущества, находящегося в г. , что подтверждается справкой, выданной Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края от 09.08.2019 года. В указанной справке из идентифицирующих физическое лицо данных присутствуют только фамилия, имя, отчество, что в свою очередь не позволяет достоверно идентифицировать физическое лицо. Дополнительно к указанной справке Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края в письме от 09.08.2019 пояснил, что определить с достоверной точностью является ли истец одним из собственников недвижимого имущества, указанного в справке, не представляется возможным ввиду отсутствия возможности идентифицировать собственника объекта недвижимости по иным персональным данным по причине их отсутствия в реестровых книгах. Более того, в период работы в КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Владивосток» с сентября 2021 по настоящее время в январе 2022 истцом было подано аналогичное по смыслу и схожее по содержанию заявление о ежемесячной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в размере 30 000 рублей Уведомлением от 28.01.2022 года истцу отказано в выплате заявленной компенсации. Поскольку в собственности истца никогда не было недвижимого имущества, располагающегося на территории Владивостокского городского округа, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В силу изложенного, истец просит признать незаконным приказ/решение временно исполняющего обязанности главного врача КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока» «Об отказе предоставления компенсации расходов за наем (поднаем) жилого помещения ФИО1» от 07.11.2019 № 278 и обязать ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав путем выплаты всей предусмотренной суммы компенсации за наём жилого помещения из расчета 20 000 рублей в месяц. Признать незаконным решение КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока» об отказе истцу в предоставлении компенсации расходов за наём жилого помещения от 28.01.2022 № 112 в части наличия в его собственности жилого помещения по адресу: г. и обязать ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав путём выплаты всей предусмотренной суммы компенсации за наём жилого помещения из расчета 30 000 рублей в месяц.

В судебном заседании истец требования поддержал по доводам и основаниям, указанным в иске, просит их удовлетворить. Пояснил, что у него в собственности на территории Владивостокского городского округа а так же Приморского края не имеется жилого помещения на каком-либо праве.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлялся, причины не явки не известны.

В силу ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, в силу следующего.

В соответствии со ст. 4 Закона Приморского края от 23 ноября 2018 года N 391-КЗ "О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, подведомственных уполномоченному органу исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения" (в редакции от 21.12.2021 N 32-КЗ), мера социальной поддержки в виде компенсации расходов за наем (поднаем) жилого помещения (далее - компенсация расходов) предоставляется врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу (далее - медицинский работник), заключившим начиная с 1 января 2022 года с медицинской организацией трудовой договор по основному месту работы по вакантной должности, предусмотренной штатным расписанием и включенной в Перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях, при замещении которых осуществляется компенсация расходов за наем (поднаем) жилого помещения (далее - Перечень вакантных должностей, при замещении которых осуществляется компенсация расходов), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно Перечню вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях, подведомственных уполномоченному органу исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения, при замещении которых осуществляется компенсация расходов за наем (поднаем) жилого помещения в 2022 году, отнесена должность фельдшера скорой помощи.

Согласно п. 2 ст. 4 Закона Приморского края от 23 ноября 2018 года № 391-КЗ, правом на предоставление компенсации расходов обладает медицинский работник в случае установления одновременно следующих обстоятельств:

ему и (или) его супругу (супруге) в связи с характером его (их) служебных (трудовых) отношений с медицинской организацией, с которой им (ею) заключен трудовой договор по основному месту работы, не предоставлялось жилое помещение (за исключением предоставления жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного, муниципального жилищного фонда коммерческого использования);

у него или постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи отсутствует в собственности или пользовании (по договору социального найма или договору найма специализированного жилого помещения, предоставленного не в связи с характером служебных (трудовых) отношений с медицинской организацией) жилое помещение или если на одного члена его семьи в таком жилом помещении приходится менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствующем муниципальном образовании Приморского края.

Как указывает истец по иску, в период с 2018 по 2020 год он осуществляя трудовую деятельность в КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока» в должности фельдшера скорой помощи.

В рамках ст. 4 Закона Приморского края от 23 ноября 2018 года № 391-КЗ "О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, подведомственных уполномоченному органу исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения" 01.11.2019 года он обратился с заявлением на имя главного врача КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока» о ежемесячной компенсации за наём (поднаём) жилого помещения в размере 20 000 рублей.

Приказом врио главного врача КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока» в предоставлении ежемесячной компенсации расходов за наём (поднаём) жилого помещения фельдшеру скорой медицинской помощи подстанция «Тихая» ФИО11 было отказано, без обоснования причин.

Как пояснил истец, в устной беседе сотрудник, на которого была возложена обязанность по контролю за выполнением вышеуказанного приказа, пояснила, что причиной отказа в предоставлении ежемесячной компенсации за наём (поднаем) жилого помещения, является наличие в собственности истца жилого помещения, расположенного по адресу: г.

В январе 2022 года истцом на имя главного врача КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока» было подано аналогичное заявление о выплате ежемесячной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в размере 30 000 рублей.

Уведомлением от 28.01.2022 года истцу вновь было отказано в выплате компенсации за наём (поднаем) жилья, в обоснование указано, что в соответствии со справкой предоставленной Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края, выписки из ЕГРН истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: г.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями истец указывает, на отсутствие у него как на праве собственности, так и на каком-либо ином праве жилого помещения на территории г. Владивостока.

Как следует из выписки из ЕГРН, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принадлежала на праве собственности ? доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: г. , право прекращено 27.03.2020 года.

В соответствии с ответом Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 09.08.2019 года за ФИО12 зарегистрированы права в отношении следующих объектов недвижимости расположенных на территории Владивостокского городского округа Приморского края: г. , дата регистрации возникновения права 24.12.1993 г..

Кроме того, ответом Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 09.08.2019 года, истцу разъяснено, что в реестровой книги № Б-11 содержится запись, согласно которой одним из собственников объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. является ФИО13 на основании договора на передачу квартир в собственность граждан, приказа от 08.12.1993 № 176 «Приморрыбпром». Определить с достоверной точностью является ли истец одним из собственников недвижимого имущества, указанного в Справке, подготовленной по заявлению от 01.08.2019 № 22036/2019 не представляется возможным ввиду отсутствия возможности идентифицировать собственника объекта недвижимости по иным персональным данным по причине их отсутствия в реестровых книгах.

К персональным данным гражданина, позволяющим идентифицировать его личность можно отнести следующие сведения: фамилия, имя, отчество; дата рождения; гражданство; номер страхового свидетельства; ИНН; данные об образовании (номер, серия дипломов, год окончания); контактная информация; данные о военной обязанности и т.д..

Поскольку на гр. ФИО14, являющегося собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. , не имеется еще каких-либо даны позволяющих идентифицировать его личность, а согласно справке МКУ «АПМЗН» сведений об участии ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в в приватизации жилья по г. Владивостоку не имеется, суд полагает, что в данном случае ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ г.р., не является собственником жилого помещения по адресу: г. ., соответственно отказы в выплате компенсации за наем (поднаем) жилья вынесены КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока» не обоснованы и подлежат отмене, а на Учреждение подлежит возложение обязанности произвести в адрес ФИО1 компенсационные выплаты за наём (поднаем) жилья.

Вместе с тем, требование о возложении на КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока» обязанности произвести компенсационные выплаты в размере 20 000 рублей и 30 000 рублей заявлены некорректно и отклоняются судом, поскольку материалы дела не содержат доказательств несения истцом расходов за наём (поднаем) жилья в указанных размерах, размер компенсационных выплат в данном случае должен будет разрешен уполномоченным на это сотрудником КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока».

Руководствуясь ст. ст. 13, 194-198, ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО17 к КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока» об оспаривании решения удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ/решение временно исполняющего обязанности главного врача КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока» «Об отказе предоставления компенсации расходов за наем (поднаем) жилого помещения ФИО1» от 07.11.2019 № 278.

Возложить обязанность на КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока» устранить в полном объеме допущенное нарушение прав ФИО18 путем выплаты предусмотренной суммы компенсации за наём жилого помещения.

Признать незаконным решение КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока» об отказе ФИО19 в предоставлении компенсации расходов за наём жилого помещения от 28.01.2022 № 112 в части наличия в его собственности жилого помещения по адресу: г.

Возложить обязанность на КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока» устранить в полном объеме допущенное нарушение прав ФИО20 путём выплаты предусмотренной суммы компенсации за наём жилого помещения.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 1 месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2022 года.

Судья Струкова О.А.